Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 октября 2017 года №А55-15815/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2017 года Дело N А55-15815/2017
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 20 октября 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чибидиной Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании 16-20 октября 2017 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Капитал Н", Самарская область, г. Тольятти
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара
О признании незаконными решений, обязании совершить определенные действия
при участии в заседании
от заявителя - Медведева Е.И. по доверенности от 11.12.2016,
от заинтересованного лица - Блюзина Л.В. по доверенности от 30.12.2016, после перерыва - не явился, извещен
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Капитал Н" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:
1.Признать незаконным решение государственного органа N 850 от 10.03.2017 об отказе заявителю в возврате излишне оплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав и обязать государственный орган возвратить заявителю излишне уплаченную государственную пошлину за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в размере:
- 21 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 64 от 08.02.2016 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Проектные организации, общей площадью 3 280, 5 кв.м. расположенный по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3111.
- 21 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 348 от 01.06.2016 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Земельный участок, общей площадью 33 497 кв.м. расположенный по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:030201:60.
2. Признать незаконным решение государственного органа N 851 от 10.03.2017 об отказе заявителю в возврате излишне оплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав и обязать государственный орган возвратить заявителю излишне уплаченную государственную пошлину за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в размере:
- 21 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 310 от 15.05.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Здание Лит.А1, А2 общей площадью 3860, 9 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3110.
- 21 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 385 от 17.06.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества- нежилое помещение общей площадью 15, 2 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Автозаводский район, б-р Татищева д.22, кадастровый номер 63:09:0101156:10000.
- 21 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 61 от 30.01.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Сооружение - открытый склад (хозплощадка) общей площадью 16 362, 7 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Северная д.47а, кадастровый номер 63:09:0102158:1024.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования уточнила, просит суд:
Признать незаконным решение государственного органа N 850 от 20.03.2017 об отказе заявителю в возврате излишне оплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав и обязать государственный орган возвратить заявителю излишне уплаченную государственную пошлину за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в размере:
- 21 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 64 от 08.02.2016 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Проектные организации, общей площадью 3 280, 5 кв.м. расположенный по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3111.
- 21 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 348 от 01.06.2016 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Проектные организации, общей площадью 3 280, 5 кв.м. расположенный по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3111.
2. Признать незаконным решение государственного органа N 851 от 20.03.2017 об отказе заявителю в возврате излишне оплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав и обязать государственный орган возвратить заявителю излишне уплаченную государственную пошлину за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в размере:
- 21 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 310 от 15.05.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Здание Лит.А1, А2 общей площадью 3860, 9 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3110.
- 21 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 385 от 17.06.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - нежилое помещение общей площадью 15, 2 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Автозаводский район, б-р Татищева д.22, кадастровый номер 63:09:0101156:10000.
- 21 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 61 от 30.01.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Сооружение - открытый склад (хозплощадка) общей площадью 16 362, 7 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Северная д.47а, кадастровый номер 63:09:0102158:1024.
Суд, в соответствии со ст. 49 АПК РФ принял уточнение заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам отзыва (л.д. 56-60).
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 16 октября 2017 года по 20 октября 2017 года до 11 час. 30 мин. О времени и месте рассмотрения дела после перерыва лица, участвующие в деле, извещены путем размещения информации о времени и месте продолжения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.
Представитель заявителя после перерыва заявленные требования уточнила, просит суд:
Признать незаконным решение государственного органа N850 от 20.03.2017 об отказе заявителю в возврате излишне оплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в размере:
- 20 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 64 от 08.02.2016 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Проектные организации, общей площадью 3 280, 5 кв.м. расположенный по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3111;
- 20 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 348 от 01.06.2016 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Проектные организации, общей площадью 3 280, 5 кв.м. расположенный по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3111.
Признать незаконным решение государственного органа N 851 от 20.03.2017 об отказе заявителю в возврате излишне оплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в размере:
- 20 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 310 от 15.05.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Здание Лит.А1, А2 общей площадью 3860, 9 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3110;
- 20 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 385 от 17.06.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - нежилое помещение общей площадью 15, 2 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Автозаводский район, бульвар Татищева д.22, кадастровый номер 63:09:0101156:10000;
- 20 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 61 от 30.01.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Сооружение - открытый склад (хозплощадка) общей площадью 16 362, 7 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Северная д.47а, кадастровый номер 63:09:0102158:1024.
Суд, в соответствии со ст. 49 АПК РФ принял уточнение заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание после перерыва не явился.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "Капитал Н" на праве собственности принадлежат объекты следующие объекты недвижимого имущества:
1.Здание Литер А - Административное, общей площадью 3 280, 5 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д. 4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 26.08.2002 серии 63-АА N606086 (л.д. 22),
2. Здание Лит. А1, А2, общей площадью 3860, 9 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул. Индустриальная д. 4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 26.08.2002 серии 63-АА N606103 (л.д. 23),
3. Сооружение - открытый склад (хозплощадка) общей площадью 16 362, 7 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Северная, д. 47а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 04.12.2002 серии 63-АА N716030 (л.д. 25).
4.Нежилое помещение общей площадью 15, 2 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Автозаводский район, бульвар Татищева д.22.
В связи с реорганизацией ООО "Капитал Н" в форме преобразования в ЗАО "Капитал Н" (далее - заявитель, общество), что подтверждается протоколом общего собрания акционеров от 11.08.2014 N2/2014 (л.д. 32-35), обществом обратилось
В целях приведения сведений о собственнике имущества в соответствие с протоколом общего собрания акционеров от 11.08.2014 N2/2014 общество, оплатив по каждому объекту недвижимости 22000 руб. государственной пошлины, обратилось в регистрирующий орган с заявлениями о регистрации права собственности на принадлежащие ему объекты недвижимого имущества и о выдаче свидетельства о государственной регистрации права, приложив к ним платежные поручения N64 от 08.02.2016 (л.д. 72), N 348 от 01.06.2016 (л.д. 81), N310 от 15.05.2015 (л.д. 93), N385 от 17.06.2015 (л.д. 106), N61 от 30.01.2015 (л.д. 118).
В дальнейшем ООО "Капитал Н" посчитав, что изменение организационно-правовой формы не может повлечь перехода прав на указанные объекты недвижимости, так как новое юридическое лицо не возникает, а изменяется только его организационно-правовая форма, обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо) с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины (л.д. 7-9).
Решениями от 20.03.2017 N850 и от 20.03.2017 N851 (л.д. 11-16) заинтересованное лицо со ссылкой на то, что общество обязано уплатить государственную пошлину в размере 22 000 руб. за каждое заявление в силу подпункта 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), сообщило об отсутствии оснований для возврата государственной пошлины.
Полагая решения регистрирующего органа являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу ч. 1 ст. 198, ст. 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса).
В отличие от других форм реорганизации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы, как указано в п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса, права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Из приведенных положений закона следует, что особенностью реорганизации в форме преобразования, в результате чего происходит изменение организационно-правовой формы юридического лица, является отсутствие изменения прав и обязанностей этого реорганизованного лица, когда нет изменений в правах и обязанностях его учредителей (участников). Поскольку юридическое лицо при преобразовании сохраняет неизменность своих прав и обязанностей, не передавая их полностью или частично другому юридическому лицу, закон не предусматривает обязательность составления в этом случае передаточного акта, предусмотренного ст. 59 Гражданского кодекса, от одного лица другому. Преобразование юридического лица считается завершенным в момент государственной регистрации реорганизованного лица.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.07.2011 N 1995/11 разъяснил, что в силу прямого указания закона (пункт 1 статьи 129 ГК РФ) правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридических лиц в форме преобразования, относится к числу универсальных. Это означает, в частности, что к вновь созданному юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица, в том числе и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются участниками гражданско-правовых отношений, а также те, которые на момент реорганизации не были выявлены.
Таким образом, к ООО "Капитал Н" в порядке универсального правопреемства перешел весь объем прав и обязанностей ЗАО "Капитал Н", в том числе и право собственности на объекты недвижимости, которые ранее были зарегистрированы в установленном законом порядке.
В случае наличия обстоятельств, которые не влекут за собой прекращение или переход права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) на него в ЕГРН могут быть внесены соответствующие записи об изменениях без проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество
Согласно п. 4 ст. 3 Федеральным закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса (в редакции данного Закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса.
Учитывая, что изменение организационно-правовой формы юридического лица не предполагает изменение его прав и обязанностей, то есть правопреемства от одного лица к другому, довод регистрирующего органа о необходимости оплаты государственной пошлины государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость от реорганизованного лица к преобразуемому лицу в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", нельзя признать соответствующим закону.
Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016, в котором, указано, что изменение сведений, содержащихся в ЕГРП, о собственнике недвижимости ввиду его реорганизации в форме преобразования осуществляется по правилам, предусмотренным для внесения изменений в связи со сменой наименования юридического лица.
В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ за внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 32 указанного пункта размер госпошлины составляет 1000 руб., тогда как в соответствии с подпунктом 22 той же статьи за государственную регистрацию перехода права собственности размер госпошлины составляет 22 000 руб.
В соответствии с подпунктом 33 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ за выдачу правообладателям свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество в связи с внесением изменений в содержащуюся в ЕГРП запись о праве, размер госпошлины для организаций на дату подачи заявления за один объект составлял 1 000 руб..
При таких обстоятельствах оспариваемые решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области N850 от 20.03.2017 и N 851 от 20.03.2017 в возврате излишне уплаченной государственной пошлины не соответствует требованиям закона, нарушают права и законные интересы заявителя, что согласно ст. 201 АПК РФ является основанием для признания их незаконными.
То обстоятельство, что общество изначально обратилось с заявлением о регистрации права собственности на принадлежащие ему объекты недвижимости, не имеет правового значения, так как регистрирующий орган фактически должен осуществить государственную регистрацию внесения изменений в сведения ЕГРН, а не государственную регистрацию перехода права собственности на указанное недвижимое имущество, а значит, государственная пошлина за такую операцию с учетом положений подпунктов 27, 33 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации не должна была превышать 1000 руб. за каждый из объектов недвижимости, за выдачу свидетельства о государственной регистрации в связи с внесением изменений в содержащуюся в ЕГРН-1000 руб.
Ссылка заявителя на судебную практику, судом признается несостоятельной, поскольку обстоятельства, изложенные в указанных судебных актах, не являются схожими.
С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного органа N850 от 20.03.2017 об отказе заявителю в возврате излишне оплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в размере:
- 20 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 64 от 08.02.2016 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Проектные организации, общей площадью 3 280, 5 кв.м. расположенный по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3111;
- 20 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 348 от 01.06.2016 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Проектные организации, общей площадью 3 280, 5 кв.м. расположенный по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3111.
Признать незаконным решение государственного органа N 851 от 20.03.2017 об отказе заявителю в возврате излишне оплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в размере:
- 20 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 310 от 15.05.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Здание Лит.А1, А2 общей площадью 3860, 9 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная д.4, кадастровый номер 63:09:0302051:3110;
- 20 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 385 от 17.06.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - нежилое помещение общей площадью 15, 2 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Автозаводский район, бульвар Татищева д.22, кадастровый номер 63:09:0101156:10000;
- 20 000 рублей, излишне уплаченных по платежному поручению N 61 от 30.01.2015 за регистрацию права на объект недвижимого имущества - Сооружение - открытый склад (хозплощадка) общей площадью 16 362, 7 кв.м. расположенное по адресу: РФ, Самарская обл. г.Тольятти, Автозаводский район, ул.Северная д.47а, кадастровый номер 63:09:0102158:1024.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Капитал Н", Самарская область, г. Тольятти расходы по оплате государственной пошлине в сумме 6000 рублей.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Е.В. Черномырдина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка