Дата принятия: 15 сентября 2017г.
Номер документа: А55-15712/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2017 года Дело N А55-15712/2017
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 года
Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2017 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Бойко С.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курушкиным А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению
Общества с ограниченной ответственностью Строительно-промышленная компания "СВС"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Самарской области
о признании задолженности безнадежной ко взысканию
при участии в заседании
от истца - Мещярикова Ю.О. по доверенности от 01.06.2017
от ответчика - Терешина Е.В. по доверенности от 22.06.2017
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Строительно-промышленная компания "СВС" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании безнадежной к взысканию задолженности по пеням по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ в сумме 171 083 руб. 60 коп., а также недоимки по минимальному налогу в бюджеты субъектов до 01.01.2016 в сумме 3 214 руб., отраженной в справке N54399 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 30.03.2017, возможность принудительного взыскания утраченной, а обязанность по уплате задолженности прекращенной.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ с 08.09.2017 объявлялся перерыв до 12.09.2017 до 15 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.
Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам N 54399 по состоянию на 30.03.2017, выданной Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области, за заявителем числится задолженность по пеням по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ в сумме 171 083, 60 руб., а также недоимка по минимальному налогу в бюджеты субъектов до 01.01.2016 в сумме 3 214 руб.
Из письменных пояснений налоговой инспекции и представленного расчета следует, что задолженность по пеням по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ в сумме 171 083, 60 руб. сформировалась по состоянию на 01.01.2003. При этом, налоговым органом не принимались меры по взысканию данных сумм.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу п. 1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога с налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 НК РФ.
Материалы дела свидетельствуют о том, что сроки на взыскание задолженности по пеням по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ в сумме 171 083, 60 руб. пропущены Инспекцией, а также ей утрачена возможность взыскания данной задолженности как во внесудебном порядке, так и в судебном порядке.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пени и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе в мотивировочной части акта.
Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 9 Постановления N 57 инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Инспекцией не оспаривается, что возможность взыскания сумм задолженности налоговым органом утрачена, поскольку Инспекцией в установленные сроки не принято надлежащих мер к взысканию. При этом редакция статьей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, действующая в период образования вышеназванной задолженности не предусматривала возможность обращения в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
В связи с изложенным, учитывая установленные судом обстоятельства во взаимосвязи с положениями, предусмотренными ст. 59 НК РФ, суд считает, что требование заявителя о признании безнадежной к взысканию задолженности по пеням по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ в сумме 171 083, 60 руб. подлежит удовлетворению.
Относительно требования о признании безнадежной к взысканию недоимки по минимальному налогу в бюджеты субъектов до 01.01.2016 в сумме 3 214 руб. судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, ООО Строительно-промышленная компания "СВС" 31.03.2014 представило в налоговый орган декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год.
В нарушение ст.45 НК РФ заявитель не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, в связи с чем, в адрес заявителя было направлено требование об уплате налога в сумме 4 215 руб. и пени в сумме 48, 70 руб. N4468 от 12.05.2014 и установлен срок для его добровольного исполнения-30.05.2014.
Поскольку Общество в полном объеме не исполнило в установленные сроки требование об уплате налога и пени, налоговым органом было вынесено решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств N6346 от 27.06.2014.
Заявитель ссылается на то, что налоговый орган с требованием о взыскании недоимки по минимальному налогу в бюджеты субъектов до 01.01.2016 в сумме 3 214 руб. в суд в установленный законом срок не обращался. В связи с этим заявитель полагает, что возможность взыскания указанной задолженности налоговыми органами утрачена.
Вышеназванные доводы заявителя судом не принимаются по следующим основаниям.
Исходя из положений статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент образования задолженности) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
решение о таком взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией в адрес заявителя выставлялось требование и в связи с его неисполнением принималось о взыскании указанной недоимки за счет денежных средств налогоплательщика. решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика налоговой инспекцией не выносилось. Из обстоятельств дела следует, что срок на обращение в суд пропущен налоговым органом пропущен. Однако, в данном случае указанное обстоятельство не свидетельствует об утрате им возможности взыскания вышеназванной недоимки, т.к. вышеназванными нормами Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срок подачи заявления. При этом уважительность причин пропуска оценивается судом при рассмотрении заявления о взыскании недоимки.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что возможность взыскания недоимки по минимальному налогу в бюджеты субъектов до 01.01.2016 в сумме 3 214 руб. налоговыми органами не утрачена, а потому она не может быть признана судом безнадежной к взысканию.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению частично. Признать безнадежной к взысканию налоговым органом следует задолженность по пеням по налогу на добавленную стоимость в сумме 171083 руб. 60 коп. Оснований для удовлетворения остальной части заявленных требований не имеется.
Расходы по госпошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" суд относит на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N2 по Самарской области в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявление удовлетворить частично.
Признать безнадежной к взысканию налоговым органом задолженность Общества с ограниченной ответственностью Строительно-промышленная компания "СВС" по пеням по налогу на добавленную стоимость в сумме 171083 руб. 60 коп., возможность принудительного взыскания которой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Самарской области утрачена.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью Строительно-промышленная компания "СВС" расходы по госпошлине в размере 6000 рублей.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
С.А. Бойко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
