Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 марта 2018 года №А55-1529/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2018 года Дело N А55-1529/2018
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Матюхиной Т.М.
Рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению
Прокурора Исаклинского района Самарской области
к Индивидуальному предпринимателю Магомедову Садурутдин Магомедрасуловичу
о привлечении к ответственности
без вызова сторон
Установил:
Прокурор Исаклинского района Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателю Магомедова Садурутдин Магомедрасуловича а основании части 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением суда от 30.01.2018 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Указанное определение получено сторон6ами, в соответствии с уведомлениями NN 05242, 05243, 07242, 07243, 05241, 07241.
Согласно п.22 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства"
как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков.
С учетом этого решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (часть 5 статьи 228 АПК РФ).
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере использования государственного имущества, по информации ТУ Росимущества в Самарской области поступившей из прокуратуры области в ходе, которой установлено следующее.
Индивидуальный предприниматель Магомедов Садурутдин Магомедрасулович, 30.01.1965 г.р. зарегистрирован в налоговом органе-ОГРНИП 304636931000037, проживает по адресу с.Исаклы, ул.Чапаевская 47а, кв. 2.
По адресу: Самарская область. Исаклинский район, с. Старая Чесноковка, ул. Центральная, расположено Дочернее Федеральное государственное унитарное предприятие "Предприятие по производству сельскохозяйственной продукции" (далее - ДФГУП).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2006 по делу N А55-18857/2005 ДФГУП было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.07.2016. производство по делу о банкротстве ДФГУП прекращено.
В настоящее время финансово-хозяйственная деятельность ДФГУП не ведется, руководитель у ДФГУП отсутствует.
В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее -ТУ), утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009 N 278, ТУ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Самарской области, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам.
Таким образом, органом, уполномоченным на распоряжение имуществом ДФГУП является ТУ.
Частью 2 ст. 7.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.
В соответствии с ч.1 ст.214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
В соответствии со ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Согласно ч.2 ст. 295 ГК РФ, предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
По адресу Самарская область, Исаклинский район, с.Старая Чесноковка, ул.Центральная, д. 13 ИП, с 22.05.2017 по настоящее время, использует нежилое здание - магазин, находящееся в хозяйственном ведении ДФГУП, т.е. находящееся в федеральной собственности, без разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти-ТУ
В своем опросе ИП показал, что разрешение специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти- ТУ, на использование нежилого здания - магазина ДФГУП, у него отсутствует.
Таким образом, ИП совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.
Место совершения административного правонарушения - Самарская область, Исаклинский район, с.Старая Чесноковка, ул. Центральная.
Ранее к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ ИП, не привлекался.
Частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.
Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.
Оснований для признания правонарушения малозначительным судом не усмотрено.
ИП Магомедова С.М. является субъектом малого предпринимательства: микропредприятие, согласно сведениям из Единого реестра малого и среднего предпринимательства.
Суд полагает, что указанные обстоятельства подлежат учету при назначении административного наказания, в том числе при решении вопроса о возможности применения положений статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации.
В части 2 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации статья 7.24 этого же Кодекса не поименована, то есть законом не исключается замена административного штрафа предупреждением и при совершении рассматриваемого правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 167-170,176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Привлечь Индивидуального предпринимателя Магомедова Садурутдина Магомедрасуловича, 30.01.1965 пр., ОГРНИП 304636931000037, адрес: с.Исаклы, ул.Чапаевская 47а, кв. 2 к административной ответственности по части 2 статьи 7.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Заменить Индивидуального предпринимателя Магомедова Садурутдина Магомедрасуловича административный штраф в размере 2000 руб. на предупреждение.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Т.М. Матюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка