Решение Арбитражного суда Самарской области от 02 ноября 2017 года №А55-15279/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 02 ноября 2017 года Дело N А55-15279/2017
Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.
рассмотрев 26 октября 2017 года в судебном заседании дело исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара
к Федеральному автономному учреждению "Центр материально-технического обеспечения Федеральной противопожарной службы по Самарской области"
о взыскании штрафных санкций 14 500 руб.
при участии в заседании
от истца - не явился
от ответчика - не явился
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2017 года.
установил:
Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Федерального автономного учреждения "Центр материально-технического обеспечения Федеральной противопожарной службы по Самарской области" штрафных санкций в размере 14 500 руб.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Как видно из материалов дела, Федеральное автономное учреждение "Центр материально-технического обеспечения Федеральной противопожарной службы по Самарской области" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Регистрационный номер ПФР 077-009-030790.
Согласно п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца (в редакции, действующей до 31.12.2016 года), следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы, представляет следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (далее -форма СЗВ-М) (зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2016 г. N 41142).
В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального Закона N27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 14 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Перечень застрахованных лиц перечислен в ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
15.06.2016 по электронным каналам связи страхователем представлены сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М" за период апрель 2016 года на 29 застрахованных лиц.
Предоставив сведения позднее установленного законом срока, страхователь допустил несвоевременное представление по форме "Сведения о каждом работающем застрахованном лице" (СЗВ-М) за апрель 2016 года.
Акт и извещение о вызове плательщика направлены на адрес страхователя.
Начальник Управления ПФР рассмотрел акт и вынес решение от 05.10.2016 N077S19160000981 о привлечении к ответственности за предоставление с нарушением срока сведений по форме СЗВ-М за апрель 2016 года в виде штрафных санкций в сумме 14500, 00 рублей.
решение направлено страхователю почтой.
Территориальным органом ПФР страхователю почтой направлено требование от 07.11.2016 N077S01160212900. В срок, указанный в требовании, страхователь не оплатил сумму штрафных санкций.
Требование ответчиком в установленный срок исполнено не было, что явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных в материалы дела документов следует, что заявитель правильно квалифицировал допущенное заинтересованным лицом правонарушение по ст.17 Федерального закона N 27-ФЗ. Факт непредставления в установленные сроки (несвоевременного представления) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается материалами дела.
Материалами дела подтверждается факт совершения ответчиком вменяемого нарушения. Ответчиком не представлены доказательства представления в установленные сроки (несвоевременного представления) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не представлены доказательства, исключающие вину и ответственность за совершенное нарушение.
Таким образом, ответчик совершил правонарушение и правомерно привлечен к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".
Срок обращения в арбитражный суд фондом не нарушен, согласно ст. 17 Закона N27-ФЗ взыскание суммы штрафа, предусмотренной данной статьей производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
На обязательный судебный порядок взыскания санкций, установленных ч. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", указано также в пункте 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105.
Досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ст. 213 АПК РФ также фондом соблюден.
Ходатайство ответчика о снижении размера штрафа до 1000 руб. удовлетворению не подлежит, т.к. отсутствуют обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения: доказательства совершения ответчиком правонарушения впервые, а также доказательства того, что единственным источником финансирования уплаты штрафа могут служить только бюджетные средства, в материалы дела не представлены.
Учитывая, что факт нарушения подтверждается материалами дела, заявитель действовал в пределах своих полномочий, с соблюдением требований вышеназванных Федеральных законов, заявленные требования о взыскании штрафных санкций с ответчика являются обоснованными.
На основании ст.ст. 333.16 - 333.18, 333.21-333.22 НК РФ и ст. 101-102, 110, 112 АПК РФ расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика в размере 2000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить. Взыскать с Федерального автономного учреждения "Центр материально-технического обеспечения Федеральной противопожарной службы по Самарской области", 443076, г. Самара, ул. Балаковская, 45, ИНН 6318140811 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара в размере 14 500 руб.
Взыскать с Федерального автономного учреждения "Центр материально-технического обеспечения Федеральной противопожарной службы по Самарской области", 443076, г. Самара, ул. Балаковская, 45, ИНН 6318140811 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.
решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
И.К. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка