Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 октября 2017 года №А55-15028/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 13 октября 2017 года Дело N А55-15028/2017
Резолютивная часть решения объявлена 12.10.17.
Полный текст решения изготовлен 13.10.17.
13 октября 2017 года
Дело N
А55-15028/2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Рысаевой С.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарём Алиевой К.Р.
рассмотрев в судебном заседании 06.10.17-12.10.17. дело по иску
Департамента управления имуществом городского округа Самара
к ИП Юшкову Владиславу Владимировичу
Об обязании освободить земельный участок
при участии в заседании:
от истца - Ильина А.М. оп дов. от 12.12.16 N1078
от ответчика - Журавлёв С.И. по дов. от 28.02.17., Воронина Е.Н. по дов. от 12.12.16. N1089
В судебном заседании 06.10.17 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12.10.17 года до 14 часов 45 мин. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: WWW.samara.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда. После перерыва заседание продолжено.
Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Юшкову Владиславу Владимировичу об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, (угол ул. Губанова) площадью 48 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0705003:1, для использования под временное кафе, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств павильона, и передать земельный участок представителю Департамента по акту приема-передачи в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, что 10.05.2012 между Министерством имущественных отношений Самарской области и ИП Юшковым В.В. был заключен договор N 2170а-2011/2016 аренды земельного участка общей площадью 48.00 кв.м, отнесенный к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 63:01:0705003:1, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая (угол ул. Губанова) для использования под временное кафе.
В соответствии с пунктом 2.1. Договора он действует по 05.12.2016.
Земельный участок передан ответчику по акту приёма - передачи от 10.05.12.
Поскольку стороны не заявили о прекращении действия договора, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор N 2170а-2011/2016 от 10.05.12. считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Вышеуказанный договор зарегистрирован 19.06.12 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области.
В соответствии с Законом Самарской области от 26.02.2015 N11-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области" и статью 5.1 Законам Самарской области "О земле" с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от 10.07.2006 N 294) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.
Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от Министерства к Администрации городского округа Самара
Согласно пп. 7 п. 2 Постановления Администрации городского округа Самара от 10.05.2016 N 563 "Об организации работы по реализации полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее -Департамент) обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, а также в силу пп. 14 п. 2 вправе в судебном порядке взыскивать суммы штрафов за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством.
В обоснование исковых требований истец указывает на то, что 18.11.16 в адрес ответчика Главой городского округа Самара было направлено уведомление N39-15-18/8334 в соответствии с ст.610 ГК РФ, ст. 450 ГК РФ.
В соответствии с подпунктом 4.3.5. пункта 4.3. Договора, арендатор обязан после окончания срока действия Договора в десятидневный срок передать участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи.
Однако, арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, Ответчик не освободил и не передал земельный участок по акту приема-передачи.
Претензией N 15-07-15/8695 от 02.03.2017 Истец предложил ИП Юшкову В.В. освободить земельный участок площадью 48, 0 кв.м с кадастровым номером 5:01:0705003:1, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, (угол ул. Губанова) и передать по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии.
Однако требование Департамента осталось без ответа, земельный участок не освобожден и не передан по акту приема-передачи, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Ответчик исковые требования истца считает необоснованными поскольку в нарушении пункта 7.4 договора истец не направил ответчику уведомление об отказе от договора по месту жительства физического лица, либо по адресу указанному в пункте 10 договора, в связи с чем спорный договор аренды считается действующим и основания для освобождения земельного участка отсутствуют.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.
Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Истцом 18.11.16 ответчику было направлено уведомление N39-15-18/8334п, данное уведомление было направлено по адресу: 443001, г.Самара, ул. Ленинская, д. 224 кв.90.
Данное уведомление было отправлено Почтой России номер почтового идентификатора 44309904579525 и согласно отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44309904579525 вернулось обратно отправителю из-за неудачной попытки вручения.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.
В договоре аренды земельного участка N 2170а-2011/2016 от 10.05.12. местом жительства ответчика указан адрес: г.Самара, ул. Ново-Вокзальная, д. 165 кв. 91.
Письмом исх. N1 от 04.05.15 года ответчик сообщил истцу о смене места жительства и просил направлять корреспонденцию по адресу: 443001, г.Самара, ул. Ленинская, д. 224-90 данное письмо было получено Министерством имущественных отношений (арендодателем) о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции от 01.06.15 N14941.
Как следует из материалов дела уведомление 18.11.16 N39-15-18/8334п, направленно ответчику по адресу: 443001, г.Самара, ул. Ленинская, д. 224 кв.90 который последний указал в письме исх. N1 от 04.05.15 соответственно ИП Юшков В.В. несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При этом суд не принимает доводы ответчика о том, что уведомление об отказе от договора не было направлено по адресу указанному в выписке из государственного реестра физических лиц согласно которой адресом ИП Юшкова В.В. является 445027, г.Тольятти, бульвар Приморский д. 18 кв.135. поскольку ответчик не известил истца об изменении своего места жительства и доказательств извещения суду не представил.
При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отмечает, что, если арендодатель направлял арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ могут считаться соблюденными. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора (пункт 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).
На момент вынесения решения трехмесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, истек, поэтому у общества отсутствуют основания для пользования спорным земельным участком.
Факт использования земельного участка подтверждается актами осмотра земельного участка от 11.05.17, от 03.07.17 и фотоматериалами к нему, использование земельного участка под торговый павильон ответчиком не оспаривается.
Доказательств заключения ИП Юшковым В.В. иного договора аренды или приобретения ответчиком иных прав на спорный земельный участок в материалы дела не представлено.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 610, 621, 450 ГК РФ учитывая, что ответчик в настоящее время продолжает пользоваться спорным земельным участком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, требования истца об освобождении земельного участка от всякого рода строений и сооружений и приведении его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их совершения. Месячный срок для устранения нарушения суд считает разумным.
Расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Обязать Индивидуального предпринимателя Юшкова Владислава Владимировича освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, (угол ул. Губанова) площадью 48 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0705003:1, для использования под временное кафе, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств павильона, и передать земельный участок представителю Департамента по управлению имуществом городского округа Самара по акту приема-передачи в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Юшкова Владислава Владимировича в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
С.Г. Рысаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка