Дата принятия: 07 ноября 2017г.
Номер документа: А55-14735/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 07 ноября 2017 года Дело N А55-14735/2017
Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2017
Текст решения в полном объеме изготовлен 07.11.2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Селиваткина П.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чивильгиной К.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению
Общества с ограниченной ответственностью фирма "Форт"
От 09 июня 2017 года N
к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго"
с участием третьего лица ПАО "МРСК Волги"
о взыскании
при участии в заседании
от истца - Кузьмина Е.В., доверенность
от ответчика - Ким М.Э., доверенность
от третьего лица - Жданов А.Н., доверенность
установил:
Общество с ограниченной ответственностью фирма "Форт" обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" с заявлением об обязании зачесть сумму в размере 414 990 руб. 65 коп. в счет будущих платежей по договору энергоснабжения.
Определением от 15.08.2017 Суд, в порядке ст.51 АПК РФ привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала ПАО "МРСК Волги" - "Самарские распределительные сети".
Определением суда (протокольным) в порядке ст.49 АПК РФ принято уточнение истцом предмета требований о взыскании неосновательного обогащения в размере 414 990 руб. 65 коп.
Ответчик, третье лицо в отзывах требования не признают.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
ООО фирма "ФОРТ" на основании договора энергоснабжения N 0382 от 28.12.2009 г.. заключенным с ОАО энергетики и злекгрофикации "Самараэнерго", являетеся Потребителем электроэнергии на объекте Придорожно-сервисный комплекс "Спутник", расположенный по адресу: Ставропольский р-он, Самарская обл. с. Тимофеевка, Обводное ш. 7.
На основании пункта 179 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (иди) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
В соответствии с пунктом 166 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", то истечении межповерочногО интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в nj/нкгах 121:112 и 141 настоящего документа.
В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный; расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.
На основании 3 приложения N 5 Договора энергоснабжения N 0382 от 28.12.2009 г., определение объемов потребления электроэнергии в случае непреднамеренного нарушения учета и при отсутствии контрольных приборов учета производится на оснований статистических данных за аналогичный период предшествующего по формуле:
Wi = \\ч-1тектода /Wi-lпред.года х Wirrpea.rona
Где Wi - определяемый объем потребления электроэнергии в расчетном периоде
Wi-l тек. года - объем потребления электроэнергии Потребителя в месяце, предшествующем расчетому
%1-1пред.года - объем потребления электроэнергии Потребителя в месяце, предшествующем расчетному предыдущего календарного года
Winpe4.roaa - объем потребления электроэнергии Потребителя в месяце, соответствующему расчетному периоду предшествующего календарного года.
27.12.20161. Актом проверки прибора учета N 3621/IV-16 было установлено, что прибор учета ПС Северная 110/6 КТП Сев 5313'100 является неисправным, непригодным для расчета.
Однако, на основании показаний неисправного прибора учет ответчик выставил счет к оплате за декабрь 2016 года в размере 67529кВ/т/час, которые ООО фирма "ФОРТ" оплатило в размере 799791,30 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 35 от 31.01,2017 г. на сумму 260000 рублей и N 36 от 01.02.2017 г. на сумму 539789.00 рублей.
В адрес ответчика была отправлена претензия с несогласием с расчетом по указанному счетчику за декабрь.
Ответчик направил в адрес истца ответ, в котором указал, что правомерно рассчитал но показаниям неисправного прибора учета, взяв за основу, отраженные там показания.
Указанные обстоятельства и нормы права послужили истцу поводом для обращения в суд с настоящим иском.
Рассмотрев доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.
Между ПАО "Самараэнерго" (Заказчик) и ПАО "МРСК Волги" (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической N 0063У от 01.01.2009 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого ПАО "МРСК Волги" оказывает услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства. Данный договор Заказчик заключил в интересах потребителей электрической энергии, в том числе в интересах истца.
Согласно п. 3.3.12 договора ПАО "МРСК Волги" обязано проводить плановые и внеплановые проверки состояния приборов учета, по которым производится учет объемов приема и отпуска электроэнергии.
Согласно п. 136 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - Основные положения), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
В силу п. 137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
В силу требований п. 144 Основных положений, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики" (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.
В силу п. 147 Основных положений, места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.
В соответствии с п. 150 Основных положений, в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства.
В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учета и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета.
Сетевая организация в целях выявления собственников энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивших в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, вправе без взимания платы проводить проверки наличия или отсутствия приборов учета, а также запрашивать и получать у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) информацию о наличии или отсутствии приборов учета в отношении энергопринимающих устройств, непосредственно или опосредованно присоединенных к ее объектам электросетевого хозяйства, снабжение электрической энергией которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация). При получении запроса от сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан составить и передать сетевой организации ответ в срок, определенный соглашением между ними, который составляет не более 2 месяцев.
ПАО "МРСК Волги", являясь сетевой организацией, в целях организации надлежащего учета потребленной истцом электрической энергии за свой счет приобрел и установил соответствующий действующему законодательству прибор учета на границе балансовой принадлежности электрических сетей, при этом истцу не предлагалось и не предлагается компенсировать какую-либо часть данных затрат.
Согласно п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
В силу п. 173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
В силу требований п. 166 Основных положений, непредставление потребителем показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета.
В 2016 году проводились следующие проверки приборов учета истца по договору энергоснабжения N 06-0382э на объектах ТП Сев 5313/100 и ТП Сев 5314/63, запитанных от Ф-53 ПС 110/6 кВ "Северная":
05.02.2016 проверка приборов учета была проведена в соответствии с утвержденным и согласованным планом-графиком проверок приборов учета потребителей-юридических лиц на февраль 2016 года, при этом проведение мероприятий на принадлежащих истцу объектах ТП Сев 5313/100 и ТП Сев 5314/63 были запланированы в связи с продолжительным значительным небалансом электроэнергии Ф-53 ПС 110/6 кВ "Северная" и реализации мероприятий по снижению потерь электроэнергии в сетях Жигулевского ПО филиала ПАО "МРСК Волги "-"Самарские РС";
04.03.2016 проверка была инициирована истцом письмом от 29.02.2016 N 11, в связи с заменой трансформаторов тока по ранее выданному предписанию от 05.02.2016;
27.12.2016 проверка была проведена с уведомлением истца на основании п. 166 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - Основные положения) в связи с непредставлением потребителем показаний расчетных приборов учета более 2 расчетных периодов подряд.
По результатам данной проверки приборы учета N 008520019001110 и N 0711170308397870 выведены из эксплуатации (сняты с расчета) актами от 27.12.2016 N 3621/IV/2016 и N 3620/TV/2016 и одновременно допущен в качестве расчетного высоковольтный пункт коммерческого учета (далее по тексту - ПКУ).
Заявленные доводы истца о противоречии действующему законодательству и недействительности актов от 27.12.2016 N 3620/IV/2016 и N 3621/IV/2016 были признаны несостоятельными в рамках дела NА55-1729/2017, судебные акты по которому вступили в законную силу.
В соответствии с п. 179 "Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), при неисправности прибора учета объем потребления электрической энергии определяется по п. 166 для случая непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки.
В силу п. 166 Основных положений, при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.
Согласно п. 171 Основных положений, показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось.
В данном случае, объем потребленной электроэнергии истцом в декабре 2016 года был определен на основании зафиксированных в Акте проверки прибора учета от 27.12.2016 N 3621/IV/16 конечных показаний приборов учета электрической энергии, в связи с чем, основания для перерасчета объема потребленной истцом электроэнергии за декабрь 2016 отсутствуют, а выставленный к оплате счет соответствует действующему законодательству РФ.
К такому же выводу пришел суд апелляционной инстанции в своем постановлении от 10.08.2017 по делу NА55-1729/2017 - "Таким образом, определение ответчиком объема потребления электрической энергии в декабре 2016 года, исходя из конечных показаний прибора учета (с причиной неисправности: остановка счетчика, т.е. прибор учета в определенный момент перестал учитывать потребляемый объем электроэнергии, но на момент остановки ее зафиксировал), не нарушает прав истца и не возлагает на истца излишние непредусмотренные действующим законодательством обязанности, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца".
На основании изложенного, определение ПАО "МРСК Волги" объема потребления электрической энергии в декабре 2016 года, исходя из показаний прибора учета, не нарушает прав истца и не возлагает на истца излишние непредусмотренные действующим законодательством обязанности.
На основании изложенного, и ответчик и третье лицо надлежащим образом выполнили свои обязательства, предусмотренные законом и договорами энергоснабжения и оказания услуг по передаче электрической энергии, а намерения истца направлены на уменьшение своих обязательств по сравнению с их законным и обоснованным размером.
Таким образом, суд не усматривает на стороне ответчика неосновательного обогащения в связи с чем в иске следует отказать.
Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ следует отнести на истца пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере 700 руб. - возвратить истцу из дохода федерального бюджета как излишне уплаченную на основании ст.333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Возвратить истцу из дохода федерального бюджета госпошлину в размере 700 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
П.В. Селиваткин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка