Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2017 года №А55-13042/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2017 года Дело N А55-13042/2017
Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2017
решение в полном объеме изготовлено 27.10.2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Ануфриевой А.Э.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зобниной О.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению
Публичного акционерного общества "Т Плюс"
к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань
о взыскании 227 492 290 руб. 70 коп.
при участии в заседании
от истца - Корнацкий С.В. по доверенности от 19.01.2017, Соловых А.А. по доверенности от 15.10.2017
от ответчика - Дмитрюк О.В. по доверенности от 09.01.2017, Шестакова Л.Е. по доверенности от 07.08.2017
установил:
Публичное акционерное общество "Т Плюс" филиал "Самарский" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань, о взыскании задолженности за январь - март 2017 года в сумме 227 492 290 руб. 70 коп. по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 40057т от 17.12.2008.
От истца поступило заявление об уточнении размера исковых требований, просит взыскать задолженность за январь - март 2017 года в сумме 227 488 153 руб. 03 коп.
Учитывая, что указанное уточнение не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, принимается судом как соответствующее ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность до вынесения судебного акта завершающего рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить, или уменьшить размер исковых требований.
Ответчик иск не признал по основания, изложенным в отзыве. дополнениях к отзыву.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, между ОАО "Волжская ТГК" (теплоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор N 40057т от 17.12.2008 на снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем, в редакции протокола разногласий от 25.12.2008, с учетом дополнительного соглашения от 27.02.2009, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде и теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.
Согласно п. 5.4. Договора N 40057т от 17.12.2008 г. учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль договорных параметров (при отсутствии у Абонента прибора учета) осуществляется расчетным балансовым методом по фактическому теплоотпуску на основании показаний приборов учета источника теплоты пропорционально расчетным договорным нагрузкам.
В соответствии с п.7.3-7.4 договора, оплата за тепловую энергию производится абонентом по платежным требованиям с предварительным акцептом не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.15.06.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации изменений в учредительных документах ОАО "Волжская ТГК", изменено ее наименование на Публичное Акционерное Общество "Т Плюс" (ПАО "Т Плюс").
Приложением N1 к договору согласован договорный объем поставок тепловой энергии.
Во исполнение условий договора "Энергоснабжающая организация" за период январь - март 2017 года полностью выполнила свои обязательства по подаче тепловой энергии Ответчику:
за январь 2017 года тепловую энергию в количестве 81 285, 466 Гкал на сумму 103 720 484, 64 руб., теплоноситель в количестве 39 396, 066 куб.м на сумму 1 332 327, 68 руб., всего на сумму 105 052 812, 32 руб.,
за февраль 2017 года тепловую энергию в количестве 66 036, 423 Гкал на сумму 84 717 928, 62 руб., теплоноситель в количестве 36 130, 675 куб.м на сумму 1 221 896, 08 руб.. всего на сумму 85 939 824, 70 руб.,
за март 2017 года тепловую энергию в количестве 57 879, 554 Гкал на сумму 74 248 776, 04 руб., теплоноситель в количестве 35 9663, 178 куб.м на сумму 1 216 332, 98руб., всего на сумму 75 465 109, 02 руб.,
и направила ответчику комплект платежных документов, подтверждающих отпуск тепловой энергии.
Стоимость потребленной тепловой энергии рассчитана на основании тарифов, установленных приказами Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 17.12.2015 N659, от 09.12.2015 N579.
При подписании актов снятия показаний приборов учета, расчетных ведомостей и актов поданной-принятой тепловой энергии за январь - март 2017 года ответчик указал разногласия по объему и стоимости, и принял поставленный энергоресурс частично. И направил истцу заявления о частичном отказе от оплаты платежных документов.
Как указывает истец, в нарушение условий договора ответчик оплату поставленного энергоресурса в полном объеме не произвел, претензии от 13.03.2017 N166966-п, от 13.03.2017 N166992-п. от 13.04 N71103-13-04034 не удовлетворил.
Согласно расчетам истца, с учетом частичной оплаты задолженность за спорный период январь - март 2017 года составляет 227 488 153 руб. 03 коп.
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований и отзыве, дополнениях к отзыву и устных объяснениях указал, что в январе 2017 года МУП "ЖЭС" заявлен частичный отказ по акту поданной - принятой тепловой энергии N 7600500044/7170 от 31.01.2017 г. на сумму 5 807 131, 79 руб., из которых: по услуге "тепловая энергия" 4 130, 615 Гкал на сумму 5 332 293, 52 руб., по услуге "теплоноситель" 14 040, 66 мЗ на сумму 474 838, 27 руб. В феврале 2017 года МУП "ЖЭС" заявлен частичный отказ по акту поданной-принятой тепловой энергии N 7600500060/7170 от 28.02.2017 г. по услуге "теплоноситель" в количестве 14 718, 834 мЗ на сумму 497 773, 30 руб. В марте 2017 года МУП "ЖЭС" заявлен частичный отказ по акту поданной- принятой тепловой энергии N 7600500106/7170 от 31.03.2017 г. на сумму 2 901 545, 78 руб., из которых: по услуге "тепловая энергия" 1 929, 718 Гкал на сумму 2 491 11136 руб., по услуге "теплоноситель" 12 136, 274 мЗ на сумму 410 434, 22 руб. Всего за период с января по март 2017 г. сумма отказа составила 9 206 450, 87 руб. Основания для отказа ответчик указал значительное превышение норматива технологических потерь в тепловых сетях МУП "ЖЭС", утвержденного Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области N 140; значительное превышение нормативной утечки теплоносителя с коллекторов ТЭС по ТМN3;приборы учета тепловой энергии установлены не на границе разграничения совой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, а непосредственно на теплоисточнике; снятие показаний с приборов учета в январе 2017 года произведено без участия представителя МУП "ЖЭС" в нарушение п. 2.6. договора N 40057т от 17.12.2008 г. (в редакции дополнительного соглашения от 27.02.2009 г.); порядок расчета и распределения между всеми потребителями количества энергоресурсов, определенного приборами учета на теплоисточнике, сторонами не согласован.
Ответчик самостоятельно рассчитал объем технологических потерь в тепловых сетях МУП "ЖЭС" на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, и пришел к выводу о его превышении по сравнению с нормативами технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям МУП "ЖЭС", утвержденными Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области N 140. В превышающей части полагает нагрузка по оплате тепловой энергии и теплоносителя является необоснованной.
Кроме того ответчик самостоятельно рассчитал тепловой и водный баланс на основании организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" ("МДС 41-3.2000"), и пришел к выводу о том, что истцом при определении пропорции объема сверхнормативных потерь тепловой энергии и сетевой воды необоснованно не учтены участки сети самого истца, смежные с сетями ответчика и присоединенные к иным потребителям.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу п.1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации названные нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами.
Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.
Согласно ч. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсирует указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Согласно п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года N 808, объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также представленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии или расчетным способом.
Согласно п.9 Приказу Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 г. N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей, а именно: потери и затраты теплоносителя (пар, конденсат, вода) в пределах установленных норм; потери тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителя; затраты электрической энергии на передачу тепловой энергии (привод оборудования, расположенного на тепловых сетях и обеспечивающего передачу тепловой энергии).
То есть технологические потери являются величиной нормативной, затраты по ним учитываются в утвержденном тарифе на тепловую энергию.
Причиной возникновения сверхнормативных потерь является неудовлетворительное состояние тепловой изоляции тепловых сетей и сверхнормативный слив теплоносителя. И то и другое является следствием грубых нарушений правил технической эксплуатации тепловых сетей, допущенных их владельцем.
В материалы дела представлены акты об аварийных утечках теплоносителя на участках тепловых сетей МУП "ЖЭС" N007/2017 от 17.03.2017, акт-предписание N779 от 13.03.2017. N001/2017 от 21.01.2017, N004/2017 от 15.02.2017. Данные обстоятельства ответчик не оспаривает.
Владелец тепловых сетей несет ответственность за потери в его сетях самостоятельно. Следовательно, отказ от поставленной тепловой энергии по данным основаниям является безосновательным.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
1) отсутствие в точках учета приборов учета;
2) неисправность приборов учета;
3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе порядок определения объема потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей устанавливают Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные в соответствии с Федеральным законном "О теплоснабжении" постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее -Правила N1034).
Согласно п. 16 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.
В соответствии с Правилами N 1034 "расчетный метод" - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.
Согласно пункту 114-115 Правил N 1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр).
В соответствии с п. 76 Методики N 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.
При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.
Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведённой в п. 77 Методики N 99/пр.
Как следует из актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2 к Договору N 40057т от 17 декабря 2008 года) границами являются вторые со стороны тепломагистралей Сызранской ТЭЦ, фланцевые соединения задвижек на отходящих к Потребителю трубопроводах (прямой и обратный) сетевой воды. Ответственность за смежные трубопроводы и системы теплопотребления несет Потребитель. Таким образом, ответчик является владельцем участков смежных тепловых сетей, наравне с другими потребителями тепловой энергии и теплоносителя, не имеющих приборов учета (9 прочих потребителей). Приборы учета тепловой энергии и теплоносителя установлены на источнике тепловой энергии истца, т.е. не на границе балансовой принадлежности сторон.
Приборы учета истца, установленные на источнике тепла допущены в эксплуатацию и проходят периодические проверки с участием потребителя МУП "ЖЭС", что подтверждается соответствующими актами (т.2 л.д.11-12, 42-43). Доказательств неисправности приборов, недостоверности учета, фальсификации актов снятия показаний приборов учета не заявлено. При таких обстоятельствах замечания, указанные ответчиком на данных актах, фиксирующих текущие показания приборов учета, являются безосновательными
Согласно пункту 127 Правил N 1034 масса теплоносителя, израсходованного всеми потребителями тепловой энергии и утраченного в виде утечки во всей системе теплоснабжения от источника тепловой энергии, определяется как масса теплоносителя, израсходованного источником тепловой энергии на подпитку всех трубопроводов водяных тепловых сетей, за вычетом внутристанционных расходов на собственные нужды при производстве электрической энергии и при производстве тепловой энергии, на производственные и хозяйственные нужды объектов этого источника и внутристанционные технологические потери трубопроводами, агрегатами и аппаратами в границах источника.
Пунктом 128 Правил N 1034 установлено, что распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:
а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);
б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).
Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (п. 129 правил N 1034).
В соответствии с п. 130 Правил N 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.
Таким образом, ответчик является владельцем смежной тепловой сети, сопряжённой с тепловой сетью истца, посредством которой обеспечиваются тепловой энергией потребители ответчика.
В соответствии с п. 3 ст. 9, ч. 6, 7, 9 ст. 11, ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответчику надлежало обеспечить оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов. В отсутствие узла коммерческого учёта и при наличии смежных тепловых сетей количество приобретаемой тепловой энергии ответчиком должно рассчитываться не только в соответствии с п. 114- 117 Правил N 1034, но и с применением пунктов 128-130 Правил N 1034, пунктов 76, 77 Методики N 99/пр.
Расчёт истца основан на представленных в дело показаниях прибора учёта тепловой энергии и теплоносителя, установленного на источнике тепловой энергии. Из объёма на теплоисточнике вычтены нормативные потери на сетях ТЭЦ истца, расход тепловой энергии на хозяйственные нужды ТЭЦ. Расчеты потребления тепловой энергии (т.2 л.д.2-10, 13-26) и расчеты количества подпиточной (ХОВ) воды пропорционально объему тепловых сетей и систем теплопотребления (т.2 л.д.34-37, 44-47, 49-52), представленные истцом, выполнен с надлежащими подробностями, обоснованием примененных показателей, соответствует указанным нормам. Фактические сведения и расчёты истца не оспорены, не опровергнуты, о их фальсификации не заявлялось.
Доводы ответчика о том, что снятие показаний с приборов учета в январе 2017 года произведено без участия представителя МУП "ЖЭС" опровергается материалами дела, (на акте имеется подпись директора МУП "ЖЭС" и запись о частичном отказе (т.2 л.д.65).
Надлежащих доказательств потребления тепловой энергии в январе- марте 2017 года в ином объеме, опровергающих расчеты истца, ответчиком не представлено.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.
На основании изложенного, при отсутствии доказательств оплаты потребленной тепловой энергии в полном объеме в спорном периоде, исковые требования исковые требования о взыскании задолженности в сумме 227 488 153 руб. 03 коп., подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 200 000 руб. Излишне уплаченная (зачтенная по справкам) госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в сумме 15 473 руб. 96 коп.
Руководствуясь ст. 49, 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Принять уточнение размера исковых требований.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань в пользу Публичного акционерного общества "Т Плюс" 227 488 153 руб. 03 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 200 000 руб.
Возвратить Публичному акционерному обществу "Т Плюс" госпошлину из федерального бюджета в сумме 15 473 руб. 96 коп.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
А.Э. Ануфриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка