Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 февраля 2018 года №А55-10304/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2018 года Дело N А55-10304/2016
Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2018 года.
Решение изготовлено в полном объеме 14 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Шабанова А.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирнягиной С.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Администрации городского округа Тольятти,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Зеленый берег"
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
о взыскании 829 697руб. 05коп.
при участии в заседании
от истца - не участвует, извещен;
от ответчика - представителя Евдокимовой Е.Н., доверенность от 19.09.2017;
от третьего лица - не участвует, извещен
установил:
Мэрия г.о. Тольятти обратилась с иском в Арбитражный суд Самарской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Зеленый берег" о взыскании 829 697руб. 05коп., в том числе задолженность за период с 01.07.2015 по 31.03.2016 в размере 743 843руб. 99коп., пени за период с 11.07.2015 по 03.02.2016 в размере 85 853руб. 06коп., на основании договора аренды земельного участка от 03.04.2007 N 1596.
Решением Арбитражного Самарской области от 27.12.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2017, исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за период с 10.03.2016 по 31.03.2016 в размере 59 398 руб. 63 коп. и неустойка за период с 12.01.2016 по 03.02.2016 в размере 1366 руб. 17 коп. В остальной части иска отказано.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 07.09.2017 решение Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2016, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2017, отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Определением суда от 12.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 01.02.2018 до 07.02.2018 до 14час. 50мин. (03-04.02.2018 выходные дни). Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www. samara.arbitr.ru.
Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра городского округа Тольятти от 28.02.2007 N 508-1/п между истцом (арендодатель) и ЖСК "Татищев" (арендатор) был заключен договор аренды от 03.04.2007 N 1596 земельного участка площадью 3650 кв.м, с кадастровым номером 63:09:0101154:0027, расположенного по адресу: г. Тольятти Автозаводский район 17 квартал севернее жилого дома N 40 по ул. 40 лет Победы, для строительства 14-этажного двухподъездного жилого дома с нежилыми помещениями и инженерно-техническим обеспечением сроком на 36 месяцев.
Указанный договор зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Разделом 2 договора установлен порядок расчета и внесения арендной платы ежеквартально не позднее 10 числа последнего расчетного месяца квартала.
Размер арендной платы подлежит изменению на основании нормативных актов уполномоченных органов.
В случае неуплаты арендатором платежей в сроки, установленные расчетами арендной платы, арендодатель начисляет пени в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы задолженности (пункт 5.4 договора).
Дополнительным соглашением от 27.05.2010 срок действия договора установлен 56 месяцев.
По договору о передаче прав и обязанностей от 12.12.2012, с согласия истца, выраженном в постановлении от 07.12.2012 N 3449-п/1, арендатор передал ответчику все права и обязанности по договору аренды земельного участка от 03.04.2007 N 1596.
По истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации он был возобновлен на неопределенный срок.
Истец, ссылаясь на то, что за период с 01.07.2015 по 31.03.2016 ответчиком арендная плата не вносилась, обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями о взыскании суммы долга и пеней.
В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком. В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы.
Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Спорный земельный участок относится к числу земель, права на которые не разграничены, а поэтому в силу статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ истец является уполномоченным органом, обладающим правами на предоставление земельного участка в аренду и взимание арендной платы за пользование указанным земельным участком.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.04.2012 N 15837/11, в силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, отнесенные к числу публичных земель, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.
В связи с этим размер арендной платы за использование спорного земельного участка на праве аренды подлежит установлению в спорном периоде в соответствии нормативными актами органом государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих размер арендной платы и методику ее расчета в указанном периоде.
Из материалов дела усматривается, что на спорном земельном участке расположен незавершенный строительством объект (акт осмотра земельного участка специалистом отдела муниципального земельного контроля от 06.07.2016 N 4-92).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2013 по делу N А55-3366/2013 признано незаконным сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 25.12.2012 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект незавершенного строительства (здание) - 14-ти этажный двух подъездный жилой дом с нежилыми помещениями с инженерно-техническим обеспечением, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, д. 40, и суд обязал регистрирующий орган осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, право собственности ответчика на указанный объект незавершенного строительства.
Наличие на земельном участке объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности ответчику, не исключает факт использования земельного участка, за пользование которым в силу принципа платности подлежит взысканию плата в виде арендных платежей.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса). Данная норма дает кредитору право требовать исполнения договора по установленной в указанном порядке цене, но только в том случае, если соответствующий правовой акт о ее установлении не признан судом противоречащим закону. Иное истолкование этой нормы означало бы, что кредитор вправе получать незаконно установленную цену.
Нормативным актом, регулирующим порядок расчета арендой платы за использование публичных земель в г.о.Тольятти является Постановление мэра города Тольятти Самарской области от 23.07.2004 N 94-1/п "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю в городском округе Тольятти".
При указанных обстоятельствах суд считает возможным по аналогии закона (пункта 1 статьи 6 Кодекса) применить правило пункта 3 статьи 424 названного Кодекса о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
Согласно п.2.3 данного порядка базовый размер арендной платы для конкретного земельного участка за 1 кв. м в год определяется путем определения процентного отношения от удельного показателя кадастровой стоимости земли по соответствующему кадастровому кварталу и назначению земель с применением коэффициента за вид разрешенного использования земельного участка по формуле:
УПКС х ВП
Бр =----- х Кв х Кд,
100%
Таким образом, в соответствии с приведенным расчетом, выполненным на основании Постановления мэра города Тольятти Самарской области от 23.07.2004 N 94-1/п "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю в городском округе Тольятти" арендная плата за период с 01.07.2015 по 10.03.2016 составит сумму основного долга 206 298руб. 80коп., и неустойки 38 205руб. 89коп., а за период с 10.03.2016 по 31.03.2016 - 59 398руб. 63коп., по неустойке - 1 366руб. 17коп.
Основанием ответственности по денежному обязательству, является сам факт нарушения этого обязательства, выразившийся в неоплате денежных средств в установленные договором сроки, в связи с чем суд не находит оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера неустойки.
Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Зеленый берег", в пользу Мэрии городского округа Тольятти, 305 432руб. 23коп., в том числе задолженность в сумме 265 860руб. 17коп. и неустойка в сумме 39 572руб. 06коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Зеленый берег", в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 213руб. 00коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
А.Н. Шабанов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка