Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 сентября 2017 года №А55-10065/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2017 года Дело N А55-10065/2017
Резолютивная часть решения оглашена 18.09.2017
решение в полном объеме изготовлено 25.09.2017
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Богдановой Р.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.А
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Закрытого акционерного общества "Самарское проектно-технологическое бюро"
к 1. Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ России" по Самарской области,
2. НОУ ДО "Самарская специализированная детско-юношеская спортивно- техническая школа по военно-прикладному многоборью регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ России" Самарской области, Россия, 443001, г. Самара, Самарская область, ул. Чкалова, 90; Россия, 443001, г. Самара , ул. Чкалова 90
о расторжении договора
при участии в заседании
от истца - директор Абрамова Т.Е. (3616 197412)
от ответчика-1 - Латышкин Е.В. (доверенность от 01.06.2017)
2 - не явился, извещен.
установил:
Закрытое акционерное общество "Самарское проектно-технологическое бюро" обратилось в суд с иском к Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ России" по Самарской области с требованиями:
1. Расторгнуть договор безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г., заключенный Комитетом по управлению имуществом Самарской области с одной стороны и Самарским областным Советом РОСТО (ныне Региональное отделение Общероссийской общественно- государственной организации "ДОСААФ РОССИИ" Самарской области) с другой стороны, где полным правопреемником Комитета по управлению имуществом Самарской области выступает Закрытое акционерное общество "Самарское проектно-техническое бюро".
2. Обязать Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ РОССИИ" Самарской области и Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования "Самарская специализированная детско-юношеская спортивно-техническая школа по военно-прикладному многоборью регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области освободить занимаемые ими нежилые помещения общей площадью 1589.0 кв. м.( согласн о экспликации часть 1, 2 и подвальных этажей) в здании по адресу: 443030, г. Самара, ул. Урицкого, 1 принадлежащее ЗАО "СПТБ".
определением от 11.07.2017 года привлечено к участию в деле в качестве соответчика Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования "Самарская специализированная детско - юношеская спортивно - техническая школа по военно - прикладному многоборью регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарский области.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика 1 возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчик 2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.
На основании ч.1, 3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика 2 и по имеющимся в деле материалам.
Изучив имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в соответствии с договором безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г. Региональное отделение в лице своей Школы безвозмездно пользуется частью здания по адресу: 443030, г. Самара, ул. Урицкого, 1 общей площадью 1589, 0 кв.м. (согласно экспликации часть 1, 2 и подвальных этажей).
Договор безвозмездного пользования был заключен Комитетом по управлению имуществом Самарской области (Ссудодатель) и Самарским областным Советом РОСТО (ныне Региональное отделение) (Ссудополучатель) во исполнение Указа Президента РФ от 09.09.1994 г. N 1845 и Распоряжения Госкомимущества РФ от 20.10.1994 г. N 2541-р. В соответствие с указанными нормативными документами государственное имущество в 1997 году передавалось структурам бывшего ДОСААФ СССР исключительно для выполнения задач по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и военно-прикладным видам спорта.
Указанный договор безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г. был заключен в целях размещения Специализированной детско-юношеской спортивно-технической школы Самарского областного Совета РОСТО (ныне Школа). По условиям договора безвозмездного пользования на ссудополучателя - на Самарский областной Совет РОСТО (ныне Региональное отделение) возлагалась обязанность:
- содержать помещения в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации зданий;
- производить капитальный и текущий ремонт помещений за счет собственных средств в порядке, определенном правилами и нормами эксплуатации зданий;
- использовать помещения только для размещения Специализированной детско-юношеской спортивно-технической школы Самарского областного Совета РОСТО (ныне Школа);
- не производить продажи, сдачи в аренду, безвозмездную передачу в хозяйственное ведение другим юридическим и физическим лицам, не использовать в виде вклада в уставный фонд, не производить других действий, могущих повлечь за собой отчуждение недвижимой собственности.
Созданное в процессе приватизации Федерального государственного унитарного предприятия "СПТБ" (распоряжение Территориального Управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области от 30.06.2006 г. N 336-р ) Закрытое акционерное общество "СПТБ" является собственником здания по адресу: 443030, г. Самара, ул. Урицкого. 1 и полным правопреемником Комитета по управлению имуществом Самарской области по договору безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г.
На протяжении длительного времени Региональное отделение в лице своей Школы, использует помещения, принадлежащие ЗАО "СПТБ" и переданные Региональному отделению в безвозмездное пользование.
Истец считает, что ответчик нарушает условия договора, используя помещения в нарушение Распоряжения Госкомимущества и Указа Президента РФ в коммерческих целях, не выполняет обязанностей, предусмотренных договором и действующим законодательство по поддержанию переданных в безвозмездное пользование помещений в исправно состоянии по их содержанию, что существенно ухудшает состояние помещений, а также без согласия собственника осуществляет перепланировку переданных в безвозмездное пользование помещений.
Кроме того, у Регионального отделения в лице Школы имеется задолженность по оплате отопления в размере более 470 000 рублей.
15.11.16 г. Истцом было получено предупреждение по прекращению подачи тепла в здание.
26.01.2017 г. истцом (как собственником здания) было вновь получено предупреждение об ограничении подачи тепловой энергии в связи с неоплатой Школой отпущенной тепловой энергии.
Также у Школы имеется задолженность по свету, по воде, по вывозу мусора. Общая сумма задолженности по коммунальным платежам составляет сумму 570 000 рублей.
Как указывает истец, региональное отделение в лице своей Школы не выполняет обязанностей, предусмотренных договором и действующим законодательством по поддержанию переданных в безвозмездное пользование помещений в исправном состоянии и их содержанию, что существенно ухудшает состояние помещений.
В 2015 году обращалось к руководителю Регионального отделения Плавченко В.А. с письмом о необходимости обеспечить финансирование замены своей части системы отопления, на это письмо ответа не последовало, деньги выделены не были.
В ходе проверки от 19 февраля 2010 г. на соответствие помещений занимаемых Школой Федеральному закону от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" выявлены многочисленные нарушения, о чем в адрес Школы было вынесено Предписание N 9/1/1 -N 27 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В указанном Предписании срок устранения нарушений был установлен 31 марта 2012 года.
Спустя два года, повторная проверка от 4 мая 2012 года на соответствие помещений занимаемых Школой Федеральному закону от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ранее выявленные нарушения устранены не были.
В результате комиссионного осмотра помещений, занимаемых Школой, установлено недопустимое состояние помещений, переданных по договору безвозмездного пользования, необходимость их капитального ремонта, а также капитального ремонта системы отопления, кровли. Кроме того выявлена перепланировка помещений без согласия собственника.
В настоящее время Региональное отделение в лице своей Школы, на площадях принадлежащих ЗАО "СПТБ" и переданных Региональному отделению в безвозмездное пользование, оказывает коммерческие услуги.
Истец располагает коммерческими договорами Школы на предоставление стрелковых галерей в аренду, начиная с 2012 года.
Кроме стрелковых галерей Школа сдает в аренду и другие помещения. В этом случае сдача помещений в аренду происходит на платной основе.
В своем письме от 13.03.2017 г. N 01/7 ЗАО "СПТБ" уведомило Региональное отделение и Школу о досрочном расторжении договора безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г.
В своем ответе на уведомление ЗАО "СПТБ" Ответчик указал на то, что Истец не является стороной по указанному договору и соответственно требования Истца не отвечают требованиям действующего законодательства.
Указанные обстоятельства и послужили истцу основанием для обращения с иском в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно условий договора безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г. ответчик обязан:
- содержать помещения в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации зданий;
- производить капитальный и текущий ремонт помещений за счет собственных средств в порядке, определенном правилами и нормами эксплуатации зданий;
- использовать помещения только для размещения Специализированной детско-юношеской спортивно-технической школы Самарского областного Совета РОСТО (ныне Школа);
- не производить продажи, сдачи в аренду, безвозмездную передачу в хозяйственное ведение другим юридическим и физическим лицам, не использовать в виде вклада в уставный фонд, не производить других действий, могущих повлечь за собой отчуждение недвижимой собственности.
Однако, свои обязанности надлежащим образом, ответчик не исполняет, что подтверждается представленным в материалы дела справками о задолженности по оплате коммунальных услуг перед ОАО "ПТС", ЗАО "САМГЭС", ООО "СКС", ЗАО "СПЕЦАВТОТРАНС", предписаниями по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности N 9/1/1 -N 27, N 98/1/1.
Согласно акту осмотра помещений от 04.03.2017 г. выявлена перепланировка помещений, осуществленная без согласия собственника.
Кроме того, ответчик сдает в аренду помещения стрелковых галерей и другие без согласия собственника помещения.
Таким образом, ответчик нарушил все свои обязательства, предусмотренные договором безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г., что является основанием для досрочного его расторжения.
Согласно п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Часть 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с вышеуказанными положениями истец направил ответчику письмо от 13.03.2017 г. N 01/7Ю, в котором уведомил Региональное отделение и Школу о досрочном расторжении договора безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г.
Указанное уведомление было получено ответчиками 13.03.2017 года, о чем свидетельствуют входящие штампы организаций и подписи представителей.
С иском о расторжении договора и возврате арендованных помещений истец обратился 24.04.2017 года, то есть по истечении указанного в предложении месячного срока.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца о расторжении договора безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г. заключенного Комитетом по управлению имуществом Самарской области с одной стороны и Самарским областным Советом РОСТО в настоящее время Региональное отделение Общероссийской общественно- государственной организации "ДОСААФ РОССИИ" Самарской области с другой стороны, где полным правопреемником Комитета по управлению имуществом Самарской области выступает Закрытое акционерное общество "Самарское проектно-техническое бюро" является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что ЗАО "СПТБ" не является стороной по спорному договору безвозмездного пользования, являются несостоятельными и опровергаются представленным в материалы дела Распоряжением Территориального управления ФАУФИ по Самарской области от 30.06.2006 г. N 336-р "Об условиях приватизации ФГУП "Самарское проектно-технологическое бюро".
На основании данного Распоряжения федеральное государственное предприятие "СПТБ" было преобразовано в Открытое акционерное общество "СПТБ" с внесением в его уставный капитал всего имущественного комплекса государственного предприятия, включая здание и земельный участок. Став собственником всего здания по ул. Урицкого, 1, ОАО "СПТБ" стало правопреемником по всем договорам, включая указанный договор безвозмездного пользования.
В дальнейшем открытое акционерное общество "СПТБ" преобразовалось в закрытое общество и соответственно ЗАО "СПТБ" стало полным правопреемником ОАО "СПТБ" по всем договорам, включая договор, являющийся предметом спора.
Поскольку договор безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г. расторгнут, правовых оснований для использования нежилых помещений общей площадью 1589.0 кв. м.( согласно экспликации часть 1, 2 и подвальных этажей) в здании по адресу: 443030, г. Самара, ул. Урицкого, 1 у Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ РОССИИ" Самарской области и Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования "Самарская специализированная детско-юношеская спортивно-техническая школа по военно-прикладному многоборью регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области не имеется.
При указанных обстоятельствах, требования истца об обязании ответчиков освободить занимаемые ими нежилые помещения общей площадью 1589.0 кв. м.( согласно экспликации часть 1, 2 и подвальных этажей) в здании по адресу: 443030, г. Самара, ул. Урицкого, 1 принадлежащее ЗАО "СПТБ" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп., понесенные истцом при предъявлении иска, подлежат взысканию с ответчиков в равных долях в пользу истца.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Иск удовлетворить.
Расторгнуть договор безвозмездного пользования N 19 от 16 июля 1997 г., заключенный Комитетом по управлению имуществом Самарской области с одной стороны и Самарским областным Советом РОСТО в настоящее время Региональное отделение Общероссийской общественно- государственной организации "ДОСААФ РОССИИ" Самарской области с другой стороны, где полным правопреемником Комитета по управлению имуществом Самарской области выступает Закрытое акционерное общество "Самарское проектно-техническое бюро".
Обязать Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ РОССИИ" Самарской области и Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования "Самарская специализированная детско-юношеская спортивно-техническая школа по военно-прикладному многоборью регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области освободить занимаемые ими нежилые помещения общей площадью 1589.0 кв. м.( согласно экспликации часть 1, 2 и подвальных этажей) в здании по адресу: 443030, г. Самара, ул. Урицкого, 1 принадлежащее ЗАО "СПТБ".
Взыскать с Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ России" по Самарской области в пользу Закрытого акционерного общества "Самарское проектно-технологическое бюро" госпошлину в сумме 3000 руб. 00 коп.
Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования "Самарская специализированная детско-юношеская спортивно-техническая школа по военно-прикладному многоборью регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области в пользу Закрытого акционерного общества "Самарское проектно-технологическое бюро" госпошлину в сумме 3000 руб. 00 коп.
решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в месячный срок с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
Р.М. Богданова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка