Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: А54-6494/2013
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Рязань Дело №А54-6494/2013
22 августа 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 августа 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 22 августа 2014 года.
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Мегедь И.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Рязановой Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН 1056204000049, г. Рязань)
к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (ОГРН 1056205000026, г. Рязань) в лице отдела судебных приставов по Милославскому и Скопинскому районам (Рязанская область, г. Скопин)
о признании незаконным бездействий Управления ФССП по Рязанской области в лице отдела судебных приставов по Милославскому и Скопинскому районам выразившемся в нарушении сроков совершения исполнительных действий и не принятии мер принудительного исполнения требований содержащихся в исполнительном листе АС № 004018702, от 12.05.2012г. выданным на основании решения Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-3 878/2012 от 11.04.2012 г., обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «РЭСК» и принять меры принудительного исполнения требований содержащихся в исполнительном листе АС № 004018702, от 12.05.2012 г.,
взыскатель: открытое акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН 1056204000049, г. Рязань),
должник: "Скопинский комплекс водоотведения" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (ОГРН 1066219006831, Рязанская область, г. Скопин, ул. Советская, д. 98),
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Комисарук И.И., представитель по доверенности от 26.08.2012, паспорт;
от ответчика: Жижина Е.А., представитель по доверенности от 10.12.2013, удостоверение;
установил: в арбитражный суд обратилось открытое акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (далее по тексту - заявитель) с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (ОГРН 1056205000026, г. Рязань) в лице отдела судебных приставов по Милославскому и Скопинскому районам (Рязанская область, г. Скопин) по исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе АС №004018702 от 12.05.2012.
В порядке статьи 49 АПК РФ, общество уточнило заявленные требования. Просит суд признать незаконным бездействие Управления ФССП по Рязанской области в лице отдела судебных приставов по Милославскому и Скопинскому районам, выразившееся в нарушении сроков совершения исполнительных действий и не принятии своевременных мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе АС № 004018702, от 12.05.2012г,. выданном на основании решения Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-3 878/2012 от 11.04.2012г.
Из материалов дела следует:
открытым акционерным обществом «Рязанская энергетическая сбытовая компания» 05 июня 2012 года в адрес Скопинского районного отдела Управления ФССП по Рязанской области был направлен исполнительный лист серии АС № 004018702 от 12.05.2012 года выданный на основании решения Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-3878/2012 от 11.04.2012 года.
Согласно указанному решению суда с Муниципального унитарного предприятия "Скопинский комплекс водоотведения" муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области в пользу ОАО «РЭСК» подлежит взысканию задолженность по оплате электрической энергии в сумме 1308354 руб. 19 коп. и расходы по уплате госпошлины в сумме 26083рублей 54копеек.
Согласно статье 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Исполнительными действиями согласно п.1 ст. 64 Закона являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со статьями 12, 13 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из пояснений представителя общества, ввиду длительного отсутствия взыскания денежных средств по указанному выше исполнительному листу, 05.12.2013г., руководствуясь ст.50 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ОАО «РЭСК» в адрес отдела судебных приставов по Милославскому и Скопинскому районам УФССП по Рязанской области направило представителя для ознакомления с материалами исполнительного производства.
Между тем, отдел судебных приставов по Милославскому и Скопинскому районам УФССП по Рязанской области отказался представить материалы исполнительного производств для ознакомления.
Согласно пункту 1, 4, статьи 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» , постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В соответствии с определением Арбитражного суда Рязанской области 03.03.2014г., ответчиком в судебном заседании были представлены копии материалов исполнительного производства.
Из указанных копий документов следует, что исполнительное производство по исполнительному листу АС № 004018702 от 12.05.2012г. было возбуждено 21.06.2012г. № 6177/12/23/62.
Исполнительные действия по принудительному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, были проведены ответчиком лишь в 2014г., т.е. после обращения ОАО «РЭСК» с заявлением об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.
Таким образом, на протяжении полутора лет действия по принудительному взысканию задолженности с МУП "Скопинский комплекс водоотведения", отдел судебных приставов по Милославскому и Скопинскому районам УФССП по Рязанской не производил.
Данные обстоятельства свидетельствуют о бездействии Управления ФССП по Рязанской области в лице отдела судебных приставов по Милославскому и Скопинскому районам, выразившемся в нарушении сроков совершения исполнительных действий и не принятии мер принудительного исполнения требований содержащихся в исполнительном листе АС № 004018702, от 12.05.2012г. выданным на основании решения Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-3 878/2012.
Указанные бездействия подлежат признанию незаконными.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Признать незаконным бездействие Управления ФССП по Рязанской области в лице отдела судебных приставов по Милославскому и Скопинскому районам, выразившееся в нарушении сроков совершения исполнительных действий принудительного исполнения требований содержащихся в исполнительном листе АС № 004018702, от 12.05.2012г., выданном на основании решения Арбитражного суда Рязанской области по делу № А54-3 878/2012 от 11.04.2012 г.
Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «РЭСК».
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья И.Ю. Мегедь