Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А54-4830/2013
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Рязань Дело № А54-4830/2013
20 октября 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 13 октября 2014 года.
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Камышниковой И.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани (г. Рязань, ОГРН 1026201270260)
к Отделу ГИБДД УМВД России по городу Рязани (г. Рязань)
о признании незаконным и отмене постановления от 20.08.2013 62 АА № 003506 по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
установил: Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани обратилось в суд с заявлением к Отделу ГИБДД УМВД России по городу Рязани о признании незаконным и отмене постановления от 20.08.2013 62 АА № 003506 по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявление следует оставить без рассмотрения. При этом суд исходит из следующего.
Определением суда от 03.10.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Определением от 03.12.2013 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного производства и назначено дело к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 13 января 2014 года. Определение суда от 03.12.2013 направлялось Управлению благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани и Администрации города Рязани по адресам: 390023, Россия, г. Рязань, ул. Урицкого, д. 3, к. 1 и 390000, Россия, г.Рязань, ул.Радищева, д.28(т.1 л.д.49-50). В судебном заседании 13.01.2014 представитель Управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель Отдела ГИБДД УМВД России по городу Рязани возражал относительно удовлетворения заявленных требований, доводы изложил в отзыве, согласно которому считает оспариваемое постановление законным и обоснованным.
В связи с необходимостью предоставления дополнительных документов определением Арбитражного суда Рязанской области от 03.01.2014 судебное разбирательство отложено на 03.02.2014, суд предложил сторонам представить в срок до 28.01.2014 следующие документы: заявителю - письменные возражения по доводам ответчика, прозвучавшим в заседании, документы в отношении принадлежности автодороги, положение об Управлении; административному органу - документы о полномочиях лиц по составлению протокола, вынесению постановления о привлечении к административной ответственности, приказ №410, положение об отделе ГИБДД УМВД России по городу Рязани, письменные возражения по доводам заявителя о необходимости направления предписания.
Определение суда от 03.02.2014 при отсутствии возражений со стороны представителей лиц, участвующих в деле, производство по делу А54-4830/2013 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-5728/2013.
Определением суда от 15.07.2014 производство по делу №А54-4830/2013 возобновлено и назначено дело к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 15.09.2014, суд предложил лицам, участвующим в деле, изложить письменно правовую позицию с учетом решения Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-5728/2013. Определение суда от 15.07.2014 направлялось Управлению благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани и Администрации города Рязани по адресам: 390023, Россия, г. Рязань, ул. Урицкого, д. 3, к. 1 и 390000, Россия, г.Рязань, ул.Радищева, д.28(т.2 л.д.175-176).
Представитель заявителя в судебное заседание 15.09.2014 не явился, извещен надлежащим образом (т.2 л.д.177).
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.09.2014 судебное разбирательство отложено на 13.10.2014, суд обязал заявителя представить документы, указанные в определении суда от 15.07.2014.
Определение суда об отложении судебного разбирательства от 15.09.2014 направлялось заявителю по известному суду адресу: 390023, Россия, г. Рязань, ул. Урицкого, д. 3, к. 1 (т.2 л.д.182).
Представитель заявителя в судебное заседание 13.10.2014 не явился, извещен надлежащим образом.
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения Управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани о дате, времени и месте проведения указанных судебных заседаний.
Представитель ответчика по существу спора возражает, доводы изложены в отзыве, дополнительных пояснениях.
В соответствии со статьями 156, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 9 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани зарегистрировано по адресу: г.Рязань, ул.Урицкого, д.3, к.1.
В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения заявителя о дате, времени и месте проведения состоявшихся судебных заседаний.
Представитель Управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани в судебные заседания, состоявшиеся 15.09.2014, 13.10.2014 не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не заявил.
Определениями 15.07.2014, 15.09.2014 суд предложил заявителю представить правовую позицию с учетом решения Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-5728/2013.
Вышеуказанные определения суда заявителем не исполнены.
Поскольку представитель Управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязанинеоднократно не являлся в судебные заседания, не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, заявитель не проявил должной степени заботливости и осмотрительности относительно судьбы поданного заявления, не исполнил определения суда от 15.07.2014, 15.09.2014 - не ознакомился с материалами дела и не представил затребованные судом документы, суд оставляет заявление Управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани о признании незаконным и отмене постановления Отдела ГИБДД УМВД России по городу Рязани от 30.08.2013 62 АА № 003506 по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, - без рассмотрения.
Согласно статье 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается (ч. 4 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 148, 149, 184, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление Управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани (г. Рязань, ОГРН 1026201270260) к Отделу ГИБДД УМВД России по городу Рязани (г. Рязань) о признании незаконным и отмене постановления от 30.08.2013 62 АА № 003506 по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, оставить без рассмотрения.
2. Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
Судья И.А. Ушакова
