Дата принятия: 08 октября 2014г.
Номер документа: А54-4712/2014
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Рязань Дело №А54-4712/2014
08 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 08 октября 2014 года.
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ясинской Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань) к обществу с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Тайфун" (г. Рязань, ОГРН 1096234009442) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Савкин Д.М., начальник отделения, представитель по доверенности от 23.01.2014 1/112, личность установлена на основании предъявленного удостоверения.
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Дударев В.В., директор, личность установлена на основании предъявленного паспорта.
установил: в Арбитражный суд Рязанской области обратилось Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области (далее по тексту - Управление) к обществу с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Тайфун" (далее по тексту - ООО "ЧОП "Тайфун") о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании указанное требование поддержал.
Представитель ООО "ЧОП "Тайфун" в судебное заседание не отрицал факты нарушений, вменяемых административным органом.
Из материалов настоящего дела следует, что ООО "ЧОП "Тайфун" имеет лицензию на осуществление частной охранной деятельности № 1161-0212 от 29.12.2011 на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности по следующим видам услуг: 1) защита жизни и здоровья граждан; 2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе: при его транспортировке), находящегося в собственности, во владении, в пользовании, в хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении; 3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию; 4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств; 5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий; 6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения; 7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения.
Согласно плану проведения проверок лицензионных требований и условий частных охранных организаций, утвержденного прокуратурой Рязанской области 19.08.2014, 20.08.2014 Центром лицензионно-разрешительной работы УМВД России по Рязанской области (по распоряжению УМВД России по Рязанской области от 28.07.2014 № 324) была проведена плановая проверка ООО "ЧОП "Тайфун".
В ходе проверки Управлением (20.08.2014 в 15 час. по адресу: г. Рязань. ул. Пожалостина, д. 12, к. 1) выявлены грубые нарушения лицензионных условиях, предусмотренных вышеуказанной лицензией на негосударственную (частную) охранную деятельность:
- в нарушение статьи 9 и абзаца 4 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" ООО ЧОП "Тайфун" в период с момента заключения соответствующего договора с ООО "Региональная Мониторинговая Компания" (с 01.10.2011) до момента расторжения (до 01.09.2014) оказывало охранные услуги с использованием специальных средств без заключения договоров на оказание охранных услуг в письменной форме с ООО "Людмилы", ООО "Нефтегазстройсервис", ИП "Кремер И.П.", ООО "Инвитро Рязань", ООО "Прогресс-ТФ", ИП "Теплых А.В.", ИП "Таранцева Т.А.", ИП "Распутин Г.Ю.", ИП "Годес Р.Д.", РОО "ЕОКЦ РО "Хесед-Тшува", ООО "Семей доктор", ЗАО "Ледер-Сервис", ООО "Фототехника", ЗАО "ПФ СКБ "Контур", ООО "Русская березка", ООО "Сорокамаркет", ИП "Гиривенко А.И.", МУК "Централизованная система детских библиотек города Рязани, ООО "Агальцова Н.И.", ИП "Ермолаева В.И.", ООО "Ломбард-Лидер", ИП "Фаткина Н.С.", ГАУК "Рязанский государственный ордена "Знак почета областной театр драмы", ГУК "Рязанский областной музыкальный театр", ООО "Система", ООО "ТАО", ЗАО "Капиталъ Медицинское страхование", ИП "Ельяшевич А.В.", ООО "ПромТоргХолод", ИП "Нейгум О.А.", ООО "Областная налоговая консультация", ООО "Станкокомплект", ООО "Бьюти Лэвэл", ООО "Таврос-Р", ООО "Пионер", ИП "Квасов Г.А.", ИП "Киселев С,А.", ООО "Сателс", ООО "Ригла", ООО "Аптека № 181, ООО "Инна", ООО "Инна-Люкс". Кроме того ООО ЧОП "Тайфун" в период с момента заключения соответствующего договора с ООО "РМК-Центр" - с 21.09.2012 до момента расторжения - до 01.09.2014 года оказывало охранные услуги с использованием специальных средств без заключения договоров на оказание охранных услуг в письменной форме с ООО "Пионер", ИП "Квасов Г.А.", ИП "Киселев С.А.", ООО "Сателс", ООО "Ригла", ООО "Аптека № 181", ООО "Инна", ООО "Инна-Люкс".
- в нарушение части 2 статьи 11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" ООО ЧОП "Тайфун" оказывал охранные услуги с использованием специальных средств, не уведомив органы внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о начале оказания охранных услуг ООО "Людмила", ООО "Нефтегазстройсервис", ИП "Кремер И.П.", ООО "Инвитро Рязань", ООО "Прогресс-ТФ", ИП "Теплых А.В.", ИП "Таранцева Т.А.", ИП "Распутин Г.Ю.", ИП "Годес Р.Д.", РОО "ЕОКЦ РО "Хесед=Тшува", ООО "Семей доктор", ЗАО "Ледер-Сервис", ООО "Фототехника", ЗАО "ПФ СКБ "Контур", ООО "Русская березка", ООО "Сорокамаркет", ИП "Гиривенко А.И.", МУК "Централизованная система детских библиотек города Рязани, ООО "Агальцова Н.И.", ИП "Ермолаева В.И.", ООО "Ломбард-Лидер", ИП "Фаткина Н.С.", ГАУК "Рязанский государственный ордена "Знак почета областной театр драмы", ГУК "Рязанский областной музыкальный театр", ООО "Система", ООО "ТАО", ЗАО "Капиталъ Медицинское страхование", ИП "Ельяшевич А.В.", ООО "ПромТоргХолод", ИП "Нейгум О.А.", ООО "Областная налоговая консультация", ООО "Станкокомплект", ООО "Бьюти Лэвэл", ООО "Таврос-Р", ООО "Пионер", ИП "Квасов Г.А.", ИП "Киселев С.А.", ООО "Сателс", ООО "Ригла", ООО "Аптека № 181, ООО "Инна", ООО "Инна-Люкс". ООО ЧОП "Тайфун" оказывало охранные услуги с использованием специальных средств, не уведомив органы внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с момента заключения договора с ООО "РМК-Рязань" - с 01.09.2011 до момента расторжения - до 01.09.2014 ООО "Пионер". ИП "Квасов Г.А.", ИП "Киселев С.А.", ООО "Сателкс", ООО "Ригла", ООО "Аптека № 181", ООО "Инна", ООО "Инна-Люкс", а также с момента заключения договора с ООО "РМК-Центр" - с 01.10.2011 до момента расторжения - до 01.09.2014 ИП "Ельяшевич А.В.", ООО "ПромТоргХолод", ИП "Нейгум О.А.", ООО "Областная налоговая консультация", ООО "Станкокомплект", ООО "Бьюти Лэвэл", ООО "Таврос-Р".
Вышеперечисленные нарушения отражены в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 20.08.2014. С актом проверки директор ООО ЧОП "Тайфун" Дударев В.В. ознакомлен, копия акта со всеми приложениями им получены - 20.08.2014.
20.08.2014 сотрудником Управления (в присутствии директора ООО "ЧОП "Тайфун" Дударева В.В.) в отношении ООО "ЧОП Тайфун" составлен протокол об административном правонарушении № 62 14 № 084008 по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где также отражены нарушения вышеназванных нормативных правовых актов.
В разделе "Объяснения, замечания законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении" данного протокола директором ООО "ЧОП "Тайфун" Дударевым В.В. написано: "С протоколом согласен, выявленные недостатки обязуюсь устранить в короткие сроки".
Копия указанного протокола об административном правонарушении, получена директором ООО "ЧОП "Тайфун" - 20.08.2014.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управление (01.09.2014) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области требование подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.
Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
На основании части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции).
В соответствии с частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.
Пунктом 4.4 Перечня должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.06.2005 N 444, предусмотрено, что к числу должностных лиц, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частями 2, 3, 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится инспектор управления (отдела, отделения, группы) организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью Управления внутренних дел субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 пункта 1, частью 2 пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 12 данного Федерального закона частная охранная деятельность подлежит лицензированию.
Согласно статье 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
Правоотношения в сфере частной детективной и охранной деятельности, в том числе: по вопросам лицензирования такой деятельности производится на основании Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 (в ред. от 03.12.2011) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 2487-1).
Согласно статье 11 Закона N 2487-1 оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел.
В силу статьи 11.2 Закона N 2487-1 предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится органами внутренних дел. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат.
В соответствии с частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.
Состав указанного правонарушения является формальным, объективную сторону образует осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий.
Субъектом правонарушения выступает лицензиат. Субъективная сторона характеризуется виной.
Согласно примечанию к статье 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 8 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 498, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, являются, соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 11, частью третьей статьи 11.4, частями первой, второй, третьей, седьмой и восьмой статьи 12 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
В статье 11.5 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 2487-1) указан перечень грубых нарушений осуществления частной охранной деятельности, к которым относится, в том числе оказание лицензиатом охранных услуг с использованием специальных средств без заключения соответствующего договора и без уведомления органов внутренних дел о начале оказания охранных услуг.
В статье 9 Закона N 2487-1 установлены требования к форме и содержанию договора на оказание детективных услуг. Частное детективное предприятие (объединение) обязано заключить с каждым из своих клиентов письменный договор на оказание услуг, в котором должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дата выдачи лицензии, содержание поручения, срок его выполнения, ориентировочная сумма денежных расходов и гонорара за услуги, меры ответственности сторон, дата заключения договора.
Заключение охранными организациями договоров с клиентами на оказание охранных услуг осуществляется в соответствии с положениями статьи 9 настоящего Закона, при этом к договору прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 4 статьи 12 Закона № 2487-1).
ООО ЧОП "Тайфун" в период с момента заключения соответствующего договора с ООО "Региональная Мониторинговая Компания" (с 01.10.2011) до момента расторжения (до 01.09.2014) оказывало охранные услуги с использованием специальных средств без заключения договоров на оказание охранных услуг в письменной форме с ООО "Людмилы", ООО "Нефтегазстройсервис", ИП "Кремер И.П.", ООО "Инвитро Рязань", ООО "Прогресс-ТФ", ИП "Теплых А.В.", ИП "Таранцева Т.А.", ИП "Распутин Г.Ю.", ИП "Годес Р.Д.", РОО "ЕОКЦ РО "Хесед-Тшува", ООО "Семей доктор", ЗАО "Ледер-Сервис", ООО "Фототехника", ЗАО "ПФ СКБ "Контур", ООО "Русская березка", ООО "Сорокамаркет", ИП "Гиривенко А.И.", МУК "Централизованная система детских библиотек города Рязани, ООО "Агальцова Н.И.", ИП "Ермолаева В.И.", ООО "Ломбард-Лидер", ИП "Фаткина Н.С.", ГАУК "Рязанский государственный ордена "Знак почета областной театр драмы", ГУК "Рязанский областной музыкальный театр", ООО "Система", ООО "ТАО", ЗАО "Капиталъ Медицинское страхование", ИП "Ельяшевич А.В.", ООО "ПромТоргХолод", ИП "Нейгум О.А.", ООО "Областная налоговая консультация", ООО "Станкокомплект", ООО "Бьюти Лэвэл", ООО "Таврос-Р", ООО "Пионер", ИП "Квасов Г.А.", ИП "Киселев С.А.", ООО "Сателс", ООО "Ригла", ООО "Аптека № 181, ООО "Инна", ООО "Инна-Люкс".
Также, ООО ЧОП "Тайфун" в период с момента заключения соответствующего договора с ООО "РМК-Центр" - с 21.09.2012 до момента расторжения - до 01.09.2014 оказывало охранные услуги с использованием специальных средств без заключения договоров на оказание охранных услуг в письменной форме с ООО "Пионер", ИП "Квасов Г.А.", ИП "Киселев С.А.", ООО "Сателс", ООО "Ригла", ООО "Аптека № 181", ООО "Инна", ООО "Инна-Люкс".
В соответствии с абзацем 2 статья 11 Закона N 2487-1 о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников) частная охранная организация обязана уведомить органы внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу подпункта "б" пункта 2 Правил уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N 498, частная охранная организация обязана в письменной форме уведомить орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а также орган внутренних дел по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) в течение 5 дней с начала оказания охранных услуг по охране имущества и(или) объектов, за исключением объектов, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения.
В нарушение указанных требований ООО ЧОП "Тайфун" оказывало охранные услуги с использованием специальных средств, не уведомив органы внутренних дел о начале оказания охранных услуг в отношении следующих юридических лиц: ООО "Людмила", ООО "Нефтегазстройсервис", ИП "Кремер И.П.", ООО "Инвитро Рязань", ООО "Прогресс-ТФ", ИП "Теплых А.В.", ИП "Таранцева Т.А.", ИП "Распутин Г.Ю.", ИП "Годес Р.Д.", РОО "ЕОКЦ РО "Хесед-Тшува", ООО "Семей доктор", ЗАО "Ледер-Сервис", ООО "Фототехника", ЗАО "ПФ СКБ "Контур", ООО "Русская березка", ООО "Сорокамаркет", ИП "Гиривенко А.И.", МУК "Централизованная система детских библиотек города Рязани, ООО "Агальцова Н.И.", ИП "Ермолаева В.И.", ООО "Ломбард-Лидер", ИП "Фаткина Н.С.", ГАУК "Рязанский государственный ордена "Знак почета областной театр драмы", ГУК "Рязанский областной музыкальный театр", ООО "Система", ООО "ТАО", ЗАО "Капиталъ Медицинское страхование", ИП "Ельяшевич А.В.", ООО "ПромТоргХолод", ИП "Нейгум О.А.", ООО "Областная налоговая консультация", ООО "Станкокомплект", ООО "Бьюти Лэвэл", ООО "Таврос-Р", ООО "Пионер", ИП "Квасов Г.А.", ИП "Киселев С,А.", ООО "Сателс", ООО "Ригла", ООО "Аптека № 181, ООО "Инна", ООО "Инна-Люкс".
Помимо этого, ООО ЧОП "Тайфун" оказывало охранные услуги с использованием специальных средств, не уведомив органы внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с момента заключения договора с ООО "РМК-Рязань" - с 01.09.2011 до момента расторжения - до 01.09.2014 ООО "Пионер", ИП "Квасов Г.А.", ИП "Киселев С.А.", ООО "Сателкс", ООО "Ригла", ООО "Аптека № 181", ООО "Инна", ООО "Инна-Люкс", а также с момента заключения договора с ООО "РМК-Центр" - с 01.10.2011 до момента расторжения - до 01.09.2014 ИП "Ельяшевич А.В.", ООО "ПромТоргХолод", ИП "Нейгум О.А.", ООО "Областная налоговая консультация", ООО "Станкокомплект", ООО "Бьюти Лэвэл", ООО "Таврос-Р".
Доказательств невозможности соблюдения ООО "ЧОП "Тайфун" требований Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предварить и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, арбитражному суду не представлено.
В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив представленные доказательства по настоящему делу с учетом требований части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что в действиях ООО "ЧОП "Тайфун" имеется состав административного правонарушения по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица от 20.08.2014 62 14 № 084008, является надлежащим доказательством по настоящему делу.
Процессуальных нарушений в привлечении ООО "ЧОП "Тайфун" арбитражным судом не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Учитывая изложенное, ООО "ЧОП "Тайфун" подлежит привлечению к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации и наложению на данное общество административного штрафа в минимальном размере 40000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
1. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Тайфун" (г. Рязань, ОГРН 1096234009442) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Тайфун" (г. Рязань, ОГРН 1096234009442) административный штраф в сумме 40000 руб. по следующим реквизитам:
УФК по Рязанской области (УМВД по г. Рязани), ИНН 6230065780, КПП 623001001, ОКАТО 61401000000, расчетный счет 40101810400000010008, лицевой счет 0451А15540, БИК 046126001, ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань, КБК 18811690040046000140.
Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая, д. 43/44.
В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, копия решения будет направлена судом в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа, поскольку в силу части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
3. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Рязанской области в порядке и сроки, установленные статьей 181, частью 4.1 статьи 206, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья И.В. Шуман