Решение от 05 ноября 2014 года №А54-442/2014

 
 
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
 
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Рязань                                                                        Дело №А54-442/2014
 
    05 ноября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Мегедь И.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Буковской Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно - строительное управление №2" (ОГРН  1056204013755) к Управлению Пенсионного фонда Российской федерации (государственной учреждение) в городе Рязани (ОГРН 1046209031440) о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 18.09.2013 №072 030 13 РК 0002313,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Майок Е.И., представитель по доверенности от 20.01.2014, паспорт;
 
    от ответчика: Гурьянов А.С., представитель по доверенности от 09.01.2014, удостоверение;
 
 
    установил: общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно - строительное управление №2" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской федерации (государственной учреждение) в городе Рязани о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 18.09.2013 №072 030 13 РК 0002313.
 
 
    В порядке статьи 49 АПК РФ, заявитель уточнил предмет требований. Просит признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в городе Рязани от 18.09.2013 №072 030 13 РК 0002313 в части привлечения общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно - строительное управление №2" (ОГРН  1056204013755) к ответственности в виде штрафа в сумме 3337,38 руб.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в городе Рязани  устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно - строительное управление №2" (ОГРН  1056204013755), вызванное принятием решения от 18.09.2013 №072 030 13 РК 0002313 в части привлечения общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно - строительное управление №2" (ОГРН  1056204013755) к ответственности в виде штрафа в сумме 3337,38 руб.
 
    Представитель ответчика заявленные требования не признал. Доводы изложены в отзыве и дополнениях к нему.
 
    По ходатайству заявителя судом восстановлен срок для обращения в суд, установленный статьей 198 АПК РФ.
 
    Пункт 4 ст. 198 АПК РФ устанавливает, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Оспариваемое решение вынесено государственным органом 18.09.2013г. С заявлением в суд общество обратилось 03.02.2014г.
 
    Между тем, судом учтено, что  заявитель узнал о принятом решении о привлечении к ответственности 15 ноября 2013 года, в день, когда произошло фактическое списание денежных средств с расчетного счета организации. Доказательств получения оспариваемого решения обществом в более ранние сроки, суду не представлено.
 
    В подтверждение данного факта представлена распечатка с официального сайта Почты России о движении заказного письма с почтовым идентификатором 39097165315751 с указанием того, что заказное письмо не вручено адресату.
 
    Таким образом, оспариваемое решение было направлено в адрес общество, но последним не было получено.
 
    В соответствии с п.4 ст. 198 АПК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для восстановления пропущенного обществом срока.
 
    Из материалов дела следует:18 сентября 2013г. заместителем начальника УПФР в городе Рязани было вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 18.09.2013 №072 030 13 РК 0002313, в связи с не полной оплатой страховых взносов.
 
    Как установлено судом, общество находится на упрощенной системе налогообложения. Основным видом деятельности является техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования (ОКВЭД 29.22.9).
 
    В первом квартале 2013 г. доля данного вида деятельности составляла 100%, соответственно обществом  применялся пониженный тариф страховых взносов в соответствии с частью 1 ст. 58 Закона №212-ФЗ.
 
    Применяя пониженный тариф, общество представило в фонд расчет по форме РСВ-1 за 1 квартал 2013г. с указанием кода тарифа 07, который был принят фондом (отчет по форме РСВ-1 от 15.05.2013г., положительный протокол входного контроля от 16.05.2013г.).
 
    Во втором квартале 2013г. общество утратило право на применение пониженного тарифа.
 
    В связи с перерасчетом, обществом подлежали уплате страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2013г. в размере 16 686 руб. 89 коп. (строка 114 уточненного расчета).
 
    На начало отчетного периода у общества имелась переплата взносов в размере 10 372 руб. 00 коп. (строка 100 уточненного расчета).
 
    Таким образом,  оплате подлежали взносы в размере 6 314 руб. 89 коп. (строка 130 уточненного расчета) (10 686 руб. 00 коп. - 10 372 руб. 00 коп. = 6 314 руб. 89).
 
    В связи с утратой права на применение пониженного тарифа и проведенным перерасчетом, общество представило в фонд уточненный расчет по форме РСВ-1 за 1квартал 2013 г. с указанием кода тарифа 01, который был принят фондом (отчет по форме РСВ-1 от 13.08.2013г. и положительный протокол входного контроля от 14.08.2013г.).
 
    14 августа 2013 года в связи с подачей уточненного расчета платежным поручением №67 обществом была перечислена денежная сумма в размере 50 000 рублей. Из которых 6 314 руб. 89 коп. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2013 г., остальная сумма - страховые взносы за 2 квартал 2013г.
 
    Полагая, что решение УПФР в городе Рязани от 18.09.2013 № 072 030 13 РК 0002313 является незаконным в части наложения штрафа в размере 3 337 руб. 38 коп., общество обратилось в суд с настоящим требованием.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Частью 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"( далее Закон № 212-ФЗ) установлено, что плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - РСВ).
 
    Согласно ч. 1, 2 ст. 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с пп. «к» п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона №2012-ФЗ пониженный тариф применяют организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общественным классификатором видов экономической деятельности) которых является производство машин и оборудования (ОКВЭД 29).
 
    Как установлено судом, общество находится на упрощенной системе налогообложения. Основным видом деятельности является техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования (ОКВЭД 29.22.9).
 
    В первом квартале 2013 г. доля данного вида деятельности составляла 100%, соответственно обществом  применялся пониженный тариф страховых взносов в соответствии с частью 1 ст. 58 Закона №212-ФЗ.
 
    Применяя пониженный тариф, общество представило в фонд расчет по форме РСВ-1 за 1 квартал 2013г. с указанием кода тарифа 07, который был принят фондом (отчет по форме РСВ-1 от 15.05.2013г., положительный протокол входного контроля от 16.05.2013г.).
 
    Во втором квартале 2013г. общество утратило право на применение пониженного тарифа.
 
    В связи с перерасчетом, обществом подлежали уплате страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2013г. в размере 16 686 руб. 89 коп. (строка 114 уточненного расчета).
 
    На начало отчетного периода у общества имелась переплата взносов в размере 10 372 руб. 00 коп. (строка 100 уточненного расчета).
 
    Таким образом,  оплате подлежали взносы в размере 6 314 руб. 89 коп. (строка 130 уточненного расчета) (10 686 руб. 00 коп. - 10 372 руб. 00 коп. = 6 314 руб. 89).
 
    В связи с утратой права на применение пониженного тарифа и проведенным перерасчетом, общество представило в фонд уточненный расчет по форме РСВ-1 за 1квартал 2013 г. с указанием кода тарифа 01, который был принят фондом (отчет по форме РСВ-1 от 13.08.2013г. и положительный протокол входного контроля от 14.08.2013г.).
 
    14 августа 2013 года в связи с подачей уточненного расчета платежным поручением №67 обществом была перечислена денежная сумма в размере 50 000 рублей. Из которых 6 314 руб. 89 коп. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2013 г., остальная сумма - страховые взносы за 2 квартал 2013г.
 
    Между тем, утрата обществом права на применение пониженных тарифов страховых взносов не означает, что оно нарушило установленные Федеральным законом N 212-ФЗ сроки уплаты причитающихся страховых взносов за весь отчетный период 2013 года.
 
    Доплачиваемая сумма страховых взносов в результате перерасчета не может рассматриваться как доплата в связи с неполной уплатой страховых взносов в установленный срок, так как ранее в рассматриваемом случае во 1 квартале 2013 г. критерий о доле дохода, установленный ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, соблюдался и пониженный тариф применен правомерно.
 
    Вина общества в совершении вмененных правонарушений отсутствует.
 
    Таким образом, оснований для привлечения общества  к ответственности  в виде штрафа по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не имеется.
 
    Данные выводы соответствуют разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 22.06.2012 N 34 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов государственные внебюджетные фонды", Определении ВАС РФ от 09.07.2014 N ВАС-5932/14 по делу N А71-5662/2013.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При рассмотрении споров о признании недействительными ненормативных актов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт.
 
    Доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства, учреждением не представлено.
 
    По ходатайству заявителя, в связи со сложным финансовым положением, судом снижен размер государственной пошлины, подлежащей уплате до 200 рублей.
 
    Таким образом указанная сумма в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, подлежит взысканию с ответчика.
 
    Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1800 рублей подлежит возврату истцу.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
 
    1. Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в городе Рязани от 18.09.2013 №072 030 13 РК 0002313 в части привлечения общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно - строительное управление №2" (ОГРН  1056204013755) к ответственности в виде штрафа в сумме 3337,38 руб.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в городе Рязани  устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно - строительное управление №2" (ОГРН  1056204013755), вызванное принятием решения от 18.09.2013 №072 030 13 РК 0002313 в части привлечения общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно - строительное управление №2" (ОГРН  1056204013755) к ответственности в виде штрафа в сумме 3337,38 руб.
 
    2.Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в городе Рязани  в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно - строительное управление №2" (ОГРН  1056204013755) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
 
    3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтно - строительное управление №2" (ОГРН  1056204013755) их федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1800 рублей, оплата которой произведена платежным поручением № 9 от 29.01.2014.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
 
    На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
 
 
    Судья                                                                           И.Ю. Мегедь