Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Номер документа: А54-4026/2014
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Рязань Дело №А54-4026/2014
10 сентября 2014 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ивановой В.Н.,
рассмотрев заявление Федеральной налоговой службы (127381, г.Москва, ул. Неглинная, д.23, ОГРН 1047707030513)
о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Рязанский станкостроительный завод" (390042, г. Рязань, ул. Станкозаводская, д. 7, ОГРН 1076229003520, ИНН 6229059647)
установил: Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Рязанский станкостроительный завод" в связи с наличием непогашенной задолженности по уплате обязательных платежей на общую сумму 76 211 644 руб. 39 коп.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506 "Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Порядок подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам регламентирован нормами статьи 41 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве).
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 06.08.2014 заявление Федеральной налоговой службы о признании должника несостоятельным (банкротом) оставлено без движения, поскольку подано с нарушением требований статьи 44 Закона о банкротстве, пункта 3 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявителю было предложено в срок до 29.08.2014 представить в суд: документальные доказательства направления должнику требований, решений, постановлений налогового органа; сведения об обжаловании актов налогового органа; сведения о результатах исполнительного производства в отношении должника; расчет достаточности имущества должника для финансирования процедуры банкротства в соответствии с требованиями пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве".
Федеральная налоговая служба представила в материалы дела дополнительные документы.
Согласно пункту 1 части 1 и части 2 статьи 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам своего ведения принимает постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации.
Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" предусмотрено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
При непредставлении указанных доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
Из представленных к заявлению Федеральной налоговой службы ответов компетентных органов: судом установлено, что недвижимое имущество, иное имущество за должником не зарегистрировано.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Документальные доказательства наличия у должника имущества, а также вероятности обнаружения имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве, в материалы дела уполномоченным органом не представлены.
На основании пункта 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если: при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду; до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления; не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Согласно пункту 4 статьи 44 Закона о банкротстве в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления, не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
Принимая во внимание положения пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 44 Закона о банкротстве заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Рязанский станкостроительный завод" подлежит возврату.
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"№127-ФЗ от 26.10.2002, частями 1, 2 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Заявление Федеральной налоговой службы №11-38/03300 от 04.07.2014 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Рязанский станкостроительный завод" (390042, г. Рязань, ул. Станкозаводская, д. 7, ОГРН 1076229003520, ИНН 6229059647) возвратить.
Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вынесения в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
Возвращение заявления, в силу части 6 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Приложение:
1. Заявление на 10 листах и приложенные к нему документы на 951 листе.
Судья В.Н. Иванова