Решение от 24 октября 2014 года №А54-3240/2014

 
 
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
 
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Рязань                                                                                               Дело №А54-3240/2014
 
    24 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 24 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воронцовой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Рязани (ОГРН 1026201270260, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28)
 
    к индивидуальному предпринимателю Логиновой Валентине Васильевне (ОГРН 304623430600018, г. Рязань)
 
    о взыскании задолженности в сумме 51812 руб. 01 коп. и пени в сумме 1994 руб. 76 коп.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Цветкова О.Е. - представитель по доверенности № 20/1-126 от 27.12.2013;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
 
 
    установил: администрация города Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Логиновой Валентины Васильевны задолженности по договору на размещение и эксплуатацию временного сооружения, являющегося нестационарным торговым объектом, № 33/14 от 29.01.2014 за период с 31.12.2013 по 28.12.2014 в сумме 51812 руб. 01 коп. и пени за период с 17.03.2014 по 02.06.2014 в сумме 1994 руб. 76 коп.
 
    Определением суда от 26.06.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определением от 11.08.2014 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указав на неисполнение ответчиком обязательств по внесению платы по договору на размещение и эксплуатацию временного сооружения № 33/14 от 29.01.2014.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Из материалов дела судом установлено, что 29.01.2014 между администрацией города Рязани (Администрация) и индивидуальным предпринимателем Логиновой Валентиной Васильевной (Заявитель) заключен договор №33/14/13 на размещение и эксплуатацию временного сооружения, являющегося нестационарным торговым объектом (далее - договор, л.д. 8), по условиям которого Администрация предоставляет право на размещение и эксплуатацию временного сооружения, являющегося нестационарным торговым объектом, в соответствии с пунктом 2 решения Рязанской городской Думы от 24.03.2011 № 84-I "О внесении изменений в решение Рязанской городской Думы от 09.07.2009 № 450-I "Об утверждении Положения о временных сооружениях на территории города Рязани" (далее - временное сооружение), а Заявитель размещает и эксплуатирует на имуществе: расположенном по адресу: г. Рязань, Народный бульвар, у остановки общественного транспорта "пл. Новаторов" общей площадью 10,8 кв.м, временное сооружение вида: киоск, учетный номер: 4545 (пункт 1.1 договора).
 
    Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует с 29 января 2014 года по 28 декабря 2014 года (пункт 5.1 договора).
 
    Стороны пришли к соглашению распространить условия настоящего договора на отношения сторон, сложившиеся с 31 декабря 2013 года (пункт 5.2 договора).
 
    В соответствии с пунктом 4.2 договора плата по настоящему договору устанавливается в размере 51812 руб. 01 коп., в том числе НДС 7903 руб. 53 коп.
 
    Размер оплаты по договору определяется и пересматривается в соответствии с Приложением № 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача постановления о согласовании места размещения временного сооружения", утвержденного постановлением администрации города Рязани от 12.10.2009 № 7448 (пункт 4.3 договора).
 
    Согласно пункта 4.4 договора плата вносится Заявителем на указанный Администрацией расчетный счет в течении 5 рабочих дней с момента получения договора в размере, установленном в пункте 4.2 договора.
 
    Подтверждением исполнения обязательства Заявителя по уплате платы по настоящему договору является копия платежного документа с отметкой исполнителя банка, предоставленная в Администрацию.
 
    За нарушение срока внесения платежей по договору Заявитель выплачивает Администрации пени из расчета 0,05% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки (пункт 6.1 договора).
 
    Ответчик, в нарушение условий договора, обязательства по внесению платы не исполнил надлежащим образом, в связи с чем за ним образовалась задолженность за период с 31.12.2013 по 28.12.2014 в сумме 51812 руб. 01 коп., с требованием о взыскании которой истец обратился в арбитражный суд, одновременно начислив пени на основании пункта 6.1 договора за период с 17.03.2014 по 02.06.2014 в сумме 1994 руб. 76 коп.
 
    Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующих обстоятельств.
 
    Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
 
    В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
 
    Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
 
    Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
 
    В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11 и 29 Земельного кодекса Российской Федерации решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, их предоставление гражданам и юридическим лицам, утверждение правил землепользования и застройки, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа относится к полномочиям органа местного самоуправления.
 
    Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.
 
    Пунктом 2 статьи 2 Закона Рязанской области от 05.08.2011 №62-ОЗ  "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Рязанской области" предусмотрено, что Правительство Рязанской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории города Рязани, государственная собственность на которые не разграничена, кроме случаев предоставления органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань гражданам и юридическим лицам земельных участков для:
 
    1) индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества;
 
    2) индивидуального гаражного строительства;
 
    3) строительства объектов торговли, если площадь участка не превышает 0,01 га;
 
    4) строительства (прокладки) коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также сооружений, необходимых для их эксплуатации, объектов транспортной инфраструктуры и проведения иных видов работ на этих объектах;
 
    5) строительства в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории;
 
    6) целей, не связанных со строительством.
 
    В данном случае имеют место отношения сторон по распоряжению земельным участком на территории города Рязани, для целей, не связанных со строительством, а именно для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта - киоска.
 
    Решением Рязанской городской Думы от 09.07.2009 №450-I утверждено Положение о временных сооружениях на территории города Рязани.
 
    Согласно пункту 8.1 Положения о временных сооружениях на территории города Рязани (в редакции  Решения Рязанской городской Думы от 28.12.2009 N 734-I), до 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров на размещение и эксплуатацию временных сооружений, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение договоров на размещение временного сооружения возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
 
    Договор № 33/14 от 29.01.2014 на размещение и эксплуатацию временного сооружения, являющегося нестационарным торговым объектом, заключен в соответствии с п. 8.1 Положения о временных сооружениях на территории города Рязани.
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Ответчик обязательства по договору исполнил ненадлежащим образом.
 
    Задолженность индивидуального предпринимателя Логиновой Валентины  Васильевны по договору составила 51812 руб. 01 коп.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В порядке статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующее в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Поскольку ответчик не направил отзыв на исковое заявление, не представил доказательства, опровергающие доводы истца, прямо не оспорил и не выразил несогласие с иском, на основании части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд считает признанными ответчиком обстоятельства неисполнения обязательств по договору №33/14 от 29.01.2014 в части оплаты задолженности в сумме 51812 руб. 01 коп.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности в сумме 51812 руб. 01 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
 
    В силу положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    За нарушение сроков оплаты истцом на основании пункта 6.1 договора начислены пени в сумме 1994 руб. 76 коп. за период с 17.03.2014 по 02.06.2014.
 
    Расчет пени судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.
 
    Поскольку факт просрочки внесения платежей установлен судом, требование истца о взыскании с ответчика пени является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.
 
    Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Поскольку согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Логиновой Валентины Васильевны (ОГРН 304623430600018) в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Рязань, задолженность в сумме 51812 руб. 01 коп. и пени в сумме 1994 руб. 76 коп.
 
    2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Логиновой Валентины Васильевны (ОГРН 304623430600018) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2690 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
 
    На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                В.А. Сельдемирова