Решение от 27 октября 2014 года №А54-2939/2014

 
 
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
 
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Рязань                                                                                                    Дело №А54-2939/2014
 
    27 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Мегедь И.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Буковской Е.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1046213016409)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "Супермаркет "Евпатий Коловрат" (г. Рязань, ОГРН 1056206003061)
 
    о взыскании налогов, пени, штрафов в общей сумме 1813930 рублей,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Балашов И.И., представитель по доверенности от  07.08.2014, удостоверение;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
 
 
    установил: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области обратилась в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Супермаркет "Евпатий Коловрат" о взыскании налогов, пени, штрафов в общей сумме 1813930 рублей.
 
    Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган) проведена выездная налоговая проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Супермаркет «Евпатий Коловрат» (далее по тексту - ООО Супермаркет «Евпатий Коловрат», налогоплательщик) по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с 01.01.2007г. по 31.12.2009г., полноты и своевременности перечисления удержанных Сумм налога на доходы физических лиц с 01.01.2007г. по 20.04.2010г., полноты и своевременности предоставления сведений о доходах физических лиц за 2007, 2008, 2009 года, правильности исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоде 01.01.2007 г. по 31.12.2009 г.
 
    Всего по результатам проверки установлена неполная уплата следующих налогов и сборов:
 
    - налога на добавленную стоимость за проверяемый период в сумме 95534,00 рублей;
 
    - единого налога на вмененный доход за проверяемый период в сумме   111471,00 руб.;
 
    - налога на доходы физических лиц в сумме 1050374,00 рублей.
 
    Налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ,  по п. 1 ст. 123 НК РФ, по п. 1 ст. 126 НК РФ. Кроме того, предлагалось начислить пени, за несвоевременную уплату налогов.
 
    По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки и возражений налогоплательщика, инспекцией принято решение № 13-10/5085дсп от 07.10.2010 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Руководствуясь статьями 69, 75 Налогового кодекса РФ, Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области направила в адрес налогоплательщика  требование № 3231 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.10.2010 г., которым налогоплательщику было предложено погасить числящуюся задолженность в общем размере 1 813 930,00 рублей в срок 17.11.2010 г.
 
    ООО «Супермаркет «Евпатий Коловрат» в установленный срок добровольно не исполнило вышеуказанное требование налогового органа.
 
    Руководствуясь статьей 46,47 НК РФ, инспекция 22.11.2010 г. вынесла решение № 6069 о взыскании налогов, сборов, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
 
    Hа основании статьи 47 НК РФ, в связи с недостаточностью или отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика налоговым органом было принято решение № 555 от 29.11.2010 и вынесено постановление № 555 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, за счет имущества налогоплательщика - организации задолженности в общем размере 1 813 930,00 руб.
 
    Судебным приставом исполнителем 24.06.2011  г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного которым было установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
 
    Исполнительное   производство   №   5479/10/3/62   было   окончено,   исполнительный документ - постановление № 555 от 29.11.2010 г. было возвращено в адрес налогового органа.
 
    Налоговым органом постановление от 29.11.2010г. № 555 после возвращения не предъявлялось, таким образом, срок предусмотренный п. 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ пропущен.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о принятии налоговым органом мер по взысканию задолженности.
 
    Между тем, как было указано выше, 24.06.2011г. судебным приставом - исполнителем Октябрьского РОСП города Рязани вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя.
 
    Согласно п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
 
    - если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Федеральным законом N 229-ФЗ предусмотрен розыск должника или его имущества;
 
    - если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
 
    Частями 2 и 3 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что в случаях, предусмотренных п. п. 2 - 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
 
    Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
 
    На основании п. 4, 5 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона N 229-ФЗ.
 
    Налоговым органом постановление от 29.11.2010г. № 555 после возвращения не предъявлялось, таким образом, срок,  предусмотренный  ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ пропущен.
 
    Учитывая данные обстоятельства, можно сделать вывод о том, что долг, невозможность взыскания которого подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по вышеуказанным основаниям является безнадежным долгом для целей налогообложения.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации одним из оснований для признания безнадежной ко взысканию задолженности является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности, заявленной ко взысканию.
 
    Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2014 по делу № А54-5432/2013.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1046213016409) к обществу с ограниченной ответственностью "Супермаркет "Евпатий Коловрат" (г. Рязань, ОГРН 1056206003061) о взыскании налогов, пени, штрафов в общей сумме 1813930 рублей, в том числе:
 
    - НДС на товары, реализуемые на тер. РФ в сумме - 95534.00 руб.;
 
    - пени по НДС в сумме - 29502.49 руб.;
 
    - штраф по НДС в сумме - 19107.00 руб.;
 
    - единый налог на вмененный доход в сумме - 111471.00 руб.;
 
    - пени по единому налогу на вмененный доход в сумме - 37382.13 руб.;
 
    - штраф по ЕНВД в сумме 12040 руб.;
 
    - налог на доходы физических лиц в сумме 1 050 374,00 рублей;
 
    - пени по НДФЛ в сумме  282591,38 руб.;
 
    - штраф по НДФЛ в сумме 164728 руб.;
 
    - налоговые санкции в сумме 11200 руб.,- отказать
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
 
    На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                     И.Ю. Мегедь