Решение от 08 сентября 2014 года №А54-2210/2014

 
 
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
 
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Рязань                                                                        Дело №А54-2210/2014
 
    08 сентября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 сентября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Камышниковой И.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества "Рязанский станкостроительный завод" (г. Рязань; ОГРН 1106229003308)
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 1 по Рязанской области (г. Рязань; ОГРН 1046206020365)
 
    об обязании начислить и уплатить проценты в сумме 1864704 руб. 43 коп. за нарушение сроков возврата сумм налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 года.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Постников А.А., представитель по доверенности от 11.07.2013; Селезнев А.В., представитель по доверенности от 11.02.014;
 
    от ответчика: Курохтин А.А., представитель по доверенности от 27.08.2014 №2.2.1-20/34;
 
 
    установил: закрытое акционерное общество "Рязанский станкостроительный завод" (далее - ЗАО "РСЗ", Общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 1 по Рязанской области (далее  - Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области, Инспекция, налоговый орган, ответчик) об обязании начислить и уплатить проценты в сумме 1894643 руб. 74 коп. за нарушение сроков возврата сумм налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 года за период с 08.11.2012 по 26.02.2014.
 
    03 июля 2014 года от заявителя в материалы дела поступило заявление об уточнении требований, согласно которому он просит суд обязать Межрайонную ИФНС России № 1 по Рязанской области начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возврата сумм налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 года в сумме 1868618 руб. 37 коп.
 
    В судебном заседании представитель заявителя в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования и просит суд обязать Межрайонную ИФНС России № 1 по Рязанской области начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возврата сумм налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 года за период с 08.11.2012 по 25.02.2014 в сумме 1864704 руб. 43 коп.
 
    Уточнение требований рассмотрено и принято судом, поскольку не противоречит закону и нарушает прав и законных и интересов других лиц.
 
    Представитель заявителя поддержал требования с учетом уточнения.
 
    Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований. Уточненный расчет заявителя не оспорил.
 
    Из материалов дела следует, что 20.07.2012 ЗАО "РСЗ" представило в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за второй квартал 2012 года, согласно которой сумма налога, заявленная к возмещению из бюджета, составила 17368774 руб. (л.д. 15-17, 18).
 
    На основании указанной декларации Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой составлен акт от 06.11.2012 №13180/2183дсп.
 
    28.01.2013 Инспекцией по результатам рассмотрения материалов проверки были приняты решения №385 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и №185 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (л.д. 21-33).
 
    Не согласившись с отказом налогового органа в возмещении НДС, Общество обжаловало решения Инспекции в суде.
 
    Решением Арбитражного суда Рязанской области от 25.10.2013 по делу №А54-1767/2013 вышеуказанные решения налогового органа признаны недействительными, на Межрайонную ИФНС России №1 по Рязанской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "РСЗ" (л.д. 39-51).
 
    Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу №А54-1767/2013 решение Арбитражного суда Рязанской области от 25.10.2013 по делу №А54-1767/2013 было оставлено без изменения (л.д. 52-66).
 
    02 августа 2013 года ЗАО "РСЗ" обратилось в Инспекцию с заявлением от 01.08.2013 №202 о возврате НДС за второй квартал 2012 года в сумме 17368774 руб. на расчетный счет Общества (л.д. 19). Указанное заявление оставлено налоговым органом без удовлетворения.
 
    После вступления в законную силу решения суда первой инстанции по делу № А54-1767/2013 налогоплательщик представил повторное заявление от 18.02.2014 №28 о возврате НДС за второй квартал 2012 года в сумме 17368774 руб. (л.д. 20).
 
    21 февраля 2014 года Инспекцией принято решение №10653 о проведении зачета НДС на сумму 52633 руб.
 
    Возврат из федерального бюджета на расчетный счет заявителя НДС в сумме 17316141 руб. был произведен 26.02.2014 по платежным поручениям №54 на сумму 361306 руб. 63 коп., №55 на сумму 676183 руб. 20 коп., №57 на сумму 3568861 руб. 70 коп., №59 на сумму 12709789 руб. 47 коп. (л.д. 35-38).
 
    Ссылаясь на то, что денежные средства в размере 17368774 руб. должны были быть перечислены на расчетный счет Общества не позднее 08.11.2012, однако налоговым органом несвоевременно произведен возврат указанной суммы НДС и не начислены в порядке статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации проценты, ЗАО "РСЗ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает заявленные налогоплательщиком требования подлежащими удовлетворению (с учетом уточнения). При этом суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, в порядке статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации, имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную к уплате в бюджет по итогам налогового периода, на установленные указанной статьей налоговые вычеты.
 
    Порядок возмещения налога на добавленную стоимость установлен положениями статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Пунктами 6 - 9 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу или иным федеральным налогам.
 
    Решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).
 
    Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.
 
    Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.
 
    Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение может быть передано руководителю организации, индивидуальному предпринимателю, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная проверка обоснованности суммы налога на добавленную стоимость, заявленной налогоплательщиком в налоговой декларации к возмещению, осуществляется налоговым органом в течение трех месяцев со дня представления данной декларации в порядке, установленном статьей 88 Кодекса; по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
 
    Пункт 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при нарушении сроков возврата суммы налога начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
 
    Из упомянутых норм, определяющих основание и момент для принятия решения о возврате, порядок начисления процентов и период просрочки исполнения обязанности по возврату, следует, что статья 176 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2007) осуществление возврата налога не ставит в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате.
 
    Как следует из материалов дела, 20.07.2012 заявитель представил в Межрайонную ИФНС России №1 по Рязанской области налоговую декларацию по НДС за второй квартал 2012 года, согласно которой сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета за второй квартал 2012 года, составила 17368774 руб.
 
    Следовательно, камеральная налоговая проверка должна была быть завершена 22.10.2012.
 
    Решением Арбитражного суда Рязанской области от 25.10.2013 по делу № А54-1767/2013 решения налогового органа от 28.01.2013 №385 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и №185 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, признаны недействительными.
 
    Фактически денежные средства в сумме 17316141 руб. были возвращены налогоплательщику 26.02.2014, на сумму 52633 руб. произведен зачет налога.
 
    Таким образом, налоговый орган обязан был начислить проценты за нарушение сроков возврата НДС за второй квартал 2012 года с 08.11.2012, исходя из следующего расчета: 3 месяца на проведение камеральной проверки +12 дней, установленных пунктом 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Так как в установленные законом сроки налоговый орган не произвел возврат налога, то на основании статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации у заявителя возникло право требовать начисление и взыскание процентов.
 
    Сумма процентов, которую, по мнению заявителя, необходимо начислить, составляет 1864704 руб. 43 коп. за период с 08.11.2012 по 25.02.2014, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25% годовых, действовавшей в указанный период времени.
 
    По расчету процентов (с учетом уточнения) спор у сторон отсутствует, налоговый орган не оспаривает дату представления налоговой декларации, сумму, подлежащую возмещению, определение в соответствии со статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации срока возмещения НДС, исходя из срока камеральной проверки - 3 месяца, 12-ти рабочих дней после завершения камеральной проверки.
 
    Составленный заявителем уточненный расчет процентов судом проверен, признан верным и соответствующим положениям статей 6.1, 88, пункта 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    На основании вышеизложенного, уточненное требование ЗАО "РСЗ" об обязании Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области начислить и уплатить проценты  в сумме 1864704 руб. 43 коп. за нарушение срока возврата НДС за второй квартал 2012 года  в сумме 17368744 руб. за период с 08.11.2012 по 25.02.2014 является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а заявителю была предоставлена отсрочка ее уплаты, государственная пошлина с ответчика не взыскивается, в связи с  отсутствуем оснований для ее взыскания в федеральный бюджет (пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области (г. Рязань, Первомайский проспект, д. 15/21; ОГРН 1046206020365) начислить и уплатить закрытому акционерному обществу "Рязанский станкостроительный завод" (г. Рязань, ул. Станкозаводская, д. 7; ОГРН 1106229003308) проценты в сумме 1864704 руб. 43 коп. за нарушение срока возврата суммы налога на добавленную стоимость за второй  квартал 2012 года.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
 
    На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.
 
 
 
    Судья                                                                         И.А. Ушакова