Определение от 16 октября 2014 года №А54-1966/2014

 
 
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
 
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о включении требования уполномоченного органа
 
в реестр требований кредиторов
 
 
    г. Рязань                                                                                               Дело №А54-1966/2014
 
    16 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 09 октября 2014 года.
 
    Полный текст определения изготовлен 16 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ивановой В.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коробовой Ю.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "МОРИОН" (390023, г. Рязань, проезд Яблочкова, д. 5, 30, ОГРН 1026200702791, ИНН 6215009660),
 
    заявление Федеральной налоговой службы (127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23 ОГРН 1046209031857) 
 
    о включении в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества "МОРИОН"  требования по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское в сумме 2 631 501 руб. 05 коп.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя - Воробьева С.Ю., старший государственный налоговый инспектор отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства МРИ ФНС № 3 по Рязанской области, доверенность от 28.07.2014,
 
    от временного управляющего    - Смутина Е.И., представитель, доверенность от 24.07.2014,
 
    иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом.
 
установил:
 
 
    Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "МОРИОН" (далее - ОАО "МОРИОН", должник) в связи с наличием непогашенной задолженности по уплате обязательных платежей на общую сумму 3 350 851 руб. 29 коп.
 
    Определением Арбитражного суда Рязанской области от 22.04.2014 заявление уполномоченного органа принято к производству и возбужденно производство по делу в отношении ОАО "МОРИОН", назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности.
 
    Определением Арбитражного суда Рязанской области от 18.07.2014 в отношении ОАО "МОРИОН" введена процедура банкротства - наблюдение; временным управляющим должника утверждена Осипова Екатерина Викторовна.
 
    Сообщение о введении наблюдения в отношении  должника опубликовано в газете "Коммерсантъ"  02.08.2014.
 
    29.08.2014 Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО "МОРИОН" по обязательным платежам в сумме 2 631 501 руб. 05 коп., в том числе: 2 032 412 руб. 86 коп. - задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование, 442 938 руб. 30 коп. - задолженность по взносам на обязательное страхование в ФФОМС, 128 834 руб. 94 коп. - задолженность по пени на обязательное пенсионное страхование, 27 314 руб. 95 коп. - задолженность по пени на обязательное страхование в ФФОМС.
 
    Определением Арбитражного суда Рязанской области от 08.09.2014 требование уполномоченного органа принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании с привлечением лиц, участвующих в деле.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявление о включении требования Федеральной налоговой службы в реестр требований кредиторов должника, по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    В судебном заседании представитель временного управляющего указал на отсутствие возражений по включению требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника.
 
    В судебное заседание иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассматривалось в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Проанализировав и оценив документальные доказательства по делу, арбитражный суд считает требование Федеральной налоговой службы подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Установление требований кредиторов в период наблюдения осуществляется в соответствии со статьей 71 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 г. №296-ФЗ) (далее - Закон о банкротстве).
 
    Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований (пункт 1 статьи 71 Закона о банкротстве).
 
    Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия.
 
    07.10.2014 в материалы дела поступил отзыв временного управляющего, в котором временный управляющий указывает на отсутствие возражений по включению требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника.
 
    В силу пункта 5 статьи 71 Закона о банкротстве требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены без привлечения лиц, участвующих в деле.
 
    Проверка обоснованности требований кредиторов и наличие оснований для включения этих требований в реестр кредиторов должника предполагает установление характера обязательства должника, из неисполнения которого возникла задолженность перед кредитором, наличие и размер этой задолженности.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе"  №506 от 30.09.2004 Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    Статья 2 Закона о банкротстве устанавливает, что обязательными платежами  признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
 
    Судом установлено, что предъявленная уполномоченным органом для включения в реестр требований кредиторов должника задолженность по обязательным платежам в сумме 2 475 351 руб. 16 коп. состоит из недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2 032 412 руб. 86 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 442 938 руб. 30 коп.
 
    Из представленного в материалы дела расчета задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование усматривается, что недоимка в сумме 2 032 412 руб. 86 коп. складывается из недоимки за полугодие 2013 года, 9 месяцев 2013 года.
 
    Пени в сумме 128 834 руб. 94 коп. начислены на вышеуказанную недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Пени начислены по состоянию на 16.04.2014.
 
    Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 442 938 руб. 30 коп. складывается из недоимки за полугодие 2013 года, 9 месяцев 2013 года.
 
    Пени в сумме 27 314 руб. 95 коп. начислены на вышеуказанную недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС. Пени начислены по состоянию на 16.04.2014.
 
    Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника.
 
    Порядок принудительного взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование установлен Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ (в редакции от 25.11.2009) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
 
    Указанный Федеральный закон также регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования  на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Так, в силу положений статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 18. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов.
 
    До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
 
    Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
 
    Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.
 
    Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    В обоснование задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, а также пени, начисленных на указанную недоимку, заявителем в материалы дела представлены:
 
    - расчеты задолженности по страховым взносам и пени;
 
    - таблицы начисления пени;
 
    - требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов;
 
    - решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках;
 
    - постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя);
 
    - расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам;
 
    - постановление о возбуждении исполнительного производства.
 
    Проанализировав    документальные доказательства, представленные уполномоченным органом в обоснование задолженности  по страховым взносам, пени и штрафам на обязательное пенсионное страхование, а также на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, принимая во внимание положения статей 18-22 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ  "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в редакции от 25.11.2009), арбитражный суд приходит к выводу, что наличие и размер задолженности по страховым взносам и пени подтверждены материалами дела, меры принудительного взыскания задолженности приняты территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в установленном законодательством порядке и сроки.
 
    Наличие и размер задолженности по обязательным платежам должником подтверждены документально.
 
    Принимая во внимание, что наличие и размер  задолженности по страховым взносам заявителем подтверждены документально и признаны временным управляющим, суд признает обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов ОАО "МОРИОН" требования Федеральной налоговой службы об уплате недоимки  в сумме2 475 351 руб. 16 коп., из которых 2 032 412 руб. 86 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 442 938 руб. 30 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.
 
    В реестр требований кредиторов должника подлежат включению требования об уплате пени в общей сумме 286 950 руб. 94 коп., из которых 128 834 руб. 94 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,                                   27 314 руб. 95 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.
 
    Согласно абзацу четвертому пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве" при рассмотрении обоснованности требований органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
 
    Информационным письмом от 27.04.2010 г. №138 "Об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в деле о банкротстве" Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации установил, что данное разъяснение касается только режима исполнения таких требований, в связи с чем при определении очередности их удовлетворения следует исходить из правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как обязательных платежей (абзац первый пункта 15 упомянутого Постановления). В связи с этим требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющееся текущим, в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относится к третьей очереди; оно предоставляет право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о банкротстве.
 
    Учитывая изложенное, требования уполномоченного органа к должнику в сумме        2 631 501 руб. 05 коп. подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "МОРИОН". При этом требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 2 032 412 руб. 86 коп. подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
 
    Пункт 3 статьи 137  Закона о банкротстве предусматривает, что требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Руководствуясь статьей 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002 г., статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    1. Включить в третью очередь реестра требований кредиторов открытого акционерного общества "МОРИОН" (390023, г. Рязань, проезд Яблочкова, д. 5, 30, ОГРН 1026200702791, ИНН 6215009660) требования Федеральной налоговой службы (127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23 ОГРН 1046209031857) по обязательным платежам в сумме 2 631 501 руб. 05 коп., в том числе: 2 032 412 руб. 86 коп. - задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование, 442 938 руб. 30 коп. - задолженность по взносам на обязательное страхование в ФФОМС, 128 834 руб. 94 коп. - задолженность по пени на обязательное пенсионное страхование, 27 314 руб. 95 коп. - задолженность по пени на обязательное страхование в ФФОМС.
 
    Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Рязанской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                  В.Н. Иванова