Решение от 21 августа 2014 года №А54-1496/2014

 
 
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
 
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Рязань                                                                      Дело №А54-1496/2014
 
    21 августа 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 августа 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 21 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Рязанской области  в составе судьи Сельдемировой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воронцовой О.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН 1026200870904, г. Рязань, Касимовское ш., д. 9)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "Полином-Дизайн" (ОГРН 1026201257060, г. Рязань, ул. Семинарская, д. 39)
 
    о взыскании задолженности в сумме 7859 руб. 84 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Кравчук Е.А. - представитель по доверенности от 16.12.2013 № 56-10;
 
    от ответчика: Речкалова О.В. - директор общества, выписка из ЕГРЮЛ от 11.04.2014;
 
 
    установил: муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Полином-Дизайн" задолженности за пользование коммунальным водопроводом и канализацией  по договору на отпуск воды № 2578-86/К от 01.03.2004 за период с 21.06.2013 по 24.06.2013 и с декабря 2013 года по февраль 2014 года в сумме 11250 руб. 85 коп.
 
    Определением суда от 31.03.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определением от 16.05.2014 суд назначил дело к рассмотрению по общим правилам искового производства.
 
    В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований в связи с произведенной ответчиком оплатой задолженности 13.08.2014 в сумме 2620 руб. и просил взыскать задолженность за июнь 2013 года в сумме 7859 руб. 84 коп. Уменьшение исковых требований судом было принято.
 
    Представитель ответчика исковые требования не признал, полагает, что фактически потребление воды с использованием прибора учета с истекшим сроком поверки имело место в течение одного дня, поскольку переоборудование узла учета воды было произведено 21.06.2013, в связи с чем полагает неправомерным произведенный истцом расчет количества потребленной воды в соответствии с пунктами 57 и 77 Правил №167 с 21.06.2013 по 24.06.2013.
 
    Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Из материалов дела следует, что 01 марта 2004 года между муниципальным унитарным предприятием Производственное предприятие "Водоканал" (Водоканал, в настоящее время - МП "Водоканал города Рязани"), закрытым акционерным обществом "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" (Исполнитель), и обществом с ограниченной ответственностью "Полином-Дизайн" (Абонент) заключен договор №2578-86/к  на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков (л.д. 11-14), по условиям которого Водоканал обязуется отпустить Абоненту воду питьевого качества из коммунального водопровода (осуществить водоснабжение), принять сточные воды в систему коммунальной канализации согласно заявке Абонента и технических условий, выданных Абоненту на присоединение к системе коммунального водопровода и канализации и передать сточные воды Абонента на биологическую очистку Исполнителю (осуществить водоотведение).
 
    Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что Абонент обязуется оплатить отпущенную воду, принятые сточные воды  и услуги по биологической очистке сточных вод на условиях и в порядке, установленном настоящим договором.
 
    В соответствии с пунктом 1.4 договора, под термином "Расчетный период" понимается календарный месяц (с 1 по последнее число), в котором осуществлены: отпуск Абоненту воды, принятие сточных вод в систему коммунальной канализации, передача сточных вод на биологическую очистку, очистка стоков, и за который должны быть произведены расчеты.
 
    Учет количества отпущенной воды, сброшенных в коммунальную канализацию и принятых на очистку сточных вод осуществляется по приборам учета, внесенным в государственный реестр, установленным Абонентом за свой счет, как правило, на границе эксплуатационной ответственности водопроводно-канализационной сети (пункт 4.1 договора).
 
    Согласно пункту 4.2 договора, ответственность за надлежащее состояние и исправность приборов учета и за их своевременную поверку несет Абонент.
 
    В силу пункта 4.4 договора, в случае отсутствия у Абонента прибора учета воды, либо если прибор учета неисправен (без уведомления Водоканала за три дня), не поверен или имеет нарушенные пломбы, а также в случае необеспечения допуска представителя Водоканала к прибору учета, количество питьевой воды, израсходованной Абонентом, исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
 
    В соответствии с пунктом 4.5 договора, в случае отсутствия прибора учета сточных вод у Абонента количество сброшенных в коммунальную канализацию сточных вод принимается равным количеству отпущенной воды.
 
    Оплата Абонентом полученной питьевой воды, сброшенных сточных вод производится по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления для групп потребителей, к которой относится Абонент, а услуг по биологической очистке по тарифам, утвержденным, и доведенным до Абонента Исполнителем, на основании Постановления Администрации Рязанской области (пункт 5.1 договора).
 
    Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что плата за потребленную питьевую воду и принятые сточные воды взимается Водоканалом в безакцептном порядке. Абонент обязан оплатить выставленный в банк платежный документ Водоканала в течение трех дней с момента поступления платежного документа в банк (пункт 5.7).
 
    Пунктом 7.5 договора предусмотрена обязанность Абонента оплачивать полученную питьевую воду, услуги по водоотведению и очистке сточных вод в соответствии с условиями настоящего договора; содержать находящиеся в его ведении сети, сооружения, устройства и приборы в состоянии, соответствующем требованиям нормативно-технической документации.
 
    В соответствии с пунктом 9.1, договор вступает в силу с 1 марта 2004 года и действует по 31 декабря 2004 года и считается продленным на следующий календарный год в действующей редакции,  если ни одна из сторон за месяц до окончания договора не заявит о его прекращении.
 
    Согласно заявке ответчика от 01.03.2004 (л.д. 15), объектом водопотребления и водоотведения является помещение, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Каляева, д.39.
 
    Согласно акту приемки водомерного узла от 15.04.2008 (л.д. 42), ответчиком в данном помещении был установлен прибор учета воды - счетчик типа СКБ-32 (№402789) с датой поверки - 15.06.2007 и периодом поверки - 6 лет.
 
    Актом от 21.06.2013 (л.д. 17), составленным истцом в присутствии представителя Абонента, установлено, что 20.06.2013 истек срок поверки прибора учета воды. В акте истец указал, что по истечении межповерочного срока расчеты за потребление питьевой воды будут производиться в соответствии с пунктами 77,57 Правил №167 от 12.02.1999, а также на необходимость проведения поверки прибора учета, вызова представителя Водоканала для опломбировки прибора учета и постановки его на коммерческий учет.
 
    27.06.2013 на коммерческий учет поставлен прибор учета воды СХВ-15 №30307998 с датой поверки 17.05.2019, что подтверждается карточкой абонента (л.д. 18-19).
 
    В связи с использованием прибора учета с истекшим сроком поверки расчет количества потребленной воды и сброшенных сточных вод за период с 21.06.2013 по 24.06.2013 произведен истцом в соответствии с пунктом 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167, по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду. В соответствии с расчетом истца, объем потребленной воды и сброшенных сточных вод за указанный период составил 398 куб.м. За период с 01.06.2013 по 20.06.2013 потреблено воды и сброшено стоков в объеме 51 куб.м., что подтверждается карточкой абонента (л.д. 18).
 
    Кроме того, за период с декабря 2013 года по февраль 2014 года ответчиком была потреблена вода и сброшены сточные воды в объеме 113 куб.м., что видно из карточки абонента (л.д. 18-19).
 
    Направленные истцом в адрес ответчика счета от 26.06.2013 №00023489 на сумму 10479 руб. 84 коп., от 18.12.2013 №00047084 на сумму 869,61 руб., от 22.01.2014 №00002007 на сумму 1089,49 руб., от 21.02.2014 №00006301 на сумму 1431,91 руб. оплачены ответчиком платежным поручением №131 от 01.08.2013 на сумму 2620 руб. (за июнь 2013 года).
 
    Ссылаясь на наличие задолженности за пользование коммунальным водопроводом и канализацией за июнь 2013 года и декабрь 2013 года - февраль 2014 года, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности в сумме 11250 руб. 85 коп.
 
    В процессе рассмотрения спора ответчиком произведена оплата задолженности за декабрь 2012 года - февраль 2014 года платежным поручением №112 от 13.08.2014 на сумму 2620 руб. (л.д. 78), в связи с чем истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований до 7859 руб. 84 коп., что составляет задолженность за июнь 2013 года.
 
    Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
 
    В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора №2578-86/К на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков от 01.03.2004, в связи с чем к правоотношениям сторон применяются нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №167 от 12.02.1999 (далее - Правила №167).
 
    В соответствии со статьей 11 Правил № 167 отпуск (получение питьевой води и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
 
    Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.
 
    Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    По общему правилу, оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета (пункт 69 Правил № 167).
 
    Пунктом 77 Правил № 167 установлено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с названными Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 названных Правил.
 
    В соответствии с пунктом 57 Правил № 167, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
 
    Условие пункта 4.4 договора от 01.03.2004 №2578-86/К на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков повторяет редакцию пунктов 57, 77 Правил № 167.
 
    Как следует из материалов дела, 15.04.2018 на объекте водопотребления ответчика по адресу: г. Рязань, ул. Семинарская, д. 39 был установлен прибор учета воды: тип счетчика СКБ-32 (402789) с датой поверки 15.06.2007 и периодом проверки - 6 лет.
 
    Актом от 21.06.2013, составленным истцом в присутствии представителя ответчика, был установлен факт истечения срока поверки прибора учета воды, установленного у ответчика, в связи с чем истец указал на необходимость провести поверку прибора учета, оформить вызов представителя истца для опломбировки прибора учета и постановки его на коммерческий учет.
 
    Не оспаривая данный факт, ответчик полагает, что потребление воды с использованием прибора учета с истекшим сроком поверки имело место лишь один день, ссылаясь при этом на то, что 21.06.2013 ответчиком был заключен договор с ИП Лотаревым С.Н. на проведение работ по монтажу счетчика воды, данные работы были выполнены подрядчиком 21.06.2013, заявка на вызов представителя истца была отправлена 24.06.2013 и 27.06.2013 был подписан акт между истцом и ответчиком о приемке узла учета на коммерческий учет.
 
    Истцом расчет количества потребленной воды с применением пунктом 57, 77 Правил №167 и пункта 4.4 договора водоснабжения произведен за период с 21.06.2013 по 24.06.2013. Как пояснил истец, конечная дата определена датой  произведенной ответчиком оплаты в сумме 1325 руб. платежным поручением №106 (л.д. 72) за вызов представителя для приемки узла учета на коммерческий учет.
 
    Оценив доводы ответчика, суд полагает их несостоятельными.
 
    Согласно разъяснению, данному в Письме департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.05.2005 №2220-АБ/70, в случае выявления неисправности узла учета, в соответствии с пунктом 77 Правил N 167, в период с момента обнаружения до устранения абонентом выявленных нарушений количество отпущенной абоненту питьевой воды и принятых от абонента сточных вод исчисляется согласно пункту 57 Правил N 167.
 
    В указанном письме имеется ссылка на то, что настоящее разъяснение подготовлено в порядке методического сопровождения Правил №167.
 
    Данное разъяснение подлежит применению при рассмотрении настоящего спора, поскольку в силу указания, содержащегося в постановлении Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", названный орган управомочен давать разъяснения о применении Правил.
 
    Письмо №2220-АБ/70 содержит перечень мероприятий, необходимых к проведению организацией водопроводно-канализационного хозяйства при приемке узла учета в эксплуатацию, а именно: производится проверка соответствия предъявленных к осмотру узлов учета согласованной технической документации, в т.ч.: место размещения узлов учета и их схем; типов средств измерения; наличие средств измерения в перечне, утвержденном Ростехрегулированием, и действующего клейма поверителя на средствах измерения (или в паспортах средств измерений); проверяется также исправность и работоспособность средств измерений, исправность запорной арматуры и другого оборудования в узле учета, работа которого может повлиять на достоверность ведения абонентом учета полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод, а также обеспечение абонентом возможности применения вышеуказанных средств защиты. Узел учета может быть принят в эксплуатацию только при его соответствии всем вышеуказанным требованиям.
 
    Таким образом, до принятия узла учета в эксплуатацию организацией водопроводного хозяйства узел учета воды не считается расчетным и к правоотношениям сторон при определении количества потребленной воды и сброшенных стоков должны применяться положения пунктов 57 и 77 Правил №167 и пункта 4.4 договора от 01.03.2004 №2578-86/К.
 
    Более того, суд обращает внимание на то, что фактически истец ограничил период взыскания не днем приемки узла учета в эксплуатацию (27.06.2013), а  днем оплаты ответчиком счета за услуги по поставке узла учета на коммерческий учет (24.06.2013).
 
    Учитывая, что на дату рассмотрения спора доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании задолженности в сумме 7859 руб. 84 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Полином-Дизайн" (ОГРН 1026201257060, г. Рязань, ул. Семинарская, д. 39) в пользу муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН 1026200870904, г. Рязань, Касимовское ш., д. 9) задолженность в сумме 7859 руб. 84 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
 
    На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.
 
 
 
    Судья                                                                В.А. Сельдемирова