Решение от 20 августа 2014 года №А54-1385/2014

 
 
Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
 
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Рязань                                                                      Дело №А54-1385/2014
 
    20 августа 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 августа 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 20 августа 2014 года.
 
    Арбитражный суд Рязанской области  в составе судьи Картошкиной Е.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Геращенко Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Рязани (ОГРН 1026201270260, г. Рязань, ул. Радищева, 28)
 
    к индивидуальному предпринимателю Романову Александру Валерьевичу (ОГРН 306623408100014; 306623408100014 г. Рязань)
 
    о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком в сумме 89752руб. 43коп.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Фомичева А.А., представитель по доверенности от 27.12.2013 № 20/1-127, личность установлена согласно удостоверению;
 
    от ответчика: от ответчика: Романов Александр Валерьевич, личность установлена согласно паспорту.
 
 
    установил: администрация г. Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Романову Александру Валерьевичу о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком в сумме 89752руб. 43коп. за период с 12.03.2011 по 11.03.2014.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, связанных с фактическим пользованием земельного участка, пояснив, что приобретение в собственность объекта недвижимости (нежилого помещения) предполагает его использование для осуществления экономической деятельности и извлечения прибыли.
 
    Ответчик против иска возражал, указывая на то, что  земельный участок и нежилое помещение принадлежат ему как физическому лицу, а не индивидуальному предпринимателю; ответчик не использовал спорное нежилое помещение, поскольку оно не подключено ни каким коммуникациям.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
 
    Индивидуальный предприниматель Романов Александр Валерьевич является собственником объекта недвижимого имущества: нежилого помещения Н3, лит. Ф, назначение - нежилое, общая площадь 187,2кв.м., расположенное по адресу: г. Рязань, р-н Солотча, 8, стр. 34, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.11.2005 Серия 62МГ № 323692 (лист дела 62).
 
    Данный объект расположен на земельном участке общей  площадью 627кв.м. по адресу: г. Рязань, р-н Солотча, 8, стр. 34.
 
    Индивидуальный предприниматель Романов Александр Валерьевич обратился в администрацию города Рязани с заявлением о предоставлении земельного участка для обслуживания указанного объекта.
 
    25 ноября 2013 года администрацией города Рязани принято постановление №5056 о продаже  Романову А.В. в собственность для обслуживания нежилого помещения - земельного участка с кадастровым номером 62:29:0150005:1944 площадью 350кв.м., расположенного по адресу: г. Рязань, р-н Солотча, 8, стр. 34 ( Советский район) (лист дела 8).
 
    25.12.2013 между администрацией города Рязани (Продавец) и Романовым А.В. (Покупатель) заключен договор № 293-13купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 62:29:0150005:1944 площадью 350кв.м., расположенного по адресу: г. Рязань, р-н Солотча, 8, стр. 34 ( Советский район). 14.03.2014 указанный договор был зарегистрирован регистрирующим органом(лист дела 56)
 
    По акту приема-передачи 25.12.2013 земельный участок с кадастровым номером 62:29:0150005:1944 площадью 350кв.м., расположенного по адресу: г. Рязань, р-н Солотча, 8, стр. 34, был передан Покупателю (лист дела 57).
 
    Таким образом, ответчик, являясь собственником нежилого помещения Н3, лит. Ф, назначение - нежилое, общая площадь 187,2кв.м., расположенное по адресу: г. Рязань, р-н Солотча, 8, стр. 34, в период с 12.03.2011 по 11.03.2014 пользовался спорным земельным участком для обслуживания названного объекта недвижимости при отсутствии договорных отношений.
 
    Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации также установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 388Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный земельный участок в период с 01.04.2005 по 05.04.2010 принадлежал ответчику на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, следовательно, в указанный период ответчик не может быть признан плательщиком земельного налога и обязан вносить платежи за пользование земельным участком в размере арендной платы.
 
    В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    Факт пользования земельным участком подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе самим фактом нахождения на нем объекта недвижимости, принадлежащего ответчику и не опровергается иными доказательствами. Довод ответчика о неиспользовании им нежилого помещения и соответственно земельного участка носит предположительный, ничем не подтвержденный характер и не может быть принят судом. Размер земельного участка, необходимого для обслуживания нежилого помещения не оспорен, стороны отказались от проведения экспертизы на предмет установления площади земельного участка, необходимого для обслуживания нежилого помещения ответчика. Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства в обоснование меньшего размера площади земельного участка, необходимого для обслуживания помещения ответчика. Учитывая, что нежилое помещение ответчика расположено на спорном земельном участке, последний используется ответчиком.
 
    Как указывалось выше,  ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение Н3, лит. Ф, назначение - нежилое, общая площадь 187,2кв.м., расположенное по адресу: г. Рязань, р-н Солотча, 8, стр. 34.
 
    В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
 
    Земельный участок с кадастровым номером номером 62:29:0150005:1944 площадью 350кв.м., расположенного по адресу: г. Рязань, р-н Солотча, 8, стр. 34, поставлен на государственный кадастровый учет.
 
    При формировании земельного участка местоположение его границ и площадь были определены с учетом его фактического использования, в общую площадь была включена площадь, непосредственно занятая расположенными на нем объектами недвижимости, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения их функционирования (обслуживания, эксплуатации).
 
    Площадь поставленного на кадастровый учет спорного земельного участка определена ответчиком, о чем свидетельствует заявление физического лица-собственника здания, строения, сооружения о предоставлении в собственность земельного участка и направлении кадастрового паспорта спорного земельного участка (листы дела 9, 15).
 
    В заявлении  ответчик просил предоставить в собственность земельный участок, расположенный по адресу: г. Рязань, р-н Солотча, 8, стр. 34,  для обслуживания нежилого помещения.
 
    На основании части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (часть 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, в собственность гражданам и юридическим лицам - собственникам зданий, строений, сооружений передается земельный участок, расположенный под объектом недвижимости, необходимый для его использования, с учетом фактического землепользования.
 
    Подписывая договор № 293-13купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 62:29:0150005:1944 площадью 350кв.м., ответчик фактически согласился с тем, что для обслуживания нежилого помещения, собственником которого он является, необходим земельный участок в указанном размере.
 
    В связи с чем, то обстоятельство, что для использования нежилого помещения ответчика с учетом требований гражданского и земельного законодательства ему необходим земельный участок площадью 350кв. м., суд считает установленным.
 
    Истец просит взыскать с ответчика в качестве неосновательного обогащения плату за фактическое пользование земельным участком в размере 89752руб. 43коп. за период с 12.03.2011 по 11.03.2014, исходя из площади спорного земельного участка 350кв.м.
 
    Исходя из положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации  цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаются или регулируются уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
 
    Плата за фактическое использование земельного участка за период с  с 12.03.2011 по 11.03.2014 начислена истцом, исходя из базовых ставок для расчета платы за аренду земель, установленных постановлениями администрации города Рязани (№ 5880 от 22.12.2010, № 5988 от 29.12.2011, № 6661 от 24.12.2012, №5515 от 26.12.2013) - для 37-ой градостроительной экономической оценочной зоны города, в которой расположен земельный участок.
 
    Факт пользования ответчиком земельным участком площадью 350кв.м., расположенного по адресу: г. Рязань, р-н Солотча, 8, стр. 34, в период с 12.03.2011 по 11.03.2014, подтверждается самим фактом нахождения на данном земельном участке принадлежащего ответчику на праве собственности объекта; наличием прав и обязанностей по содержанию собственником принадлежащего ему недвижимого имущества, осуществление которых невозможно без использования земельного участка.
 
    Поскольку ответчик фактически пользовался  земельным участком, однако плату за пользование не вносил,  с учетом положений статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 89752руб. 43коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Довод ответчика о том, что данный спор неподведомствен арбитражному суду, поскольку собственником недвижимого имущества является физическое лицо, является несостоятельным. Согласно статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры, возникающие из гражданских правоотношений, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Возникший между сторонами спор является экономическим, связанным с предпринимательской деятельностью. Ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается  выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (лист дела 50). При таких обстоятельствах данный спор подведомствен арбитражному суду, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на  ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Романова Александра Валерьевича (ОГРНИП 306623408100014, г. Рязань) в доход бюджета муниципального образования город Рязань плату за фактическое пользование земельным участком в сумме 89752руб. 43коп.
 
    2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Романова Александра Валерьевича (ОГРНИП 306623408100014, г. Рязань) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме  3597руб. 28коп.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
 
    На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                           Е.А. Картошкина