Дата принятия: 22 октября 2019г.
Номер документа: А53-7206/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2019 года Дело N А53-7206/2019
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 22 октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096)
к обществу с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (ОГРН: 1156196072955, ИНН: 6167131869)
третьи лица- ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", ООО "Недра"
о взыскании задолженности и пени
при участии:
от истца: представитель по доверенности от 01.01.2018 года Каракорская Н.В.,
от ответчика: представитель по доверенности от 27.05.2019 года Курулева О.М.
от третьих лиц: не явились, надлежаще извещены.
установил:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за услуги, оказанные в ноябре 2018 года в размере 1 748 430, 81 рублей, в декабре 2018 года в размере 180 798, 88 рублей; процентов, начисленных на задолженность за период: ноябрь - декабрь 2018 года в размере 79 625,03 рублей, процентов, начисленных на задолженность за ноябрь-декабрь 2018 года начиная с 01.03.2019 по день фактической оплаты задолженности.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону", общество с ограниченной ответственностью "Недра".
Истцом требования неоднократно уточнялись в связи с частичной оплатой ответчиком суммы долга, а в части требования о взыскании неустойки - изменение учетной ставки ЦБ РФ.
Согласно последней редакции уточнений, истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за ноябрь 2018 года в размере 1 530 938,97 рублей, пени, начисленные на задолженность за ноябрь-декабрь 2018 года в размере 120 976,81 рублей; пени, начисленные на задолженность за ноябрь 2018 года в размере 1 511 934,34 рублей начиная с 25.04.2019 по день фактической оплаты задолженности; пени, начисленные на задолженность за ноябрь 2018 года в размере 19 049 рублей начиная с 19.10.2019 по день фактической оплаты задолженности.
Согласно уточненному расчету сумма задолженности за ноябрь 2018 года 1 530 938,97 рублей состоит из следующих сумм: 1 511 934, 34 рублей - разногласия по акту неучтеннного потребления электрической энергии по акту от 22.10.2018 года N161/Ю 004456 и 19 049,63 рублей - разногласия не мотивированные (ответчиком указанная сумма долга признается).
Судом ходатайство удовлетворено, уточнённые исковые требования приняты к рассмотрению в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании, состоявшемся 15.10.2019 года, судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 18.10.2019 до 10 часов 00 минут. Информация об объявленном перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судебное заседание после перерыва продолжено.
После перерыва в судебное заседание явились представители сторон, поддержали ранее изложенные правовые позиции.
Представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных требований, заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения Арбитражным судом Северо-Кавказского округа кассационной жалобу на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2019, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2019 по делу NА53-477/2019.
Ответчик в удовлетворении ходатайства возражал, указав, что судебные акты по делу NА53-477/2019 вступили в законную силу, основания для приостановления настоящего дела до рассмотрения кассационной жалобы публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" по делу NА53-477/2019 отсутствуют.
Протокольным определением суда в удовлетворении ходатайства истца было отказано, о чем вынесено протокольное определение.
Представитель истца поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика требования признал в части задолженности за ноябрь 2018 года в размере 19 049,63 рублей, в удовлетворении остальной части требований возражал, указал, что сумма требований 1 511 934,34 рублей за безучетное потребление и пени в размере 104 207,17 рублей было предметом исследования в рамках другого дела - NА53-477/2019, решение суда, оставленное без изменения судом апелляционной инстанции, вступило в законную силу.
Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Как следует из искового заявления, между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (далее - заказчик) заключен договор N 246/61201601007004 от 15.04.2016 года об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности).
По условиям данного договора, исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и/или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности), а заказчик обязуется оплачивать услуги в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).
Пунктом 3.2.6 договора установлена обязанность ответчика своевременно и в полном размере производить оплату услуг в соответствии с условиями договора.
В силу пункта 7.16 договора оплата услуг по передаче электрической энергии производится в следующем порядке. Исполнитель, в срок до 5-го числа текущего месяца, выставляет заказчику счет на оплату услуг исходя из плановых объемов услуг по передаче электрической энергии и мощности, указанных в приложении N2 к договору.
Заказчик производит оплату по выставленному счету:
- до 10 числа расчетного месяца - 25% от месячной плановой стоимости услуг,
- до 24 числа расчетного месяца - 25% от месячной плановой стоимости услуг.
Окончательный расчет производиться заказчиком на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии до 16 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету. В случае, если на основании выставленного счета заказчик произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактически оказанных исполнителем услуг за расчетный месяц, и отсутствует задолженность заказчика по договору за прошлые периоды платежа, сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа.
Пунктом 9.10 договора предусмотрено, что за несвоевременное исполнение обязательств по оплате оказанных исполнителем услуг по передаче электрической энергии, либо оплате оказанных исполнителем услуг по передаче электрической энергии не в полном объеме, заказчик обязан уплатить исполнителю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты на день фактической оплаты.
22 октября 2018 года истцом проведена проверка объектов электросетевого хозяйства по адресу: с. Самарское, ул. Жданова, по результатам которой выявлено безучетное потребление электрической энергии по причине несанкционированного вмешательства в учет электрической энергии, самовольный срыв пломб ЭСО на двери высоковольтного шкафа и двери шкафа, установленных измерительных трансформаторов тока и трансформатора напряжения. Потребителем электрической энергии по данному адресу являлось общество с ограниченной ответственностью "Недра".
По выявленному факту истцом составлен акт N161/Ю 004456 о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя (юридического лица) от 22.10.2018 (л.д 17-18).
На основании акта истцом произведен расчет количества безучетного потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктами 195 и 196 (пункт 194 Основных положений "О функционировании розничных рынков Электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления Электроэнергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения)).
Безучетное потребление составило 478 590 кВт/час.
По расчету истца сумма задолженности ответчика составила 1 511 934, 34 рублей.
Истцом 29.12.2018, 29.01.2019 ответчику направлены претензии.
Поскольку ответчик плату за бездоговорное потребление электрической энергии не произвел, что послужило истцу основанием для обращения с уточненными требованиями в суд.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав позиции представителей истца, ответчика, третьих лиц, суд пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определяет услуги по передаче электрической энергии как комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. К числу субъектов рынка электрической энергии названный закон относит в том числе сетевые и сбытовые организации.
Статья 3 определяет энергосбытовые организации как организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии; сетевые организации как коммерческие организации, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.
Отношения в сфере функционирования розничных рынков электрической энергии регламентированы в том числе Основными положениями. Приведенными нормативными актами закреплена такая модель взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии, при которой договор энергоснабжения (ст. 539 ГК РФ) с потребителем заключает сбытовая компания, а сетевая компания как владелец сетей, по которым осуществляется передача электрической энергии получает плату по установленному тарифу за оказываемые ею услуги по передаче электрической энергии. Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии определяется по полезному отпуску (за вычетом потерь относимых на сетевую организацию).
Общим правилом определения объема потребленной электроэнергии является его принятие согласно показаниям прибора учета.
Вместе с тем, в ряде случаев объем определяется расчетным способом, что закреплено в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса), оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
К случаям, когда объем потребленной электрической энергии определяется расчетным путем относится в том числе безучетное потребление электроэнергии, определяемое в пункте 2 Основных положений как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.
В силу вышеприведенных норм Основных положений законодатель предъявляет специальные требования к доказыванию факта безучетного потребления электроэнергии.
В соответствии с пунктом 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пункту 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводовизготовителей (пункт 2.11.4 Правил).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).
В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Основанием исковых требовании является акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) N161/Ю 004456 от 22.10.2018 года.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.04.2016 года между истцом и ответчиком заключен договор N 246/61201601007004 от 15.04.2016 года об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности).
По условиям данного договора, истец оказывает услуги по передаче электрической энергии (мощности) в точке поставке согласно приложению к договору, среди которых потребитель ответчика - общество с ограниченной ответственностью "Недра", находящееся по адресу: Ростовская область, Азовский район, с. Самарское, пер. Жданова, 169.
В одной из точек поставки электрической энергии в отношении которых, истец оказывает услуги по передаче электрической энергии является точка поставки, потребителем которой является общество с ограниченной ответственностью "Недра".
19.03.2018 между обществом с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" и обществом с ограниченной ответственностью "Недра" заключен договор энергоснабжения N0194 от 19.03.2018.
Предметом договора является продажа электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, оплата электрической энергии, оказанных услуг на условиях и в количестве, определенных договором, (п.2.1 договора).
Согласно п.3.4.8 договора N 0194 от 19.03.2018 потребитель обязан ежемесячно 1 числа следующего за расчетным месяцем снимать и предоставлять ЭСО показания расчетных приборов учета для согласования.
Стороны договорились и закрепили в пункте 3.4.8. договора обязанность потребителя ежемесячно, 1 числа месяца, следующего за расчетным месяцем снимать и предоставлять ЭСО показания расчетных приборов учета для согласования.
Потребитель обязан производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) в соответствии с порядком расчетов, оплачивать все начисления, предусмотренные договором (п.3.4.1 договора).
Условиями договора предусмотрена обязанность ЭСО производить расчет стоимости поставляемой потребителю электрической энергии (мощности) и оказанных услуг (п.3.1.2 договора), и обязанность потребителя производить оплату потребленной
электрической энергии (мощности) в соответствии с Разделом 6 Договора "Порядок расчетов" (п.3.4.1 договора).
Стороны договорились в своих действиях руководствоваться Договором и действующим законодательством РФ (п. 1.4 договора).
Как следует из приложений к договору энергоснабжения N0194 от 19.03.2018 (акт о технологическом присоединении), предоставленного ответчиком в материалы дела, точкой поставки электрической энергии обществу с ограниченной ответственностью "Недра" является: земснаряд, ВЛ 10 кВN1002- находится на балансе ЮЭС (л.д.82-87,90).
22.10.2018 года проведена проверка электросетевого хозяйства истца по адресу: с. Самарское, ул. Жданова, точка поставки электрической энергии: земснаряд, ВЛ 10 кВN1002.
По результатам проверки выявлен факт неучтенного потребления у потребителя общества с ограниченной ответственностью "Недра", истцом был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N161/Ю 004456 от 22.10.2018 года.
На основании акта был произведен расчет объема потребленной электрической энергии, который составил 478 590 кВт/час., размер задолженности составил 1 511 934, 34 рублей.
Ответчик, возражая в удовлетворении заявленных требований (в части взыскания неучетного потребления электрической энергии) указал, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии N161/Ю 004456 от 22.10.2018 года был предметом рассмотрения в рамках дела NА53-477/2019, судебные акты по данному делу вступили в законную силу, в удовлетворении требований о взыскании задолженности по указанному акту отказано, судебные акты по данному делу вступили в законную силу, основания для взыскания задолженности отсутствуют.
Судом установлено, что в рамках дела NА53-477/2019 общество с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Недра" о взыскании задолженности в размере 3 275 469 рублей 96 копеек.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - третье лицо, ПАО "МРЭСК Юга").
Исковые требования мотивированы тем, что актом N161/Ю 004456 от 22.10.2018 у ответчика представителями ОАО "МРСК Юга" Филиал "Ростовэнерго" зафиксирован факт неучтенного потребления электроэнергии.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2019 по делу N А53-477/2019 в иске отказано. Решение мотивировано тем, что факт безучетного потребления истцом не доказан. Суд указал, что нарушение пломбы двери (ячейки) электрического шкафа или трансформатора не влияет на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии, иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, не представлено.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2019 решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2019г. по делу NА53-477/2019 оставлено без изменения.
Судами установлено следующее. Исходя буквального содержания представленного в материалы дела Акта N 161/Ю 004456 от 22.10.2018, нарушений целостности пломб сетевой организаций в момент проведения проверки выявлено не было, что исключает вмешательство потребителя в работу прибора учета. Какие-либо замечания к целостности пломб на клеммной крышке и щите учета в акте о неучтенном (безучетном, бездоговорном) потреблении электроэнергии отсутствуют. Доказательств иного лицами, участвующими в деле, не представлено. В материалах дела отсутствуют доказательства того, как именно потребитель мог осуществить вмешательство в работу приборов учета при ограничении доступа к указанному прибору ненарушенными пломбами, и тем более повлиять на его работу. То, каким образом потребитель мог вмешаться в работу прибора учета, не повредив пломбы, целостность которых подтверждена в ходе проверки, ни истцом, ни третьим лицом не пояснено. Доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, либо иных действий потребителя, прямо предусмотренных договором, и приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии, в материалы дела не представлено.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.
Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Таким образом, в данном случае ключевым является именно то, что потребитель совершил действия, которые могли повлиять (повлияли) на достоверность показаний прибора учета и его работу.
В постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.04.2019 по делу N А32-3438/2018 также указано, что в пункте 2 Основных положений N 442 законодатель установил только отсутствие или нарушение пломбы на самом приборе как достаточное основание для квалификации потребления в качестве безучетного независимо от того, имело ли место на момент проверки фактическое безучетное потребление.
Вместе с тем из дела следует, что в данном случае имело место нарушение пломбы двери (ячейки) электрического шкафа или трансформатора, но никак не опломбировка самого прибора учета.
Пунктом 2.1.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что на дверях трансформаторных пунктов и камер с наружной и внутренней стороны должны быть указаны подстанционные номера трансформаторов, а также с наружной стороны должны быть предупреждающие знаки. Двери должны быть постоянно закрыты на замок. Согласно пункту 2.11.17 названных Правил ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям несет персонал энергообъекта. Как было указано выше, из содержания акта, представленного истцом, не следует, каким образом ответчик в отсутствие доступа мог осуществить несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.
При этом в акте указания на наличие нарушений схемы подсоединения прибора учета отсутствуют, каким способом выявлены нарушения в виде неучтенного потребления энергии также не зафиксированы.
Актом от 22.10.2018 установлен лишь факт самовольного срыва пломб ЭСО на двери высоковольтного шкафа.
В материалах дела имеется письмо, согласно которому 08.10.2018 ответчик уведомил истца о том, что на объекте произошла авария и в целях устранения причины аварии были вскрыты двери электрошкафа и заменен предохранитель. Лица, участвующие в деле данный факт не оспаривают.
Из пунктов 84, 192, 194 Правил N 442 следует, что факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.
Из этого следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.
В данном случае, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истцом факт безучетного потребления не доказан, а нарушение пломбы двери (ячейки) электрического шкафа или трансформатора не может влиять на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии.
Данный правовой подход соответствует судебной практике разрешения споров со схожими фактическими обстоятельствами (например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22.08.2013 по делу N А25-1211/2012).
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В данном случае обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.06.2019 по делу N А53-477/2019, имеют преюдициальное значение для настоящего дела.
При таких обстоятельствах суды установили, что акт о безучетном потреблении электроэнергии N 161/Ю 004456 от 22.10.2018 не может быть признан надлежащим доказательством, подтверждающим безучетное потребление электроэнергии.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика 1 511 934,34 рублей удовлетворению не подлежит.
Истцом также заявлено требование о взыскании задолженности за ноябрь 2018 года 19049,63 рублей.
Как следует из пояснений ответчика, сумму задолженности за ноябрь 2018 года в размере 19 049,63 рублей ответчик признает. Указанная сумма задолженности возникла из разногласий по акту приема-передачи электрической энергии за период с 01.11.2018 по 30.11.2018 согласно показаниям прибора учета.
Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены платежные поручения об оплате услуг истца за период: ноябрь, декабрь 2018 года (N160 от 27.02.2019 на сумму 217 446,84 рублей, N161 от 27.02.2019 на сумму 152 167,83 рублей).
Платежные поручения приобщены к материалам дела.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу абз. 1 п. 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Право на односторонний отказ от исполнения обязательства ни законом, ни договором предусмотрено не было.
Судом расчет проверен и признан верным.
Ответчик против расчета истца не возражал, наличие указанной задолженности не оспорил.
При изложенных обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию задолженность за оказанные истцом услуги по поставке электрической энергии в ноябре 2018 года в размере 19 049,63 рублей.
Истцом заявлены уточненные требования о взыскании с ответчика пени, начисленные на задолженность за ноябрь-декабрь 2018 года в размере 120 976,81 рублей; пени.
Взыскание неустойки как способ защиты гражданских прав, прямо предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, по своей сути является реализацией одной из мер ответственности за нарушение обязательства.
В соответствии со статьей 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
С учетом частичного удовлетворения основной суммы долга, с ответчика надлежит взыскать неустойку в размере 16 769,65 рублей. В остальной части уточненного требования надлежит отказать.
Одновременно истец заявил требование о взыскании пени, начисленные на задолженность за ноябрь 2018 года в размере 1 511 934,34 рублей начиная с 25.04.2019 по день фактической оплаты задолженности; пени, начисленные на задолженность за ноябрь 2018 года в размере 19 049 рублей начиная с 19.10.2019 по день фактической оплаты задолженности.
В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 77 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Поскольку в удовлетворении требования о взыскании суммы задолженности в размере 1 511 934,34 рублей судом отказано, требование истца о взыскании пени, начисленные на задолженность за ноябрь 2018 года в размере 1 511 934,34 рублей начиная с 25.04.2019 по день фактической оплаты задолженности также удовлетворению не подлежит.
Требование о взыскании пени, начисленных на задолженность за ноябрь 2018 года в размере 19 049 рублей начиная с 19.10.2019 по день фактической оплаты задолженности, истцом заявлено правомерно, а потому подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом объема уточненных требований размер государственной пошлины составил 29 520 рублей.
Определением суда от 25.03.2019 произвести зачет ранее уплаченной публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" государственной пошлины в размере 33 044 руб., по платежным поручениям N 2870 от 13.02.2017 в размере 23 955 руб., N 11788 от 21.05.2018 в размере 7 630 руб., N 12050 от 24.05.2018 в размере 1 459 руб. в счет уплаты государственной пошлины по настоящему делу.
Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
При распределении государственной пошлины по иску суд учитывает, что исковые требования удовлетворены на 2,2%, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 649 рублей государственной пошлины по иску.
При этом, истцу из федерального бюджета надлежит возвратить излишне уплаченную по платежному поручению N 11788 от21.05.2018 года государственную пошлину в сумме 2 065 рублей, по платежному поручению N12050 от 24.05.2018 года в сумме 1469 рублей.
Руководствуясь статьями 49,110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (ОГРН: 1156196072955, ИНН: 6167131869) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) задолженность за оказанные в ноябре 2018 года услуги по передаче электрической энергии в сумме 19 049,63 рубля, пени в сумме 16 769,65 рублей, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начисленные на сумму задолженности 19 049, 63 рублей, начиная с 19.10.2019 года по день фактической оплаты, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 649 рублей.
В удовлетворении остальной части уточненных требований отказать.
Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению N 11788 от21.05.2018 года государственную пошлину в сумме 2 065 рублей, по платежному поручению N12050 от 24.05.2018 года в сумме 1469 рублей.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Г.Б. Казаченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка