Определение Арбитражного суда Ростовской области от 26 ноября 2019 года №А53-6625/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N А53-6625/2019
Резолютивная часть определения объявлена "19" ноября 2019 года
Полный текст определения изготовлен "26" ноября 2019 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комягина В.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михлиной О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России
о включении в реестр требований кредиторов
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Телковой Натальи Викторовны (23.03.1971 года рождения, место рождения: Ростовская область, г. Новочеркасск, СНИЛС 031-081-779 18, ИНН 616503566533, место регистрации: 344000, г. Ростов-на-Дону, Безымянная Балка, д. 162А)
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа - представитель Пятибратов А.А. по доверенности от N 21-16/17 от 17.06.2019;
установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Телковой Натальи Викторовны в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 120 839,27 руб.
Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержал заваленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Финансовый управляющий, должник, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке ст. 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечили. Ранее от финансового управляющего поступил отзыв. В котором он не возражает против удовлетворения заявления в полном объеме и просит рассмотреть требование в отсутствие представителя.
Согласно пункту 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" применяя данную норму, судам следует исходить из положений части 6 статьи 121 и части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.
Пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 35 от 22.06.2012 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено следующее, согласно пункту 5 статьи 71 и пункту 5 статьи 100 Закона о банкротстве требования кредиторов, по которым не поступили возражения, могут быть рассмотрены без привлечения лиц, участвующих в деле. Подобные требования, тем не менее, рассматриваются в судебном заседании, назначаемом определением суда, которое размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, но в силу указанных норм отсутствует необходимость соблюдения установленного частью 1 статьи 121 АПК РФ пятнадцатидневного срока и не требуется предусмотренного частью 1 статьи 123 АПК РФ наличия к началу судебного заседания сведений о получении определения о принятии требования; если же в такое судебное заседание явились участвующие в деле о банкротстве лица, суд обязан допустить их в это заседание. Пункт 9 части 1 статьи 148 АПК РФ в таком случае не применяется.
Изучив материалы дела, оценив доводы заявления кредитора, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требование кредитора является обоснованным по следующим основаниям.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2019 (резолютивная часть оглашена 20.06.2019) должник - Телкова Наталья Викторовна признана несостоятельным банкротом, в отношении нее введена процедура банкротства реализация имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена Мудрова Яна Александровна.
Сведения о введении процедуры реализации имущества должника опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 112 от 29.06.2019.
29.08.2019 (нарочно) через канцелярию суда в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Телковой Натальи Викторовны (далее по тексту - должник) в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление ФНС России о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 89 421,46 руб.
В соответствии с пунктом 4 статьи 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" и от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Российской Федерации по обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба России.
Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" от 22.06.2006 N 25 (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 25) проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае выставления его в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки в течение десяти дней с даты вступления в силу соответствующего решения (пункты 1,2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных указанным Кодексом.
При установлении требований уполномоченного органа в деле о банкротстве арбитражный суд проверяет:
- соблюдение бесспорного порядка взыскания путем принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств должника, выставления инкассовых поручений, а также их нахождение на исполнении банка на момент обращения уполномоченного органа с требованием в арбитражный суд (статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 25 постановления Пленума ВАС РФ N 25);
- соблюдение бесспорного порядка взыскания путем принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств должника, решения и постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника и направления постановления в службу судебных приставов (статьи 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации);
- соблюдение судебного порядка взыскания задолженности (статьи 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно данным ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону за должником числится задолженность в размере 120 839,27 руб., из которых 105 515,67 руб. - недоимка, 15 323,60 руб. - пени, по следующим налогам:
- страховые взносы в ПФ РФ на выплату страховой части за период с 01.01.2017 в размере 47 503,12 руб., из которых 43 325,76 руб. - недоимка, 4 177,36 руб. - пени;
- страховые взносы в ПФ РФ на выплату страховой части за период до 01.01.2017 в размере 53 929,81 руб., из которых 46 095,70 руб. - недоимка, 7 834,11 руб. - пени;
- страховые взносы в ФФОМС РФ на ОМС за период с 01.01.2017 в размере 9 733,46 руб., из которых 8 892,31 руб. - недоимка, 841,15 руб. - пени;
- страховые взносы в ФФОМС РФ на ОМС за период до 01.01.2017 в размере 5 541,06 руб., из которых 3 793,90 руб. - недоимка, 1 747,16 руб. - пени;
- ЕСН за 2016 год в размере 39,46 руб. - пени;
- НДФЛ за 2016 год в размере 52,57 руб. - пени;
- земельный налог за 2015-2017 года в размере 3 994,48 руб., 3 375 руб. - недоимка, 619,48 руб. - пени;
- налог на имущество за 2015 год в размере 107,31 руб., из которых 95 руб. - недоимка, 12,31 руб. - пени.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлены требования об уплате задолженности по налогам пеням и штрафам N 07105840065366 от 28.01.2015, N 071S01160143334 от 17.03.2016, N 071S01160142507 от 17.06.2016, N 589445 от 18.12.2014, N 652954 от 08.11.2015, N 21295 от 20.12.2016, N 4961 от 13.02.2018, N 17371 от 24.07.2019, N 071S01170150185 от 09.01.2017, N 7786 от 20.11.2018, N 10970 от 28.11.2018, N 11402 от 16.12.2018, N 173988 от 27.07.2017, N 183716 от 23.01.2018, N 203515 от 16.11.2018.
В силу статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках: N 54665 от 31.08.2017, N 62763 от 20.02.2018.
В целях взыскания задолженности согласно статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено и направлено постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника N 7105890017797 от 27.07.2015, N 071S04160057821 от 21.07.2016, N 071S04160057820 от 21.07.2016, N 61650018778 от 25.01.2018, N 61650022837 от 29.06.2018.
В соответствии со статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым органом приняты решения на принудительное взыскание задолженности N 7391 от 08.08.2017, N 367 от 06.03.2019.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы в сроки, установленные налоговым законодательством.
Требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).
Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 7-П и от 10.07.2007 N 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.
Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 ст. 12 этого Закона.
В п. 4 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определена очередность удовлетворения требований кредиторов. Так, во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 136 Закона о банкротстве во вторую очередь в реестре требований кредиторов учитываются требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, о выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также проценты за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других причитающихся работнику выплат в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.
Таким образом, помимо основной суммы задолженности в состав второй очереди реестра включаются лишь проценты, исчисленные в качестве финансовых санкций за нарушение должником трудового законодательства. Пени, начисленные в качестве финансовых санкций за нарушение должником обязанности по оплате страховых взносов, включению в состав второй очереди реестра требований кредитов не подлежат.
В соответствии со статьей 137 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требование кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Соответственно, заявленные пени подлежат включению в состав третьей очереди реестра требований кредиторов и учитываются отдельно в реестре требований кредиторов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.
Руководствуясь статьями 100, 142, 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 48, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Включить требование Федеральной налоговой службы России в размере 120 839,27 руб., из которых 89 421,46 руб. - задолженность во вторую очередь реестра требований кредиторов, 16 094,21 руб. - задолженность, 15 323,60 руб. - пеня в третью очередь реестра требований кредиторов должника - Телковой Натальи Викторовны.
В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования об установлении пени в сумме 15 323,60 руб. учесть отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия определения, через суд, вынесший определение.
Судья В.М. Комягин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка