Определение Арбитражного суда Ростовской области от 12 ноября 2019 года №А53-5234/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2019 года Дело N А53-5234/2017
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комягина В.М.,
рассмотрев заявление публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о принятии обеспечительных мер
предъявленного в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону" (ИНН 6168024549, ОГРН 1086168004625, место нахождения: 344058, г. Ростов-на-Дону, ул. 2-я Краснодарская, д. 119)
установил: решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.07.2019 в отношении открытого акционерного общества "ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону" введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Чернов Александр Николаевич.
23.10.2019 в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о принятии обеспечительных мер в виде запрета конкурсному управляющему ОАО "ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону" Чернову Александр Николаевич и другим лицам, наделенным правом созыва и проведения собрания кредиторов, созывать и проводить собрание кредиторов ОАО "ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону" до рассмотрения по существу жалобы ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на бездействия временного управляющего Алексеева П.К. по непринятию мер к исключению требований ООО "Ростовские тепловые сети" из реестра требований кредиторов должника.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.10.2019 заявление ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о принятии обеспечительных мер оставлено без движения до 14.11.2019 с целью устранения допущенных недостатков.
07.11.2019 и 08.11.2019 от заявителя поступили дополнительные документы во исполнение определения суда.
Исследовав представленные документы, суд пришел к выводу, что недостатки, допущенные при подаче заявления, устранены.
В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять меры по обеспечению заявленных требований кредиторов в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.
Необходимость в обеспечительных мерах возникает, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Согласно разъяснению, данному в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", применение предварительных обеспечительных мер, предусмотренных статьей 99 Кодекса, допускается при наличии оснований, содержащихся в части 2 статьи 90 Кодекса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе тогда, когда исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Перечень оснований, приведенных в части 2 статьи 90 Кодекса, является исчерпывающим.
В пунктах 9 и 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъясняется, что арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов и интересов третьих лиц. Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении вопроса об обеспечении иска необходимо учитывать наличие данных, обосновывающих требования, исходить из того, что меры по обеспечению иска (заявления) принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом есть необходимость. Обращаясь с ходатайством об обеспечении иска, заявитель должен доказать обстоятельства, по которым такое обеспечение является необходимым.
Необходимость в принятии мер по обеспечению иска возникает, если непринятие их может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе в целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба. Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества. В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.
Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.
В обоснование ходатайства о принятии обеспечительных мер заявитель указывает, что конкурсный управляющий ненадлежащим образом исполняет обязанности по ведению реестра требований кредиторов должника и непринятию мер по исключению требований ООО "РТС" из реестра требований кредиторов.
ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" полагает, что до момента рассмотрения жалобы на действия/бездействия конкурсного управляющего, необходимо принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и иных кредиторов. Непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта о признании незаконными действий арбитражного управляющего.
Изучив материалы дела и доводы заявителя, суд полагает, что в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер следует отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Фактически заявление о принятии обеспечительных мер направлено на запрет совершения конкурсным управляющим мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве, запрет реализации имущества должника может препятствовать достижению целей процедуры банкротства - реализации имущества должника и расчетов с кредиторами, может нарушить права и законные интересы конкурсных кредиторов должника.
Принятие указанных обеспечительных мер не обеспечит баланс интересов заинтересованных лиц, может повлечь нарушение прав кредиторов.
Арбитражный суд также разъясняет заявителю, что если будет установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, заявитель не лишен возможности обратиться с заявлением о взыскании с арбитражного управляющего убытков.
Руководствуясь статьями 46 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 90, 92, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в удовлетворении заявления публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о принятии обеспечительных мер.
Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья В.М. Комягин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка