Определение Арбитражного суда Ростовской области от 27 ноября 2019 года №А53-491/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N А53-491/2017
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Чеснокова С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кривко С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону о замене кредиторов в реестре требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Донквартстрой" (ИНН 6166044959, ОГРН 1026104028114) в отсутствие участвующих в дел лиц, установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Донквартстрой" (далее - должник) Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (далее - департамент), действующий в интересах муниципального образования "город Ростов-на-Дону" в лице администрации города Ростова-на-Дону, обратился с заявлением о замене кредиторов Жуйковой Н.А., Дубинской Е.Ю., Воробьевой Л.С. в реестре требований кредиторов должника.
Заявлением департамента рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев представленные документы, изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.10.2017 в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - внешнее управление.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2017 требование Жуйковой Натальи Алексеевны как участника долевого строительства о передаче жилого помещения включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью "Донквартстрой".
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 14.08.2017 требование Дубинской Евгении Юрьевны как участника долевого строительства о передаче жилого помещения включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью "Донквартстрой".
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.06.2017 требование Воробьевой Любовь Семеновны как участника долевого строительства о передаче жилого помещения включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью "Донквартстрой".
Заявление департамента мотивировано уступкой кредиторами прав требований к должнику муниципальному образованию "город Ростов-на-Дону".
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Нормы Закона о банкротстве не исключают замену конкурсного кредитора, требования которого включены в реестр требований кредиторов должника, в порядке процессуального правопреемства на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии процесса.
Из приведенной нормы права следует, что основанием процессуального правопреемства является правопреемство в материальном правоотношении, при этом перечень оснований для замены стороны ее правопреемником является открытым.
Согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования).
В силу статьи 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
В соответствии со статьей 5 Областного закона Ростовской области от 30.07.2013 N 1145-ЗС "О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области" (далее - Областной закон) и Постановлением Правительства Ростовской области от 27.06.2018 N 418 "О некоторых мерах по реализации Областного закона от 30.07.2013 N 1145-ЗС" муниципальное образование "город Ростов-на-Дону" принимает участие в осуществлении мероприятий по обеспечению прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения.
В рамках данных мероприятий права пострадавших участников долевого строительства, в том числе включенным в реестр кредиторов ООО "Донквартстрой", обеспечиваются инвестором, чей инвестиционный проект признан масштабным, путем предоставления жилого помещения в ином строящемся или введенном в эксплуатацию многоквартирном доме с полным и или частичным освобождением от его оплаты. В качестве условия обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения в соответствии с нормами статьи 52 Областного закона предусмотрена обязательная передача прав требования и (или) и существенных прав в отношении проблемного объекта и застройщика такого проблемного объекта муниципальному образованию, на территории которого расположен проблемный объект (часть 5 указанной статьи).
Аналогичное требование установлено пунктами 2.5 - 2.6 Порядка обеспечения трав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором, утвержденных Постановлением Правительства Ростовской области к 27.06.2018 N 418 (далее - Порядок)
Согласно абзацу второму пункта 2.5 Порядка передаче подлежат принадлежавшие пострадавшим участникам долевого строительства на дату вступления в силу Областного закона от 04.05.2018 N 1373-ЗС (т.е. на 07.05.2018): права требования в отношении всех жилых, нежилых помещений, машино-мест и иного входящего в состав проблемного объекта имущества и все подтвержденные судебными актами имущественные права к застройщикам таких проблемных объектов.
Поскольку передача прав требования на жилые помещения и иных имущественных прав муниципальному образованию, на территории которого расположен проблемный объект, являлась условием предоставления мер поддержки, предусмотренных статьей 52 Областного закона, такая передача осуществлялась безвозмездно.
Постановлением администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2018 N 789 "О передаче полномочий администрации города Ростова-на-Дону по реализации отдельных положений статьи 5.2 Областного закона Ростовской области от 30.07.2013 N 1145-ЗС "О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области" полномочия на заключение от имени администрации города Ростова-на-Дону соглашений о передаче пострадавшими участниками долевого строительства муниципальному образованию "Город Ростов-на-Дону" всех прав требования в отношении проблемных объектов и имущественных прав к застройщикам таких проблемных объектов делегировано Департаменту координации строительства и перспективного развития города Ростов-на-Дону".
22 апреля 2019 года Жуйкова Наталья Алексеевна (Цедент) и муниципальное образование "город Ростова-на-Дону" в лице Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (Цессионарий) заключили соглашение об уступке прав требований, установленных определением Арбитражного суд Ростовской области от 21.07.2017.
27 апреля 2019 года Дубинская Евгения Юрьевна (Цедент) и муниципальное образование "город Ростова-на-Дону" в лице Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (Цессионарий) заключили соглашение об уступке прав требований, установленных определением Арбитражного суд Ростовской области от 14.08.2017.
03 июня 2019 года Воробьева Любовь Семеновна (Цедент) и муниципальное образование "город Ростова-на-Дону" в лице Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (Цессионарий) заключили соглашение об уступке прав требований, установленных определением Арбитражного суд Ростовской области от 08.06.2017.
Суд установил, что на основании указанных соглашений состоялся переход прав требований к должнику в материальном правоотношении от Жуйковой Н.А., Дубинской Е.Ю., Воробьевой Л.С. к муниципальному образованию "город Ростов-на-Дону".
Доказательств несоответствия уступки права (требования) закону, иным правовым актам или недействительности сделки, признанной таковой судом, как и доказательств, подтверждающих факт совершения кредитором либо должником умышленных действий, направленных исключительно на причинение вреда кредиторам, не представлено.
При таких обстоятельствах заявление департамента является обоснованным и подлежит удовлетворению с внесением соответствующих изменений в реестр требований кредиторов должника.
Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 48, 176, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
произвести замену конкурсных кредиторов Жуйковой Н.А., Дубинской Е.Ю., Воробьевой Л.С. на правопреемника - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону" в лице Администрации города Ростова-на-Дону, в реестре требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Донквартстрой".
Внешнему управляющему внести соответствующие изменения в реестр требований кредиторов.
Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, через арбитражный суд, принявший определение.
Судья С.С. Чесноков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка