Определение Арбитражного суда Ростовской области от 10 января 2020 года №А53-43264/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 января 2020 года Дело N А53-43264/2019
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лебедевой Ю.В., ознакомившись с исковым заявлением Государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН: 1136195001227, Дата присвоения ОГРН: 15.02.2013, ИНН: 6167110467)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Белокалитвинская" (ОГРН: 1176196045277, Дата присвоения ОГРН: 22.09.2017, ИНН: 6142026686)
о взыскании задолженности,
установил: Государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Белокалитвинская" о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения, водоотведения для Управляющих организаций N 1442/БК от 04.04.2019 в размере 948 250,62 руб. за октябрь 2019 года, неустойку за период с 21.112019 по 28.11.2019 в размере 1643,63 руб.; неустойку с 29.11.2019 по день фактической уплаты суммы основного долга ответчиком истцу, рассчитанную на сумму задолженности 948 250,62 руб., в соответствии с частью 6.3 статьи 13 федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Рассмотрев вопрос о принятии указанного заявления судом установлено, что исковое заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно нормам главы 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации "Предъявление иска", при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству суд первой инстанции обязан проверить его на соответствие требованиям статей 125 и 126 Кодекса, то есть на соответствие его установленным законом форме, содержанию искового заявления и прилагаемых к нему документов.
В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
Согласно пункту 8 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.
Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Таким образом, обязательным условием для рассмотрения дела в суде является соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором и за исключением дел, названных в части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу того, что заявленный истцом иск возникает из гражданских правоотношений и такая категория споров входит в перечень дел, к которым в силу части 5 статьи 4 названного Кодекса применяется правило об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.
Сложившейся правоприменительной практикой выработан подход, в соответствии с которым по смыслу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соблюдение претензионного порядка разрешения спора подразумевает собой не просто формальное направление требования другой стороне, а предоставление ей возможности в установленный законом срок разрешить обращение заявителя и дать на него мотивированный ответ, претензионный порядок урегулирования спора должен иметь своей целью реальное разрешение возникшего спора между участниками гражданских правоотношений до обращения в суд, а не формальное соблюдение условий договора или требований закона, претензия должна содержать требование соотносящееся с предметом спора, претензия должна содержать указание на вид (виды) требований, предъявляемых кредитором (истцом) к должнику (ответчику), на размер этих требований, на основание возникновения этих требований, под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством.
Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.д.), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.
Из системного толкования указанных норм и смысла установления претензионного порядка для досудебного урегулирования спора следует, что соответствующая претензия должна направляться по юридическому адресу юридического лица.
Юридическим адресом ответчика является 347042 Ростовская область, Белокалитвинский район, город Белая Калитва, улица Российская, Дом 21.
К исковому заявлению приложена досудебная претензия N б/н от 11.11.2019.
Между тем, доказательства ее направления по юридическому адресу ответчика отсутствуют.
Из отметки, проставленной на претензии, невозможно установить лицо, получившее ее от имени ответчика, ввиду чего, доказательства получения претензии ответчиком нарочно не установлены.
Таким образом, у суда отсутствуют доказательства соблюдения истцом претензионного порядка.
В связи вышеизложенным, суд предлагает истцу представить доказательства соблюдения претензионного порядка, доказательства получения претензии ответчиком.
В силу части 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Согласно подпункту 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Доказательства направления иска и приложенных документов ответчику в материалы дела не представлены, либо доказательства получения ее нарочно уполномоченным лицом, также не установлено.
При указных обстоятельствах заявление подлежит оставлению без движения.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от "04" декабря 2019 года заявление Государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН: 1136195001227, Дата присвоения ОГРН: 15.02.2013, ИНН: 6167110467) оставлено без движения сроком до 09.01.2020.
Заявителю было предложено устранить недостатки, допущенные при подаче заявления, а именно: представить надлежащие доказательства соблюдения истцом досудебного урегулирования спора (доказательства направления претензии по юридическому адресу ответчика (почтовый реестр), либо доказательства получения претензии уполномоченным представителем ответчика, с указанием должности и ФИО лица, получившего документ нарочно); доказательства направления иска и приложенных документов ответчику, либо доказательства получения иска уполномоченным представителем ответчика, с указанием должности и ФИО лица, получившего иск и документы.
Согласно части 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о его принятии установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
К установленному сроку документы заявителем не представлены, ходатайство о продлении срока оставления заявления без движения не заявлено.
Копия определения суда об оставлении заявления без движения, направленного в адрес заявителя, получена 20.12.2019, что подтверждено уведомлением.
Таким образом, суд пришел к выводу о наличии оснований для возвращения заявления на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление Государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН: 1136195001227, Дата присвоения ОГРН: 15.02.2013, ИНН: 6167110467) возвратить.
Разъяснить заявителю, что согласно части 6 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием его возвращения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья Ю.В. Лебедева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка