Дата принятия: 15 октября 2019г.
Номер документа: А53-41520/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2019 года Дело N А53-41520/2018
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н. А.,
при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем Поляковой Д.А., после перерыва секретарем Зыковым Д.Ю.,
при участии от истца представителей Гриневой И.В. по доверенности от 01.07.2018, Тищенко М.В. по доверенности от 01.07.2018, от ответчика представителей Шамрук О.А. по доверенности от 06.05.2019, Окольничникова Е.О. по доверенности 28.08.2019,
от третьего лица представителей Шиленко Ю.А. по доверенности от 01.01.2019, Горбенко А.В. по доверенности от 01.01.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" ОГРН 1056164000023 ИНН 6168002922
к дачному некоммерческому партнерству "Агро-клуб усадьба" ИНН 6165174105 ОГРН 1126165002083
третье лицо - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"
о взыскании задолженности, пени,
установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее также истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском к дачному некоммерческому партнерству "Агро-клуб Усадьба" (далее также ответчик, партнерство) с требованием о взыскании задолженности в размере 384486,35 руб., пени в размере 22008,32 руб., пени по день фактической оплаты.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования. В заявлении от 16.09.2019 истец сформулировал исковые требования в окончательной редакции и просил взыскать с ответчика 27578 рублей 47 копеек задолженности, 46705 рублей 05 копеек пени, а также пени на сумму долга, начисленные с 13.09.2019 по день фактической оплаты в соответствии с абзацем девятым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Протокольным определением от 17.09.2019 суд принял к рассмотрению уточненные требования.
В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, приведенным в отзыве.
Представитель третьего лица поддержал исковые требования, возражал против доводов ответчика.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв, после окончания которого судебное заседание продолжено.
Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.
Между сторонами заключен договор энергоснабжения N33 от 30.08.2013, предметом которого является продажа электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей гарантирующего поставщика, прием и оплата потребителем электрической энергии (мощности) и оказанных услуг на условиях и в количестве, определенных договором.
Приложением N2 к договору N33 определен перечень точек поставки - ДНП "Агро-клуб Усадьба" (садовые и жилые дома) х.Махин, в 1 км на север.
Заключенный между сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ).
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 (далее также Основные положения), исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
В ходе рассмотрения дела после представления ответчиком сведений о собственниках земельных участков в ДНП "Агро-клуб Усадьба" истцом произведены корректировки начислений с учетом объема электрической энергии в пределах социальной нормы. С учетом корректировок задолженность ответчик за период с апреля по сентябрь 2018 года составила 273578 рублей 47 копеек.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что расчет начислений должен производиться по показания прибора учета РИМ 489.17 N1176916.
При этом ответчик указывает, что в сентябре 2017 года уведомил гарантирующего поставщика о замене ранее установленного прибора учета, пригласив на осмотр. Однако на осмотр явка гарантирующего поставщика и сетевой организации не была обеспечена, в связи с чем на основании пункта 153 Основных положений новый прибор учета считается введенным с 10.10.2017 - даты направления гарантирующему поставщику документов, подтверждающих факт установки прибора учета.
Вместе с тем, согласно акту N81797 от 29.08.2013 разграничения эксплуатационной ответственности сторон при первоначальном присоединении оборудования ответчика к электрической сети ОАО "МРСК Юга" ранее согласованный прибор учета N1603 СЕ303 установлен не на границе раздела в РУ-0,4кВ КТП 10/0,4 кВ.
В соответствии с пунктом 7.7 акта N81797 данный акт пересматривается при изменении (смене) схемы электрической сети, при смене собственника объекта (зданий) или передаче электросетей в аренду (иное пользование третьими лицами), при изменении величины максимальной мощности (суммарной по данному присоединению), при изменении наименования объекта.
Письмом от 26.09.2017 партнерство сообщило гарантирующему поставщику о строительстве трех трансформаторных подстанций, установки ПКУ-10-50(100)/5 10 кВ на границе разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Проектная документация к письму приложена не была. В данном письме упоминался новый прибор учета. При этом не было указано, что прибор учета установлен в ином месте не в соответствии с актом N81797.
Письмом от 10.10.2017 партнерство сообщило об установке и допуске прибора учета в эксплуатацию 03.10.2017.
Письмом от 17.11.2017 ПАО "МРСК Юга" сообщило об отказе в принятии прибора учета в эксплуатацию.
Актом замены прибора учета от 02.07.2018 новый прибор РИМ 489.17 N1176916 принят в эксплуатацию.
Поскольку истец указывает, что не был уведомлен об отказе сетевой организации принять в эксплуатацию прибор учета в 2017 году, им ошибочно подписано дополнительное соглашение от 01.03.2018 к договору N33 о произведении расчетов по ПКУ РИМ489.17, начиная с 10.10.2017.
В соответствии с пунктом 146 Основных положений собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.
Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки.
Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.
Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии.
Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах которых установлен прибор учета, принадлежащий другому лицу, обязан обеспечить допуск такого лица и (или) его представителей для проведения работ по замене прибора учета и (или) работ, связанных с эксплуатацией прибора учета.
Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.
Пунктом 147 Основных положений предусмотрено, что места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.
Сетевые организации обязаны размещать требования к местам установки приборов учета, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета, определенные в соответствии с требованиями настоящего раздела и законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, в центрах очного обслуживания потребителей и на своих официальных сайтах в сети "Интернет" без указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения приборов учета или наименования производителей приборов учета.
За исключением случаев, указанных в пункте 148 настоящего документа, согласования с сетевой организацией и иными субъектами розничного рынка мест установки, схем подключения, метрологических и иных характеристик приборов учета не требуется.
Согласно пункту 148 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций:
гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в сетевую организацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта;
сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.
В таком запросе должны быть указаны:
реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона;
место нахождения и технические характеристики энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить систему учета либо прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета;
метрологические характеристики прибора учета, в том числе его класс точности, тип прибора учета, срок очередной поверки, места установки существующих приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета;
предлагаемые места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологические характеристики прибора учета (в случае наличия у заявителя таких предложений).
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), получивший указанный запрос, обязан в течение 15 рабочих дней со дня его получения согласовать его с указанной в настоящем пункте сетевой организацией и передать лицу, направившему запрос, ответ такой сетевой организации.
Сетевая организация в течение 12 рабочих дней со дня получения запроса от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса от собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), осуществляет согласование мест установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета. При этом сетевая организация не вправе указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения приборов учета или наименования производителей приборов учета.
Сетевая организация вправе отказать в согласовании мест установки, схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета или иных компонентов измерительных комплексов и систем учета только в следующих случаях:
отсутствие технической возможности осуществления установки системы учета или прибора учета в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации;
несоответствие предложенных собственником в запросе мест установки, схем подключения и (или) метрологических характеристик приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации.
При этом сетевая организация обязана указать в своем отказе предложения о местах установки прибора учета, схемах подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, при соблюдении которых установка будет возможна, а также о метрологических характеристиках приборов учета, возможных к установке (замене) в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).
Ответ о согласовании или об отказе в согласовании должен быть направлен лицу, направившему запрос, не позднее 15 рабочих дней со дня получения такого запроса гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией. Согласование места установки, схемы подключения, а также метрологических характеристик прибора учета с сетевой организацией и иными субъектами розничного рынка не требуется в случае замены ранее установленного прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, если при этом не изменяется место установки прибора учета и если метрологические характеристики устанавливаемого прибора учета не хуже, чем у заменяемого прибора учета. При нарушении сетевой организацией или гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) установленных в настоящем пункте сроков направления собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) ответа на его запрос такой запрос считается согласованным на условиях, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям к местам установки прибора учета, схемам подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, метрологическим характеристикам прибора учета.
Ответчик ошибочно полагает, что им произведена замена прибора учета в точке поставки. В данном случае прибор учета установлен ответчиком самостоятельно в отличном от согласованного с сетевой организацией места на границе раздела (опоре).
Следовательно, уведомительного порядка о замене прибора учета в данном случае недостаточно, поскольку согласованная схема электрической сети, в том числе, место размещения прибора учета, сторонами не изменялись в спорный период времени в установленном порядке.
Более того, из письма от 26.09.2017 следует, что ответчиком построены три трансформаторные подстанции, установка ПКУ-10-50(100)/5 10 кВ на границе разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за прибором учета РИМ489.17. Данный факт ответчик не отрицает.
Вместе с тем, представитель сетевой организации пояснил, что строительство и эксплуатация новых КТП позволили ответчику отбирать большие нежели ранее согласованные объемы электрической энергии из электрической сети ПАО "МРК Юга". Однако проектная документация и технические условия также не были получены ответчиком в установленном порядке. Следовательно, данные факты также свидетельствует о самовольном и несогласованном изменении схемы электрической сети. После отключения вновь построенных КТП в июле 2018 года актом замены прибора учета от 02.07.2018 сетевая организация фактически согласовала иное место установки нового прибора учета, разрешив его эксплуатацию.
Таким образом, ссылка ответчика на акт от 23.04.2019, которым новый прибор учета признан пригодным к коммерческому учету, не имеет правового значения.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности расчетным способом обоснованны и подлежат удовлетворению.
Расчет пени в сумме 46705 рублей 05 копеек произведен истцом за период с 15.06.2018 по 26.12.2018 правомерно в соответствии с абзацем девятым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике". При это истец вправе требовать взыскания пени с 13.09.2019 по день фактической оплаты задолженности.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с дачного некоммерческого партнерства "Агро-клуб Усадьба" в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 273578 рублей 47 копеек задолженности, 46705 рублей 05 копеек пени, а также пени, начисленные на задолженность 273578 рублей 47 копеек, начиная с 13.09.2019 по день фактической оплаты задолженности, в соответствии с абзацем девятым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", 9406 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ростов-на-Дону" из федерального бюджета 1724 рубля государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N043983 от 17.12.2018.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Жигало Н. А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
