Дата принятия: 09 декабря 2019г.
Номер документа: А53-37377/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2019 года Дело N А53-37377/2019
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Паутовой Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черножуковой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Атомкотломаш" ИНН 6163092680, ОГРН 1086163003200
к Управлению наружной рекламы администрации города Ростова-на-Дону
об оспаривании ненормативного правового акта (предписания от 30.09.2019 N656)
при участии:
от заявителя: представитель Усенко А.В. (доверенность от 10.10.2019)
от органа, чей ненормативный правовой акт оспаривается: представитель Пайметова Т.С. (доверенность от 10.01.2019)
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Атомкотломаш" (далее - ООО "Атомкотломаш") обратилось в суд с заявлением к Управлению наружной рекламы администрации города Ростова-на-Дону (далее - Управление) о признании незаконным предписания от 30.09.2019 N656 о необходимости демонтировать установленную и (или) эксплуатируемую без разрешения на установку и эксплуатацию рекламную конструкцию Фальшфасад (49х49)м, расположенную по адресу: улица Большая Садовая, 188 а, в течение 30 дней с момента вручения данного предписания, а в случае наличия изображения - в трехдневный срок удалить информацию.
Представитель ООО "Атомкотломаш" в судебном заседании заявил об отказе от заявленных требований и ходатайство о прекращении производства по делу. Последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителю понятны.
Представитель Управления наружной рекламы администрации города Ростова-на-Дону поддержал ходатайство о прекращении производства по делу.
Статья 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет: дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая предоставлена ему в силу прямого указания, данного в законе. Законодателем предусмотрено право истца на отказ от ранее поданного искового заявления, что определено нормами, изложенными в части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.
Проанализировав заявленный ООО "Атомкотломаш" отказ от заявления, суд считает возможным его принять в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Производство по делу подлежит прекращению.
В соответствии с положением абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 3 000 руб.
ООО "Атомкотломаш" при обращении в арбитражный суд с заявлением по платежному поручению N391 от 10.10.2019 уплатило госпошлину в сумме 6 000 руб.
Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
При отказе истца (административного истца) от иска (административного иска) до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
Таким образом, излишне уплаченная заявителем государственная пошлина в сумме 3 000 руб. и 70% от подлежащей уплате госпошлины за оспаривание ненормативного правового акта (в размере 2 100 руб.) подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьей 49, статьями 102, 104, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 156, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказ общества с ограниченной ответственностью "Атомкотломаш" ИНН 6163092680, ОГРН 1086163003200 от заявления принять.
Производство по делу N А53-37377/19 прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Атомкотломаш" ИНН 6163092680, ОГРН 1086163003200 из федерального бюджета 5 100 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению N391 от 10.10.2019.
Разъяснить заявителю, что при прекращении производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его вынесения через суд, вынесший определение.
Судья Л.Н. Паутова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
