Определение Арбитражного суда Ростовской области от 04 декабря 2019 года №А53-36811/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 декабря 2019 года Дело N А53-36811/2017
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Щербаковой И.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коваленко Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего Пащенко Юрия Николаевича
об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МУП жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района (ИНН 6118000334, ОГРН 1026101181655; 346660, Ростовская область, Мартыновский район, с. Большая Мартыновка, ул. Кабардино-Балкарская, д. 97)
в отсутствие представителей сторон
установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МУП жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района рассматривается заявление конкурсного управляющего Пащенко Юрия Николаевича об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет. Конкурсные кредиторы должника знают о начавшемся арбитражном процессе по делу о банкротстве, поскольку предъявили требования к должнику.
Заявление рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.06.2018 (резолютивная часть от 20.06.2018) в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение, временным управляющим утвержден Пащенко Юрий Николаевич.
Сведения о введении процедуры наблюдения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 123 от 14.07.2018, стр. 125.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 31.10.2018 муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района признано несостоятельным (банкротом) и в отношении муниципального него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Пащенко Юрий Николаевич.
Сведения о введении процедуры наблюдения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N207(6445) от 10.11.2018.
Определением и. о. председателя Арбитражного суда Ростовской области от 23.08.2019 произведена замена судьи Харитонова А.С., судебное дело NА53-36811/2017 передано на рассмотрение судье Щербаковой И.Л.
В обоснование заявления конкурсный управляющий указывает, что 18.10.2019 конкурсным управляющим проведено собрание кредиторов МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения Мартыновского района (сообщение на ЕФРСБ N 421855 от 01.10.2019) и (сообщение на ЕФРСБ N 4289183 от 20.10.2019) с повесткой дня, в том числе: об утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества. На собрании кредиторов принято решение: против утверждения положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, однако, кредиторами не представлено возражений, пояснений по сути положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного управляющего в суд с настоящим заявлением.
Конкурсным управляющим предложен следующий порядок реализации имущества:
"I. Общие положения
1.1.Настоящие Предложения (в случае утверждения - Положение) о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника определяют порядок, сроки и условия реализации имущества МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения (далее - Должник).
1.2. Продажа имущества должника осуществляется в соответствии с настоящим Положением, разработанным в соответствии со ст. ст. 447, 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 110, 111, 130, 131, 132, 139, 140 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (далее - Закон о банкротстве) и Приказа Минэкономразвития от 23 июля 2015 г. N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России"
1.3. В случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется внесение изменений в порядок, сроки и условия продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан предоставить собранию кредиторов соответствующие предложения об изменениях порядка, сроков и условий продажи имущества должника для утверждения в течение месяца с момента возникновения указанных обстоятельств.
Такими обстоятельствами признаются:
- имущество не продано в порядке, установленном настоящим Положением;
- другие условия, которые могут вызвать необходимость изменения порядка, сроков и условий продажи имущества должника.
1.4. Продажа имущества должника осуществляется на основании результатов инвентаризации имущества должника, опубликованной на ЕФРСБ 31.01.2019г. сообщение N3438212 и отраженного в инвентаризационных ведомостях в сообщении N4224922 от 1.10.2019г, и полученных мотивированных положительных заключения N06-7708/03 и N 06-7800/03 ТУ РОСИМУЩЕСТВА по Ростовской области по определению рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения.
1.5. Стоимость имущества определена по результатам инвентаризации и оценки, проведенной и отраженой в отчетах об оценке имущества N16/19 от 07.08.2019г.,N18/19 от 22.08.2019г подготовленном ООО "АОК "Аудит-Эксперт" и мотивированных положительных заключениях N06-7708/03 и N 06-7800/03 ТУ РОСИМУЩЕСТВА по Ростовской области по определению рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения
1.6. Срок продажи Имущества Должника составляет сложение периодов, связанных с публикацией сведений о торгах, представлением заявок участниками торгов, подведением итогов торгов, в том числе указанные процедуры при проведении повторных торгов и торгов посредством публичного предложения, определенных в соответствии с минимальными сроками, установленными действующим законодательством.
1.7. В целях экономии денежных средств конкурсной массы, сообщение о торгах, подлежащее опубликованию в официальном издании "Коммерсантъ" и местном печатном органе "Из рук в руки" (в электронной версии на сайте www.irr.ru ) может содержать в себе сведения о проведении первых, повторных торгов и торгов посредством публичного предложения.
1.8. Недвижимое имущество Должника подлежит продаже на открытых электронных торгах в соответствии с настоящим Положением на электронной площадке uTender адрес в сети Интернет www.utender.ru (далее - электронная площадка), аккредитованной при Ассоциации "МСРО АУ".
1.9. Движимое имущество Должника подлежит продаже в соответствии с частью V настоящего Положения.
1.10. Все иные вопросы, не предусмотренные настоящим положением, регламентируются действующим законодательством РФ.
II. Имущество должника, подлежащее реализации
2.1. Имущество Должника, подлежащее реализации поименовано к настоящему Положению и являющихся его неотъемлемой частью.
2.2. Для проведения открытых торгов в электронной форме конкурсным управляющим из имущества подлежащего реализации сформированы следующие лоты:
Номер лота
Наименование имущества
Начальная цена продажи, рублей
1
Блок-контейнер (2 шт.)
54 167
2
Автомобиль ГАЗ (САЗ) 3507. Год выпуска: 1989. Гос. рег. номер: Х295УР61. Идентификационный номер (VIN): XTH531400K1183778
56 007
3
Трактор (бульдозер) ДТ-75 ДЕРС2. Год выпуска: 2006. Цвет: Красный. Гос. рег. номер: 2914УС61. Заводской номер: 737236. Номер двигателя: 112472
235 082
4
Трактор (бульдозер) ДТ-75 ДЕРС2. Год выпуска: 2006. Цвет: Красный. Гос. рег. номер: 2915УС61. Заводской номер: 737208. Номер двигателя: 112432
150 975
5
Пожарный резервуар, емкостью 100 куб. м.
454 250
6
Ксерокс Samsung
10 542
7
Компьютер Imango
5 188
8
Компьютер Color
5 188
9
Право аренды земельного участка по 01.11.2019 г., но не позднее срока завершения конкурсного производства. Кадастровый номер: 61:20:0600025:3698. Площадь: 86 850 кв. м. Категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования: Для размещения и захоронения бытовых отходов (свалка). Адрес: за чертой сл. Большая Мартыновка Мартыновского района Ростовской области
322 795
10
Право аренды земельного участка по 27.02.2032 г. Кадастровый номер: 61:20:0600025:2901. Площадь: 35 000 кв. м. Категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования: Для разработки полезных ископаемых. Адрес (местоположение): Ростовская обл., Мартыновский район, примерно 4 км от п. Гром Гора на север.
832 408
11
Трактор Т-16М. Год выпуска: 1989. Цвет: Красный. Гос. рег. номер: 3644РМ61. Заводской номер: 465284. Номер двигателя 1230217
41 315
12
Очистительные сооружения канализационных стоков. Площадь: 48 476 кв. м. Кадастровый номер: 61:20:0600004:118. Адрес: Ростовская область, Мартыновский район, п. Крутобережный, 1,8 км на запад от пер. Новый, д. 6.
4 379 323
III. ПРОДАЖА ИМУЩЕСТВА НА ТОРГАХ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
3.1. Общие положения
3.1.1. Торги по продаже имущества должника, поименованного в пункте 2.2. настоящего Положения, проводятся в электронной форме на электронной площадке.
3.1.2. Аукцион в электронной форме проводится открытым по составу участников и открытым по способу подачи предложений о цене имущества.
3.1.3. В качестве организатора торгов выступает специализированная организация ООО "ПартнерТорг" (ИНН 6164300117, ОГРН 1106164004760), аккредитованная при Ассоциации "МСРО АУ", с оплатой в размере 5 % от вырученных от продажи средств. В случае признания торгов несостоявшимися и не заключения договора с единственным участником, организатору торгов выплачивается вознаграждение в размере 20 000,00 (двадцать тысяч) по каждым несостоявшимся торгам.
3.1.4. Продолжительность приёма заявок на участие в торгах не может быть менее 25 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
3.1.5. Размер задатка для торгов - 20% от начальной цены продажи лота, вносится по реквизитам организатора торгов (реквизитам специального счета Должника), указываемых в сообщении о проведении торгов.
3.1.6. Шаг аукциона - 5% от начальной цены продажи лота.
3.1.7. Победитель торгов - участник торгов, предложивший наиболее высокую цену в ходе торгов до момента их завершения с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки.
3.1.8. Итоги аукциона подводятся в день завершения торгов и указываются в протоколе о результатах проведения торгов, размещаемом на электронной площадке. Договор купли-продажи имущества с победителем торгов заключается не позднее пяти рабочих дней с даты подведения результатов аукциона, полная оплата по договору - в течение 30 календарных дней с даты его подписания.
3.1.9. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты завершения торгов, внесенный задаток ему не возвращается и конкурсный управляющий Должника вправе предложить заключить договор купли-продажи имущества участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена имущества по сравнению с ценой имущества, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.
3.2. Подготовка к проведению торгов.
3.2.1. Для обеспечения возможности использования электронной площадки заинтересованным лицом оператор электронной площадки проводит его регистрацию на электронной площадке. Регистрация на электронной площадке проводится без взимания платы.
3.2.2. Для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо (далее - заявитель на регистрацию на электронной площадке) с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением следующих документов и сведений:
а) выписки или копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданной не ранее чем за тридцать дней до даты представления заявления на регистрацию;
б) копий учредительных документов (для юридических лиц), копий документов, удостоверяющих личность (для физических лиц, являющихся заявителями на регистрацию на электронной площадке или представителями заявителей, в том числе руководителями юридических лиц, являющихся заявителями на регистрацию на электронной площадке);
в) сведений об идентификационном номере налогоплательщика (для юридических и физических лиц);
г) сведений об основном государственном регистрационном номере (для юридических лиц и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями), сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
д) копии надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов, выданных в соответствии с законодательством соответствующего государства, о государственной регистрации юридического лица (для иностранных юридических лиц), государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и (или) документов, удостоверяющих личность физического лица (для иностранных физических лиц);
е) копий документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя на регистрацию на электронной площадке (для юридических лиц) или полномочия иного лица на осуществление действий от имени такого заявителя (для юридических и физических лиц);
ж) адреса электронной почты, номера телефона в Российской Федерации и почтового адреса в Российской Федерации заявителя на регистрацию на электронной площадке.
Указанные в настоящем пункте заявление и являющиеся приложением к нему документы и сведения должны быть представлены в форме электронного сообщения, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная электронная подпись).
Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "б", "д" и "е" настоящего пункта, представляются в виде электронного сообщения, содержащего электронную копию (электронный образ) документа, изготовленного на бумажном носителе.
Требование представления иных документов и сведений, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
3.2.3. В случае внесения изменений в документы и в сведения, указанные в пункте 3.2.2 настоящего Положения, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия квалифицированной электронной подписи) либо выдачи лицу новых документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий по участию в торгах (как до, так и после регистрации лица на электронной площадке), такое лицо обязано незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов или изменении сведений, прекращении действия квалифицированной электронной подписи.
3.2.4. Заявление на регистрацию подлежит регистрации оператором электронной площадки в журнале таких заявлений с указанием даты и точного времени его представления.
В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления на регистрацию оператор электронной площадки обязан его рассмотреть и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации лица на электронной площадке.
В случае принятия решения о регистрации лица на электронной площадке оператор электронной площадки направляет такому лицу уведомление о регистрации.
3.2.5. Оператор электронной площадки отказывает в регистрации на электронной площадке в следующих случаях:
а) заявление на регистрацию и (или) являющиеся приложением к нему документы и (или) сведения не соответствуют требованиям, установленным пунктом 3.2.2 настоящего Положения;
б) не представлены документы и (или) сведения, указанные в пункте 3.2.2 настоящего Положения, либо не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 3.2.3 настоящего Положения;
в) представленные документы или сведения недостоверны.
Отказ в регистрации на электронной площадке по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
В случае принятия решения об отказе в регистрации на электронной площадке оператор электронной площадки направляет заявителю на регистрацию на электронной площадке уведомление, содержащее указание на основания принятия данного решения, предусмотренные подпунктами "а" - "в" настоящего пункта.
После устранения оснований для отказа в регистрации лицо вправе повторно подать заявление на регистрацию.
3.2.6. Зарегистрированным на электронной площадке лицам присваивается статус организатора торгов, участника торгов.
3.3. Представление организатором торгов
заявок на проведение открытых торгов.
3.3.1. Для проведения торгов организатор торгов представляет оператору электронной площадки с помощью программно-аппаратных средств сайта заявку на проведение торгов в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью организатора торгов.
3.3.2. В заявке на проведение торгов указываются сведения, которые включаются в сообщение о продаже имущества или предприятия должника, подлежащее опубликованию в соответствии с Законом о несостоятельности (банкротстве), дата публикации такого сообщения в официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Законом о несостоятельности (банкротстве), и дата его размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
3.3.3. Заявка подписывается электронной цифровой подписью организатора торгов.
3.4. Представление заявок на участие в открытых торгах.
3.4.1. Для участия в торгах заявитель с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявку на участие в торгах и прилагаемые к ней документы, соответствующие требованиям, установленным статьями 110 и 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) и настоящим пунктом, в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью заявителя.
Срок представления заявок на участие в торгах устанавливается в соответствии с положениями статей 110 и 139 Закона о несостоятельности (банкротстве).
3.4.2. В течение тридцати минут с момента представления заявки на участие в торгах такая заявка с помощью программно-аппаратных средств сайта автоматически регистрируется в журнале заявок на участие в торгах, при этом заявителю в форме электронного сообщения направляется подтверждение регистрации заявки с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления.
3.4.3. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в торгах не позднее окончания срока представления заявок на участие в торгах посредством направления оператору электронной площадки электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью заявителя.
Заявитель вправе изменить заявку на участие в торгах не позднее окончания срока представления заявок на участие в торгах путем представления новой заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана. Оператор электронной площадки обеспечивает невозможность подачи заявителем новой заявки без отзыва первоначальной заявки.
3.4.5. В течение двух часов с момента представления заявки на участие в открытых торгах оператор электронной площадки регистрирует представленную заявку в журнале заявок на участие в торгах, присвоив заявке порядковый номер в указанном журнале.
В течение двух часов с момента представления заявки на участие в открытых торгах оператор электронной площадки регистрирует представленную заявку в журнале заявок на участие в торгах, присвоив заявке порядковый номер в указанном журнале.
Оператор электронной площадки направляет заявителю в электронной форме подтверждение о регистрации представленной заявки на участие в торгах в день регистрации такой заявки с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления.
3.4.6. Заявитель представляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения подписанный квалифицированной электронной подписью заявителя договор о задатке и направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже. Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке.
3.5. Определение участников открытых торгов.
3.5.1. Не позднее тридцати минут после окончания срока представления заявок на участие в торгах посредством программно-аппаратных средств сайта организатору торгов направляются все зарегистрированные заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок, и приложенные к ним документы с указанием даты и точного времени представления заявки на участие в торгах, порядкового номера регистрации каждой заявки.
3.5.2. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.
Организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов не позднее пяти календарных дней после окончания срока представления заявок на участие в торгах и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки в день его подписания.
3.5.3. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
1) заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
2) представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или сведения, содержащиеся в них, недостоверны;
3) поступление задатка на счет, указанный в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола определения участников торгов.
3.5.4. Протокол об определении участников торгов содержит перечень заявителей, допущенных к участию в торгах, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием для всех заявителей наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) физического лица, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), а также оснований принятого решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах.
3.5.5. Протокол об определении участников торгов подлежит размещению оператором электронной площадки на электронной площадке. Оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность сведений об участниках торгов до размещения на электронной площадке протокола об определении участников торгов.
3.6. Проведение открытых торгов
3.6.1. В торгах могут принимать участие только лица, признанные участниками торгов. Торги проводятся на электронной площадке в день и время, указанные в электронном сообщении о продаже.
3.6.2. Предложения о цене заявляются участниками торгов открыто и размещаются оператором электронной площадки на электронной площадке с указанием точного времени их поступления, а также времени, оставшегося до истечения срока представления таких предложений.
Доступ к данной информации предоставляется только лицам, зарегистрированным на электронной площадке. Открытые торги проводятся путем повышения начальной цены продажи на величину, кратную величине шага аукциона (что составляет 5% от стоимости продажи лота).
3.6.3. Если в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене не поступило ни одного предложения о цене, торги с помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически, при этом представление и принятие предложений о цене прекращаются. В случае поступления предложения о цене в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене время представления предложений о цене продлевается на тридцать минут с момента представления каждого из таких предложений.
Если в течение тридцати минут после представления последнего предложения о цене (не учитывая отклоненных предложений о цене) не поступило следующее предложение, торги с помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически.
3.6.4. Во время проведения торгов с помощью программно-аппаратных средств сайта предложение о цене в момент его поступления отклоняется с направлением лицу уведомления об отказе в приеме его предложения с указанием причин отказа в случае, если:
а) предложение о цене представлено по истечении установленного срока представления предложений о цене;
б) предложение о цене увеличено в размере, не равном "шагу аукциона", меньше или равно ранее представленному предложению о цене;
в) одним участником представлено второе предложение о цене подряд при отсутствии предложений других участников торгов.
3.6.5. При возникновении технического сбоя в работе электронной площадки, препятствующего проведению торгов, оператор электронной площадки размещает на электронной площадке информацию в форме электронного сообщения с указанием даты и точного времени возникновения технического сбоя, предполагаемых сроков его устранения.
После возобновления работы электронной площадки оператор электронной площадки размещает на электронной площадке информацию в форме электронного сообщения с указанием даты и времени возобновления работы электронной площадки, о мерах, принятых оператором для устранения технического сбоя. Указанная информация в форме электронного сообщения одновременно с ее размещением на электронной площадке направляется организаторам торгов, лицам, представившим заявки на участие в торгах, участникам торгов, проведению которых препятствовал технический сбой.
Организатор торгов принимает решение об установлении новых сроков, предусмотренных при проведении торгов, и направляет такое решение оператору электронной площадки в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, не позднее десяти рабочих дней со дня получения от оператора электронной площадки информации о возобновлении работы электронной площадки.
3.6.6. Дата возобновления представления заявок на участие в торгах не может быть ранее дня, следующего за днем направления организатором торгов решения об установлении новых сроков, предусмотренных при проведении торгов, оператору электронной площадки. Дата и время окончания представления заявок на участие в торгах (окончания периода проведения торгов) и другие сроки, предусмотренные при проведении торгов, переносятся на период времени, истекший с даты возникновения технического сбоя (включая этот день) до даты возобновления приема заявок на участие в торгах.
3.7. Порядок подведения результатов проведения открытых торгов
и признания открытых торгов несостоявшимися
3.7.1. По результатам проведения торгов оператором электронной площадки с помощью программно-аппаратных средств сайта формируется и направляется организатору торгов в форме электронного сообщения проект протокола о результатах проведения торгов или решения о признании торгов несостоявшимися
3.7.2. Организатор торгов рассматривает, подписывает квалифицированной электронной подписью и направляет оператору электронной площадки поступивший в соответствии с пунктом 3.7.1 настоящего Положения протокол о результатах проведения торгов. Протокол о результатах проведения торгов, предусмотренный настоящим пунктом, размещаются оператором электронной площадки на электронной площадке в разделе проводимых торгов.
3.7.3. Не позднее тридцати минут после размещения на электронной площадке протокола о результатах торгов организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта направляет такой протокол в форме электронного сообщения всем участникам торгов на адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в торгах.
3.7.4. В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.
Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах соответствует условиям торгов или содержит предложение о цене имущества не ниже установленной начальной цены продажи имущества, договор купли-продажи имущества заключается конкурсным управляющим с этим участником торгов в соответствии с представленным им предложением о цене имущества.
3.7.5. Сведения о результатах торгов размещаются в установленном порядке в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
3.8. Оформление прав собственности и расчеты с участниками аукциона.
3.8.1 Конкурсный управляющий Должника (Продавца) и Покупатель заключают договор купли-продажи имущества в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Положением.
К существенным условиям договора купли-продажи относятся:
· цена имущества, установленная в ходе торгов;
· порядок, форма и сроки внесения платежей в уплату цены имущества;
· определение момента перехода прав собственности на имущество к Покупателю;
· основания и формы ответственности Покупателя и Продавца за нарушение существенных и иных условий договора купли-продажи;
Форма договора купли-продажи имущества должна соответствовать требованиям ГК РФ.
3.8.2 Задаток, внесенный Покупателем на счет Организатора торгов, засчитывается в сумму продажной цены имущества и признается первоначальным платежом, осуществленным на момент заключения договора купли-продажи имущества. Остальная, подлежащая уплате сумма продажной цены имущества (далее - окончательный платеж), должна быть внесена Покупателем на счет Продавца в течение 30 календарных дней после заключения договора купли-продажи.
Моментом внесения платежа является поступление средств на счет Продавца.
В договоре купли-продажи имущества срок для совершения платежа рассчитывается путем указания конкретной даты, не позднее которой должен быть совершен платеж.
Просрочка исполнения обязательств по оплате имущества не допускается. В случае просрочки исполнения обязательства Покупателя по перечислению платежа, договор купли - продажи считается расторгнутым в соответствии с его условиями, все обязательства сторон по договору прекращаются. Задаток, внесенный Покупателем для участия в торгах, ему не возвращается и включается в конкурсную массу должника.
В вышеуказанных случаях не требуется дополнительного соглашения сторон о расторжении договора.
Внесение платежей осуществляется в российских рублях безналичным путем.
3.8.3. Суммы задатков, внесенные участниками аукциона, возвращаются им, кроме Победителя аукциона в течение пяти банковских дней с момента утверждения организатором торгов Протокола о результатах торгов.
3.8.4. Право собственности на имущество переходит от Продавца к Покупателю после его полной оплаты и государственной регистрации в регистрирующем органе, если государственная регистрация предусмотрена действующим законодательством. Расходы по такой регистрации несет Покупатель.
3.9. Проведения повторного аукциона.
3.9.1. Повторный аукцион по продаже имущества проводится в следующих случаях:
· признания торгов несостоявшимися;
· не заключения договора купли-продажи по результатам торгов.
3.9.2. Организатор торгов в течение двух дней после завершения срока, для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, публикует новое объявление о проведении повторных торгов, (публикация в официальном издании "Коммерсант", сообщение на сайте данного официального издания в сети "Интернет", Едином федеральном реестре сведений о банкротстве), Исключением является ситуации, когда сведения о повторных торгах были размещены в сообщении о проведении первых торгов - тогда дополнительное опубликование в официальном издании "Коммерсант" не требуется.
3.9.3. Начальная цена имущества устанавливается на 10% ниже начальной цены продажи, установленной на первоначальных торгах.
3.9.4. Повторный аукцион проводится в том же порядке, что и первый аукцион.
IV. Торги посредством публичного предложения
Порядок проведения торгов посредством публичного предложения установлен с учетом норм Закона о банкротстве в действующей на момент проведения торгов редакции.
4.1. В случае, если повторные торги по продаже Имущества должника признаны несостоявшимися и не заключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах Имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
4.2. На торгах посредством публичного предложения начальная продажная цена имущества последовательно снижается на 5% (пять процентов) от начальной продажной цены имущества каждые 5(пять) рабочих дней. Минимальная цена продажи имущества не может быть менее 50 % от начальной продажной цены имущества на торгах посредством публичного предложения.
4.3. Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве.
4.4. При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.
4.5. Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения и оплатил задаток для участия в торгах.
4.6. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.
4.7. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения.
4.8. С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.
4.9. Заявка признается победившей при условии ее соответствия требованиям, установленным Законом о несостоятельности и настоящим Положением, и подтверждения поступления задатка от заявителя на счет, указанный в сообщении о проведении торгов.
Задаток устанавливается в размере 10% от начальной продажной цены имущества на торгах посредством публичного предложения.
4.10. В случае если лицо, признанное победителем торгов, проводимых посредством публичного предложения, отказалось от заключения договора купли-продажи Имущества должника либо не оплатило Имущество после заключения договора купли-продажи., конкурсный управляющий предлагает заключить договор участнику торгов, предложившему большую цену на периоде (за исключением цены предложенной победителем). При отсутствии таковых или их отказе от заключения договора купли-продажи Имущества, или не оплате Имущества торги посредством публичного предложения проводятся по правилам настоящего Положения с того периода на котором прием заявок был прекращен
V. Продажа имущества стоимостью менее ста тысяч рублей.
5.1. В соответствии с настоящим Положением подлежит продаже движимое имущество должника, принадлежащее должнику на праве собственности, относящееся к Имуществу, рыночная стоимость которого, менее ста тысяч рублей.
5.2. Продажа имущества должника осуществляется посредством заключения договоров купли-продажи с лицом, подавшим заявку на приобретение этого Имущества, по цене наибольшего предложения.
5.3. Продавцом Имущества является должник в лице конкурсного управляющего.
5.4. Покупателем имущества должника может быть любое физическое или юридическое лицо, подавшее в установленном настоящим разделом порядке заявку и прилагаемые к ней документы.
5.5. Продажа имущества должника проводится конкурсным управляющим без привлечения специализированной организации и без проведения торгов путем купли-продажи по цене наибольшего предложения.
5.6. Продавец публикует объявление о продаже имущества в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и местном печатном издании, в котором указывается порядок подачи заявок на приобретение имущества, сведения об Имуществе, место и порядок ознакомления с имуществом, порядок заключения договора.
5.7. Имущество стоимостью менее 100 000 рублей, подлежит реализации по цене, установленной, в результате проведенной оценки, согласно отчету об оценке N16/19 от 07.08.2019г.,N18/19 от 22.08.2019г подготовленном ООО "АОК "Аудит-Эксперт" и мотивированных положительных заключениях N06-7708/03 и N 06-7800/03 ТУ РОСИМУЩЕСТВА по Ростовской области по определению рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения
5.8. Заявки с предложениями о покупке принимаются в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения сообщения о торгах в ЕФРСБ и местном печатном издании. Прием заявок проводится ежедневно в рабочие дни с 09-00 до 16-00 по месту нахождения конкурсного управляющего, указанному в сообщении о продаже имущества.
5.8. В заявке должно содержаться название имущества, которое заявитель намерен приобрести, а также стоимость данного имущества, по которой заявитель намерен его приобрести.
5.9. В случае, если поступившие заявки содержат предложения о цене имущества, превышающие, установленную п. 7 настоящего Положения стоимость, указанное имущество реализуется по цене максимального предложения. При равенстве предложений о цене предпочтение отдается заявке, поступившей ранее других.
5.10. В случае, если по истечении 10 рабочих дней с даты размещения сообщения о продаже имущества в ЕФРСБ не поступило ни одной заявки, либо поступившие заявки содержат предложения о цене имущества менее стоимости, установленной для имущества, Продавец размещает повторное объявление о продаже имущества, в котором указывает, что дальнейшее снижение цены осуществляется по истечении каждых 10 рабочих дней на 10 % от первоначальной цены реализации имущества. По результатам рассмотрения заявок имущество реализуется по цене максимального предложения. При равенстве предложений о цене предпочтение отдается заявке, поступившей ранее других.
5.11. Минимальная цена реализации имущества не может быть ниже 50 % от первоначальной цены реализации имущества.
5.12. Продавец размещает сообщение о продаже имущества должника; определяет даты начала и окончания представления заявок на приобретение имущества, требования к заявкам и документам, прилагаемым к заявкам; принимает заявки на приобретение имущества; самостоятельно определяет состав и объем реализуемого имущества по каждой заявке; обеспечивает заявителям возможность ознакомления с документами о продаже имущества должника в порядке и сроки, указанные в сообщении о продаже; заключает договор купли-продажи имущества; обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает другие необходимые действия, связанные с переходом права собственности на имущество должника к покупателю; осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством и настоящим разделом положения.
5.13. Ознакомление с информацией об имуществе должника.
Со дня опубликования сообщения о продаже имущества Продавец предоставляет любому заинтересованному лицу возможность ознакомления с имеющейся у него информацией об имуществе должника, выставленном на продажу, в порядке и сроки, указанные в сообщении о продаже.
Ознакомление с информацией об имуществе должника включает в себя: ознакомление с настоящим Положением; ознакомление с имеющимися у продавца сведениями об имуществе должника и его юридическом статусе; предоставление возможности визуального внешнего осмотра объектов имущества, выставленных на продажу.
Информация об имуществе должника представляется продавцом по письменному запросу заинтересованного лица, в форме, определяемой Продавцом.
5.14. Предоставление заявок на приобретение Имущества.
Предоставление заявок на приобретение имущества осуществляется со дня, указанного в сообщении о продаже имущества, и прекращается в день, установленный в сообщении о продаже имущества.
Заявка и приложенные к ней документы представляется любым заинтересованным лицом в письменной форме на русском языке в запечатанном конверте. Конверт должен содержать наименование заявителя и не иметь пометок и повреждений. Заявка не принимается к рассмотрению в случае, если заявка поступила по истечении установленного в сообщении о продаже имущества срока представления заявок или не соответствует требованиям настоящего пункта. Регистрация поступивших заявок осуществляется Продавцом имущества в журнале регистрации заявок.
Заявка и приложенные к ней документы подписываются заявителем с приложением оттиска печати (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при наличии). Заявка на приобретение имущества должна содержать:
- фирменное наименование, организационно-правовую форму, адрес места нахождения и почтовый адрес заявителя (юридического лица); фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства и почтовом адресе заявителя (физического лица);
- номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя, банковские реквизиты;
- наименование, организационно-правовую форму, адрес места нахождения и почтовый адрес представителя заявителя (если представителем является юридическое лицо); фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства и почтовом адресе представителя заявителя (если представителем является физическое лицо);
- номер контактного телефона, адрес электронной почты представителя заявителя, банковские реквизиты;
- действительную на день представления заявки выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
- копию документа, удостоверяющего личность (для физического лица).
5.15. Порядок заключения договора купли-продажи.
Продажа имущества оформляется договором купли-продажи имущества, который заключает Продавец с лицом, подавшим заявку на приобретение имущества, соответствующую настоящему разделу положения в 5-дневный срок с даты окончания приема заявок.
Покупатель обязан уплатить продажную цену имущества в 5-дневный срок с даты заключения договора купли-продажи по реквизитам, указанным в договоре купли-продажи.
5.16. Сведения о результатах реализации имущества в соответствии с настоящим разделом подлежат опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
VI. Контроль за порядком и результатами продажи имущества
6.1. Конкурсный управляющий на очередном собрании кредиторов представляет сведения о результатах реализации имущества.
6.2. Все что не предусмотрено настоящим Положением определяется в соответствии с действующим законодательством РФ".
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.
Таким образом, право на обращение в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества возникает у конкурсного управляющего по истечении двух месяцев с даты представления такого предложения собранию кредиторов и лишь в случае, если названные предложения не будут утверждены собранием кредиторов.
Реализация имущества должника по смыслу норм закона о банкротстве о конкурсном производстве, является основным мероприятием в данной стадии процесса несостоятельности, направленным на получение средств для погашения требований кредиторов должника. Для обеспечения максимального баланса интересов участвующих в деле лиц вопросы определения порядка и условий продажи имущества должника входят в компетенцию собрания кредиторов, которые утверждают такой порядок, а также утверждают изменения в него. Вмешательство суда, контролирующего ход процесса несостоятельности должника, ограничено случаями появления неразрешимых противоречий между собранием кредиторов и управляющим. Признаком таких противоречий является несогласие управляющего или кредиторов с утвержденным порядком, а также отсутствие утвержденного собранием кредиторов порядка реализации имущества в течение двух месяцев, поскольку чрезмерное затягивание процедуры несостоятельности очевидно нарушает законные интересы всех кредиторов. По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 139 Закона о банкротстве арбитражный суд может вмешаться в процесс определения порядка реализации имущества должника в случае отсутствия утверждения такого порядка в течение двух месяцев.
Целью конкурсного производства является пропорциональное удовлетворение требований кредиторов путем продажи имущества должника, при которой подлежит соблюдению баланс интересов должника и кредиторов. Цель процедуры продажи имущества должника путем публичного предложения состоит в реализации имущества должника путем систематического снижения цены и в наиболее короткие сроки. Последовательное снижение цены способствует увеличению круга потенциальных покупателей. Закон о банкротстве не содержит положений о предельном снижении цены имущества при его продаже посредством публичного предложения. Законом о банкротстве установлен порядок реализации имущества должника (первые торги, повторные торги, продажа посредством публичного предложения) и не предусмотрена дальнейшая реализация имущества в случае невозможности его реализации посредством публичного предложения. При таких условиях, предложенные конкурсным управляющим условия продажи имущества должника соответствует целям конкурсного производства и положениям статьи 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
На основании изложенного, в целях получения максимальной выручки в интересах всех кредиторов должника, суд приходит к выводу об утверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в редакции, предложенной конкурсным управляющим. Возражений кредиторами не заявлено. Оценка не оспорена.
По смыслу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации злоупотребление гражданским правом заключается в превышении пределов дозволенного гражданским правом осуществления своих правомочий путем осуществления их с незаконной целью или незаконными средствами, с нарушением при этом прав и законных интересов других лиц. Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 60, 131, 139 Федерального закона от 26.10.2002г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 176, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Утвердить Предложение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника - МУП жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района в редакции, предложенной конкурсным управляющим.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, через арбитражный суд, принявший определение.
Судья И.Л. Щербакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка