Дата принятия: 02 декабря 2019г.
Номер документа: А53-35068/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2019 года Дело N А53-35068/2019
Резолютивная часть решения изготовлена 25 ноября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Украинцевой Ю.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 27 по Ростовской области ИНН: 1046163900023, ИНН: 6163026831 к обществу с ограниченной ответственностью "СК Звезда" ОГРН: 1176196023761, ИНН: 6164114600 о взыскании 18 850,59 руб.,
установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 27 по Ростовской области обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СК Звезда" о взыскании пени по контракту N 2018.52811 от 16.10.2018 за период с 18.12.2018 по 23.09.2019 в размере 590, 30 рублей, штрафа в размере 18 260, 29 рублей.
Определением суда от 24.09.2019 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Поскольку ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, не было заявлено, спор рассматривается, в том числе, в порядке ст.ст.123, 156, 226-229 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам, без вызова сторон в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
25.11.2019 судом было принято решение путем подписания резолютивной части решения, которая была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", дата публикации: 26.11.2019.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ, вступившего в силу с 01.06.2016, решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.
По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
28.11.2019, то есть в срок, установленный Арбитражным процессуальным кодексом РФ, истец обратился в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения, в связи с чем, заявление судом удовлетворено.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Изучив материалы дела, оценив доводы ответчика, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России от 01.03.2019 NММВ -7-4/100 "О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области" с 30.04.2019 Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области переименована в Межрайонную ИФНС России N 27 по Ростовской области".
Согласно п. 1.1 государственного контракта от 16 октября 2018г. N2018,52811 на выполнение работ для государственных (муниципальных) нужд (далее по тексту -Контракт) Общество с ограниченной ответственностью "СК Звезда" (ООО "СК Звезда") (далее по тексту - Ответчик, Подрядчик) обязалось по заданию Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области (Заказчик) (далее по тексту -Истец, Инспекция, Заказчик) выполнить в срок до 01 декабря 2018 г. работы по ремонту административного здания в соответствии с утвержденным локально - сметным расчетом (Приложение N 1 к Контракту), и сдать ее результат Заказчику.
17.12.2018 подписан акт приема-передачи работ по государственному контракту N2018.52811.
В силу пункта 7.1 Государственного контракта срок гарантии выполненных работ установлен продолжительностью не менее 24 месяцев с момента подписания Заказчиком Акта о приемке выполненных работ.
В соответствии с п.7.3 Контракта наличие недостатков и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом об обнаружения недостатков.
Ответчиком взятые на себя обязательства согласно условиям Контракта были выполнены ненадлежащим образом, что подтверждается Актом об обнаружения недостатков от 22.01.2019 по государственному контракту N2018.52811 от 16.10.2018 подписанным в двустороннем порядке.
Так, Заказчиком в период гарантийного срока эксплуатации результата выполненных работ обнаружены недостатки, которые явились результатом некачественно выполненных работ, а именно: 1) покрытие из плит керамогранитных административного здания по адресу: 344011, Российская Федерация, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 70/4 "Б" имеет отдельные места сколов; 2) отклеена пленка поливинилхлоридная декоративно-отделочная самоклеющаяся марки ПДСПО-12(1000 м2) с плит керамогранитных административного здания по адресу: 344011. Российская Федерация, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 70/4 "Б".
В указанный в акте срок для устранения выявленных недостатков - до 27.01.2019 выявленные недостатки Подрядчиком не устранены.
Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения в суд с иском.
Оценив правоотношения сторон в рамках указанного договора, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями § 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N44-ФЗ (далее - Закон N 44-ФЗ).
Кроме того, согласно п.2 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, к спорным правоотношениям применимы нормы, изложенные в параграфе 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения о договоре подряда).
В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо с согласия заказчика досрочно.
Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
На основании пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Согласно пункту 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Факт надлежащего исполнения со стороны истца принятых на себя в рамках государственного контракта от 16 октября 2018г. N2018,52811 обязательств по выполнению работ подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе двухсторонним актом об обнаружении недостатков от 22.01.2019, ответчиком в установленном законом порядке не оспорен.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени по контракту N 2018.52811 от 16.10.2018 за период с 18.12.2018 по 23.09.2019 в размере 590, 30 рублей, штрафа в размере 18 260, 29 рублей.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона N44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа определяется контрактом в виде фиксированной суммы, рассчитанной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.8.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
В силу п. 8.5 контракта, Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.
Пунктом 8.6 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения Подрядчика в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона о контрактной системе за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа составляет 3 процента от цены настоящего контракта, составляет 18 260, 29 руб.
Таким образом, требование о взыскании штрафных санкций за нарушение п. 8.6 контракта заявлены правомерно, и подлежат удовлетворению в указанном размере.
В то время, как требование о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению ввиду неверного определения начального периода начисления неустойки.
Истцом заявлен период неустойки начиная с 18.12.2018, тогда как требование начисление неустойки является правомерным не ранее чем, с 29.01.2019, поскольку срок устранения недостатков установлен истцом до 27.01.2019. Однако, так как 27.01.2019 приходится на выходной день, а первым рабочим днем являлось 28.01.2019, неустойка подлежит начислению с 29.01.2019.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 3 статьи 192, статья 193 Гражданского кодекса).
На основании изложенного судом произведен перерасчет неустойки за период с 2.01.2019 по 23.09.2019, согласно которому сумма пени составила 465, 92 рубля, которая и подлежит взысканию.
Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика со взысканием в доход федерального бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-176, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СК Звезда" ОГРН: 1176196023761, ИНН: 6164114600 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 27 по Ростовской области ИНН: 1046163900023, ИНН: 6163026831 пени по контракту N 2018.52811 от 16.10.2018 за период с 29.01.2019 по 23.09.2019 в размере 465, 92 рублей, штраф в размере 18 260, 29 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СК Звезда" ОГРН: 1176196023761, ИНН: 6164114600 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 937 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Ю.В. Украинцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
