Дата принятия: 25 ноября 2019г.
Номер документа: А53-34610/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2019 года Дело N А53-34610/2019
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ерёмина Ф.Ф.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Щебетенко Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области
о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ДОНРЕКО", ОГРН 1116194004717, ИНН 6168055811
суммы вреда в размере 2090340 руб.
в отсутствие представителей сторон,
установил: Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ДОНРЕКО" задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 2090340 руб.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.
Дело рассмотрено в порядке статей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.
В период с 21.11.2018 по 11.12.2018 по информации, поступившей от и.о. начальника управления недропользования и водных ресурсов Минприроды Ростовской области проведено административное расследование по факту сброса сточных вод с очистных сооружений канализации, эксплуатируемых Красносулинским ПО ООО "Донреко" с превышением предельно-допустимых концентраций (далее ПДК) загрязняющих веществ.
В рамках проведения административного расследования 27.11.2018, 29.11.2018 и 30.11.2018 в соответствии с государственным контрактом от 13.09.2018 N Ф.2018.428022, заключенным Минприроды Ростовской области с ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" (Аттестат аккредитации N RA.RU.21ЮФ01 от 17 марта 2016 года выдан Федеральным агентством по аккредитации) в присутствии инженера эколога Красносулинского ПО ООО "Донреко" проведен отбор проб воды (протоколы отбора (измерений) проб воды N 189 от 27.11.2018, N 190 от 27.11.2018, N 191 от 27.11.2018, N 198 от 29.11.2018, N 199 от 29.11.2018, N 200 от 30.11.2018, N 201 от 30.11.2018).
По результатам испытаний (измерений) проб сточных вод в месте сброса установлены превышения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и предельно допустимых концентраций.
Согласно методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам, утвержденной приказом Минприроды РФ от 13.04.2009 N 87 рассчитан нанесенный ООО "Донреко" вред.
Общий размер вреда, нанесенный ООО "Донреко" водным объектам (б.Раково и р. Кундрючья) за 48 часов составил 2090340 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Сброс сточных вод в водный объект с превышением установленных нормативов является нарушением требований п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации, на основании которого при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах); а также нарушением: ч.4 ст.35 ВК РФ, на основании которой количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты; п.1, 2 ч.2 ст. 39, на основании которых собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; ч. 1 ст,44, на основании которой использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды; ч. 1 ст. 55 на основании которой собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений; ч. 6 ст. 56 ВК РФ, на основании которой сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В силу положений ст. 77 ФЗ "Об охране окружающей среды" N7-ФЗ от 10.01.2002 юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии со ст. 78 ФЗ "Об охране окружающей среды", компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Министерством в адрес ответчика письмом от 06.05.2019 N 28.3-28.ВД.8/1386 направлена претензия о добровольном возмещении ущерба, причиненного водному объекту, как объекту окружающей среды. В месячный срок с момента получения письма (получено 17.05.2019) ответчик добровольно не осуществил компенсацию данного вреда.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" судам разъяснено, что в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и статье 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности, исключением составляют случаи, когда вред причинен юридическими лицами и гражданами, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей среды (статья 1079 ГК РФ), в указанных случаях ответственность наступает независимо от наличия вины, если причинитель вреда не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Как следует из материалов дела, в рамках проведения административного расследования 27.11.2018, 29.11.2018 и 30.11.2018 в соответствии с государственным контрактом от 13.09.2018 N Ф.2018.428022, заключенным Минприроды Ростовской области с ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" (Аттестат аккредитации N RA.RU.21ЮФ01 от 17 марта 2016 года выдан Федеральным агентством по аккредитации) в присутствии инженера эколога Красносулинского ПО ООО "Донреко" проведен отбор проб воды (протоколы отбора (измерений) проб воды N 189 от 27.11.2018, N 190 от 27.11.2018, N 191 от 27.11.2018, N 198 от 29.11.2018, N 199 от 29.11.2018, N 200 от 30.11.2018, N 201 от 30.11.2018).
По результатам испытаний (измерений) проб сточных вод в месте сброса установлены превышения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и предельно допустимых концентраций.
Согласно методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам, утвержденной приказом Минприроды РФ от 13.04.2009 N 87 рассчитан нанесенный ООО "Донреко" вред.
Общий размер вреда, нанесенный ООО "Донреко" водным объектам (б. Раково и р. Кундрючья) за 48 часов составил 2090340 руб.
Поскольку доказательства оплаты образовавшейся задолженности в сумме 2090340 руб. ответчиком в материалы дела не представлены, требование подлежит удовлетворению судом.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОНРЕКО", ОГРН 1116194004717, ИНН 6168055811 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области сумму вреда, причиненного водному объекту, как объекту окружающей среды, в размере 2090340 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОНРЕКО", ОГРН 1116194004717, ИНН 6168055811 в доход федерального бюджета 33452 руб. государственной пошлины.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Ф.Ф. Ерёмин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
