Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: А53-33780/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N А53-33780/2019
Судья Арбитражного суда Ростовской области Паутова Л.Н.
рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Главная Финансовая Компания" ИНН 2310161900, ОГРН 1122310002572
к Центральному Банку Российской Федерации, Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе
об оспаривании ненормативного правового акта (предписания от 05.09.2019 NС59-6-2-1/16757),
установил: заявление было подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:
в нарушение части 3 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
в нарушение пункта 2 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
в нарушение части 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению не приложен текст оспариваемого акта, решения.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вынес определение об оставлении заявления без движения, предложив заявителю в срок до 10.10.2019 устранить выявленные нарушения.
10.10.2019 от заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела: копии предписания, квитанции об отправке копий документов заинтересованному лицу, опись вложения в письмо, выписку из ЕГРЮЛ в отношении ЦБ РФ, выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК "ГФК", копию свидетельства ОГРН, ИНН, решения о смене наименования и адреса заявителя, платежное поручение об уплате государственной пошлины.
Между тем, при принятии ходатайства работниками экспедиции отдела делопроизводства Арбитражного суда Ростовской области был составлен акт о том, что при регистрации документов, представленных в электронном виде, а именно: ходатайства о приобщении к делу дополнительных документов по делу NА53-33780/2019, установлено, что в приложении отсутствует пункт 1.
В связи с чем суд счел необходимым предложить заявителю представить копию оспариваемого акта (предписания от 05.09.2019 NС59-6-2-1/16757).
Кроме того, суд предлагает заявителю выполнить требования статей 59 и 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, а также иных лиц, указанных в федеральном законе.
Как следует из части 4 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иные, оказывающие юридическую помощь лица, представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия. Полномочия на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Заявителю необходимо представить документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего заявление.
В связи с необходимостью получения испрашиваемых судом документов, в целях обеспечения гарантий судебной защиты прав заявителя, суд счел возможным продлить срок оставления заявления без движения до 01.11.2019.
Определение суда, направленное ООО Микрокредитная компания "Главная Финансовая Компания" по указанному им адресу, общество получило 21.10.2019, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N34498740301872.
По состоянию на 06.11.2019 заявитель не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Заявитель при той степени заботливости, которую должен был проявить, обратившись с заявлением в арбитражный суд, имел возможность получить информацию о движении дела. Ему был предоставлен достаточный срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
Однако во исполнение указанного определения заявителем соответствующие документы в арбитражный суд до настоящего времени не представлены, нарушения, указанные в определении суда об оставлении заявления без движения, не устранены.
Часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает всех лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться предоставленными им процессуальными правами.
Непредставление документов не позволяет суду рассмотреть материалы дела в установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроки для данного вида заявлений, тогда как, реализация гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту предполагает как правильное, так и своевременное рассмотрение дела, на что указывается в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей задачи и цели судопроизводства в арбитражных судах.
Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в установленный в определении суда срок - до 01.11.2019, заявителем не устранены, заявлений об увеличении или продлении срока установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, не поступало и отсутствуют доказательства того, что заявитель проявил должные старания к тому, чтобы к установленному судом сроку эти обстоятельства были устранены, суд находит заявление подлежащим возвращению.
В соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поданное ООО Микрокредитная компания "Главная Финансовая Компания" ходатайство о применении обеспечительных мер также судом возвращается.
Руководствуясь статьями 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление ООО Микрокредитная компания "Главная Финансовая Компания" возвратить.
Ходатайство о применении обеспечительных мер возвратить.
Разъяснить заявителю, что согласно части 6 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение заявления (жалобы) не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием его возвращения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья Л.Н. Паутова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
