Дата принятия: 19 ноября 2019г.
Номер документа: А53-33778/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2019 года Дело N А53-33778/2019
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муштатовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества "Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева" (ИНН 6154028021, ОГРН 1026102571065)
к Государственному учреждению - Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 6165019614, ОГРН 1026103268311).
о признании незаконным решения,
при участии:
от заявителя: представитель по доверенности от 01.01.2019 Еременко Т.Н.; представитель по доверенности от 21.12.2018 Граур Ю.В.;
от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 26.12.2019 Бабич Ю.А.;
установил: публичное акционерное общество "Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к филиалу N 19 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заинтересованное лицо, учреждение, Фонд) о признании незаконными решения от 10.06.2019 N2/ПДС.
Определением от 02.10.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 6165019614, ОГРН 1026103268311).
Представитель заявителя ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просил признать незаконным решение от 10.06.2019 N2/ПДС о возмещении расходов, понесенных учреждением в связи с сокрытием или недостоверность представленных страхователем сведений, в части подлежащих возмещению страхователем расходов в сумме 2 977 718,60 руб.
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненную редакцию заявленных требований.
Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.
Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
Общество состоит на регистрационном учете в Государственном учреждении - Ростовском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 19) под регистрационным номером 6119002806.
На основании решения от 23.04.2018 N 210/23/ПДС сотрудниками филиала N 21 проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисления размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователя публичного акционерного общества "Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева" за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.
По итогам проверки был составлен акт выездной проверки, согласно которому за проверяемый период с 01.01.2016 по 31.12.2018 выявлены нарушения норм действующего законодательства.
Согласно документам, представленных страхователем, в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет находились следующие застрахованные лица:
- Зайцев Евгений Владимирович в период с 10.11.2017 по 03.03.2019. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составил 7496,40 руб.;
- Любасенко Станислав Александрович в период с 06.02.2017 по 22.06.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составил 9733,47 руб.;
- Прокопенко Геннадий Петрович в период с 01.06.2017 по 02.09.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 21238,41 руб.;
- Перерус Анна Борисовна в период с 07.11.2017 по 21.05.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 23120,66 руб.;
- Зиновец Екатерина Анатольевна в 26.02.2018 по 22.06.2019. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 15615,26 руб.;
- Дедов Алексей Юрьевич в период с 03.09.2018 по 12.01.2020. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 24503,01 руб.;
- Филаткина Наталья Владимировна в период с 25.09.2016 по 27.12.2017. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 7042,95 руб.;
- Файт Ангелина Ивановна в период с 21.09.2016 по 01.01.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 6036,59 руб.;
- Фацкий Владислав Александрович в период с 22.11.2018 по 15.04.2020. Размер ежемесячного 'пособия по уходу за ребенком составляет 14690.37 руб.;
- Тарасов Николай Александрович в период с 15.11.2017 по 19.02.2019. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 9427,89 руб.;
- Хайновская Оксана Владимировна в период с 21.03.2017 по 02.07.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 13556,58 руб.;
- Лопатенко Евгений Анатольевич в период с 03.04.2017 по 10.09.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 9659.54 руб.;
- Дорохманов Александр Борисович в период с 03.03.2017 по 18.06.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 23120,66 руб.;
- Авруцкий Виктор Валерьевич в период с 25.08.2017 по 27.11.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 8319,99 руб.;
- Малородный Максим Владимирович в период с 01.09.2017 по 20.01.2019. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 18051,52 руб.;
- Дорофеев Михаил Юрьевич в период с 01.05.2018 по 10.01.2019. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 4129,66 руб.;
- Тороп Татьяна Александровна в период с 21.12.2016 по 21.03.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 8318,41руб.;
- Рогалева Софья Борисовна в период с 27.10.2016 по 07.02.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 6131,37 руб.;
- Беликов Владислав Витальевич в период с 08.10.2018 по 19.03.2020. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 17049,41 руб.;
- Лучков Александр Андреевич в период с 08.10.2018 по 20.02.2020. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 19653,24 руб.;
- Белюшин Владимир Александрович в период с 01.12.2018 по 14.03.2020. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 20907,42 руб.;
- Репина Марина Александровна в период с 04.09.2016 по 07.12.2017. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 15354,80 руб.;
- Завозин Юрий Сергеевич в период с 16.07.2018 по 21.10.2019. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 6284,65 руб.;
- Титов Евгений Александрович в период с 01.04.2018 по 01.09.2019. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 8285,82 руб.;
- Елисеев Александр Сергеевич в период с 01.11.2017 по 20.03.2019. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 19562,89 руб.;
- Иванов Дмитрий Сергеевич в период с 31.05.2017 по 04.02.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 16127,20 руб.;
- Каретный Иван Валерьевич в период с 14.08.2017 по 30.12.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 11015,99 руб.;
- Похилько Анна Сергеевна в период с 24.08.2016 по 03.12.2017. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 8041,41 руб.
Проанализировав представленные к материалам проверки табели учета рабочего времени получателей пособий учреждением установлено, что названные застрахованные лица, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работали неполный рабочий день.
Застрахованное лицо Зайцев Евгений Владимирович в соответствии с трудовым договором от 25.02.2015 N 310 принят на должность слесаря по изготовлению и доводке деталей летательных аппаратов. В соответствии с дополнительным соглашением N 8293 от 01.11.2017 Зайцеву Е.В. с 10.11.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Зайцева Е.В. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут.
Застрахованное лицо Любасенко Станислав Александрович в соответствии с трудовым договором от 22.01.2015 N 74 принят на должность слесаря по изготовлению и доводке деталей летательных аппаратов. В соответствии с дополнительным соглашением N б/н от 06.02.2017 Любасенко С.А. с 06.02.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с "продолжительностью работы 39 часов в неделю (0,97 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Любасенко С.А. с понедельника по четверг - 8 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Прокопенко Геннадий Петрович в соответствии с трудовым договором от 21.02.2008 N 55 принят на должность формовщика стеклопластиковых изделий цеха N 16. В соответствии с дополнительным соглашением N 5740 от 30.05.2017 Прокопенко Г.П. с 01.06.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 31 час в неделю (0.77 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Прокопенко Г.П. с понедельника по пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Перерус Анна Борисовна в соответствии с трудовым договором от 28.09.2017 N 473 принята на должность экономиста в экономический отдел бюро управления консолидированной отчетностью СБУиКО. В соответствии с дополнительным соглашением N 8505 от 07.11.2017 Перерус А.Б. с 07.11.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 36 часов в неделю (0,9 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Перерус А.Б. с понедельника по пятницу - 7 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Зиновец Екатерина Анатольевна в соответствии с трудовым договором от 21.11.2007 N 700 принята на должность инженера стандартизации в отдел стандартизации и унификации. В соответствии с дополнительным соглашением N 1037 от 17.08.2018 Зиновец Е.А. с 03.09.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Зиновец Е.А. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Дедов Алексей Юрьевич в соответствии с трудовым договором от 02.10.2006 N 650 принят на должность монтажника электрооборудования стандартизации и унификации. В соответствии с дополнительным соглашением N 2119 от 24.08.2018 Дедову А.Ю. с 03.09.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 28.8 часов в неделю (0,72 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Дедова А.Ю. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, пятница-воскресенье - выходные дни.
Застрахованное лицо Филаткина Наталья Владимировна в соответствии с трудовым договором от 22.05.2007 N 199 принята на должность техника-конструктора I категории в отдел 6. В соответствии с дополнительным соглашением N 5608 от 23.05.2017 Филаткиной Н.В. с 01.06.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 36 часов в неделю (0,9 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Филаткиной Н.В. с понедельника по пятницу - 7 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Файт Ангелина Ивановна в соответствии с трудовым договором от 31.05.2011 N 216 принята на должность табельщика цеха N 6. В соответствии с дополнительным соглашением N 7459 от 28.08.2017 Файт А.И. с 28.08.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Файт А.И. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Фацкий Владислав Александрович в соответствии с трудовым договором от 26.08.2015 N 1201 принят на должность сборщика-клепальщика в цех N 6, участок N 5, участок ремонта агрегатов Ф3, Ф5. В соответствии с дополнительным соглашением N 3370 от 20.11.2018 Фацкому В.А. с 22.11.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 36 часов в неделю (0,9 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Фацкого В.А. с понедельника по пятницу - 7 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Тарасов Николай Александрович в соответствии с трудовым договором от 09.04.2007 N 152 принят на должность начальника лаборатории в Авиационно-техническую базу, технологический отдел, лабораторию технической диагностики и неразрушающего контроля. В соответствии с дополнительным соглашением N 8521 от 14.11.2017 Тарасову Н.А. с 15.11.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 39 часов в неделю (0,97 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Тарасова Н.А. с понедельника по четверг - 8 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Хайновская Оксана Владимировна в соответствии с трудовым договором от 15.01.2007 N 11 принята на должность инженера-конструктора. В соответствии с дополнительным соглашением N 8765 от 11.12.2017 Хайновской О.В. с 13.12.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 37,5 часов в неделю (0,94 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Хайновской О.В. с понедельника по четверг - 7 часов 42 минуты в день, в пятницу - 6 часов 42 минуты в день.
Застрахованное лицо Лопатенко Евгений Анатольевич в соответствии с трудовым договором от 16.04.2015 N 567 принят на должность сборщика-клепальщика цех 20, участок N11. В соответствии с дополнительным соглашением N 5278 от 20.04.2017 Лопатенко Е.А. с 03.04.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Лопатенко Е.А. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день. Лопатенко Е.А. согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь и октябрь 2017 года в период с 18.09.2017 по 19.10.2017 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в расчетном листке за сентябрь 2017 года отражена сумма начисленных отпускных за вышеуказанный период. В соответствии с дополнительным соглашением N 5278 от 20.10.2017 Лопатенко Е.А. с 20.10.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Лопатенко Е.А. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день. Лопатенко Е.А. согласно табелю учета рабочего времени за март 2018 года в период с 12.03.2018 по 25.03.2018 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в расчетном листке за март 2018 года отражена сумма начисленных отпускных за вышеуказанный период. В соответствии с дополнительным соглашением N 1070 от 23.04.2018 Лопатенко Е.А. с 26.03.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Лопатенко Е.А. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день. Лопатенко Е.А. согласно табелю учета рабочего времени за июль 2018 года в период с 16.07.2018 по 08.08.2018 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в расчетном листке за июль 2018 года отражена сумма начисленных отпускных за вышеуказанный период. В соответствии с дополнительным соглашением N 2145 от 24.08.2018 Лопатенко Е.А. с 09.08.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Лопатенко Е.А. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Дорохманов Александр Борисович в соответствии с трудовым договором от 14.02.2011 N 62 принят на должность ученика слесаря по изготовлению и доводке деталей летательных аппаратов в цех N 18. В соответствии с дополнительным соглашением N 5109 от 17.04.2017 Дорохманову А.Б. с 03.03.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Дорохманова А. Б. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день. Дорохманов А.Б. согласно табелю учета рабочего времени в период с 04.09.2017 по 29.10.2017 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в расчетном листке за август 2017 года отражена сумма начисленных отпускных за вышеуказанный период. В соответствии с дополнительным соглашением N 8292 от 01.11.2017 Дорохманову А.Б. с 30.10.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Дорохманова А.Б. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Авруцкий Виктор Валерьевич в соответствии с трудовым договором от 19.09.2013 N 758 принят на должность слесаря по изготовлению и доводке деталей летательных аппаратов. В соответствии с дополнительным соглашением N 7491 от 30.08.2017 Авруцкому В.В. с 25.08.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Авруцкого В.В. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день. Авруцкий В.В. согласно табелю учета рабочего времени за декабрь 2017 года в период с 18.12.2017 по 31.12.2017 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в расчетном листке за декабрь 2017 года отражена сумма начисленных отпускных за вышеуказанный период. В соответствии с дополнительным соглашением N 1640 от 26.12.2017 Авруцкому В.В. с 01.01.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Авруцкого В.В. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Малородный Максим Владимирович в соответствии с трудовым договором от 26.07.1999 N 215 принят на должность авиатехника по планеру и двигателям. В соответствии с дополнительным соглашением N 7765 от 24.09.2017 Малородному М.В. с 01.09.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 39 часов в неделю (0,97 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Малородного М. В. с понедельника по четверг - 8 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Дорофеев Михаил Юрьевич в соответствии с трудовым договором от 30.01.2017 N 93 принят на должность сборщика-клепальщика. В соответствии с дополнительным соглашением N 1154 от 01.05.2018 Дорофееву М.Ю. с 01.05.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Дорофеева М. Ю. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день. Дорофеев М. Ю. согласно табелю учета рабочего времени за июнь 2018 года в период с 18.06.2018 по 30.06.2018 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в расчетном листке за июнь 2018 года отражена сумма начисленных отпускных за вышеуказанный период. В соответствии с дополнительным соглашением N 1764 от 24.07.2018 Дорофееву М.Ю. с 01.07.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Дорофеева М.Ю. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день. С 01.08.2018 по 31.12.2018 Дорофеев М.Ю. работал полный рабочий день - 40 часов в неделю.
Застрахованное лицо Тороп Татьяна Александровна в соответствии с трудовым договором от 14.08.2012 N 599 принята на должность бухгалтера. В соответствии с дополнительным соглашением N 5284 от 21.04.2017 Тороп Т.А. с 03.04.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Тороп Т.А. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день. Кроме того, Тороп Т.А. согласно табелю учета рабочего времени в период с 29.11.2017 по 29.12.2017 находилась в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в расчетном листке за ноябрь 2017 года отражена сумма начисленных отпускных за вышеуказанный период.
Застрахованное лицо Рогалева Софья Борисовна в соответствии с трудовым договором от 26.01.2015 N 112 принята на должность инженера по подготовке производства. В соответствии с дополнительным соглашением N 7411/1 от 18.08.2017 Рогалевой С.Б. с 01.09.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 36 часов в неделю (0,9 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Рогалевой С.Б. с понедельника по пятницу - 7 часов 12 минут в день. Также установлено, что с 01.07.2017 по 31.07.2017 Рогалева С.Б. работала полный 8 часовой рабочий день - 40 часов в неделю.
Застрахованное лицо Беликов Владислав Витальевич в соответствии с трудовым договором от 05.09.2018 N 575 принят на должность сборщика-клепальщика. В соответствии с дополнительным соглашением N 2742 от 22.10.2018 Беликову В.В. с 08.10.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Беликова В.В. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Лучков Александр Андреевич в соответствии с трудовым договором от 19.11.2014 N 1560 принят на должность формовщика стеклопластиковых изделий. В соответствии с дополнительным соглашением N 2480 от 08.10.2018 Лучкову А.А. с 08.10.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 28,8 часов в неделю (0,72 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Лучкова А.А. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, пятница-воскресенье - выходные дни.
Застрахованное лицо Белюшин Владимир Александрович в соответствии с трудовым договором от 23.06.2014 N 718 принят на должность сборщика-клепальщика 2 разряда. В соответствии с дополнительным соглашением N 3270 от 22.11.2018 Белюшину В.А. с 01.12.2018 года был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Белюшина В.А. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Репина Марина Александровна в соответствии с трудовым договором от 26.07.2005 N 376 принята на должность инженера 1 категории. В соответствии с дополнительным соглашением N 4847 от 13.04.2017 Репиной М.А. с 01.05.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 39 часов в неделю (0,97 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Репиной М.А. с понедельника по четверг - 8 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Завозин Юрий Сергеевич в соответствии с трудовым договором от 04.09.2017 N 1011 принят на должность инженера - конструктора 3 категории. В соответствии с дополнительным соглашением N 1586 от 25.06.2018 Завозину Ю.С. с 16.07.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 39 часов в неделю (0.97 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Завозина Ю.С. с понедельника по четверг - 8 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Титов Евгений Александрович в соответствии с трудовым договором от 19.03.2013 N 222 принят на должность слесаря испытателя агрегатов, приборов и чувствительных элементов (с ртутью) 5 разряда. В соответствии с дополнительным соглашением N 973 от 29.03.2018 Титову Е.А. с 01.04.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 39 часов в неделю (0,97 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Титова Е.А. в понедельник - 7 часов 12 минут в день, со вторника по четверг - 8 часов 12 минут в день, в пятницу - 7 часов 12 минут в день. Титов Е.А. согласно табелю учета рабочего времени в период с 27.08.2018 по 09.09.2018 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в расчетном листке за август 2018 года и сентябрь 2018 года отражена сумма начисленных отпускных за вышеуказанный период. В соответствии с дополнительным соглашением N 2183 от 03.09.2018 Титову Е.А. с 10.09.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 39 часов в неделю (0,97 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Титова Е.А. в понедельник - 7 часов 12 минут в день, со вторника по четверг - 8 часов 12 минут в день, в пятницу - 7 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Елисеев Александр Сергеевич в соответствии с трудовым договором от 08.09.2014 N 1138 принят на должность сборщика-клепальщика 2 разряда. В соответствии с дополнительным соглашением N 8511 от 01.11.2017 Елисееву А.С. с 01.11.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Елисеева А.С. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день. Елисеев А.С. согласно табелю учета рабочего времени в период с 29.06.2018 по 31.07.2018 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в расчетном листке за июнь и июль 2018 года отражена сумма начисленных отпускных за вышеуказанный период. В соответствии с дополнительным соглашением N 1762 от 23.07.2018 Елисееву А.С. с 01.08.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Елисеева А.С. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Иванов Дмитрий Сергеевич в соответствии с трудовым договором от 05.08.2014 N 930 принят на должность слесаря по изготовлению и доводке деталей летательных аппаратов 2 разряда. В соответствии с дополнительным соглашением N 6728 от 06.07.2017 Иванову Д.С. с 31.05.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Иванова Д.С. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Каретный Иван Валерьевич в соответствии с трудовым договором от 08.11.2013 N 920 принят на должность сборщика-клепальщика 2 разряда. В соответствии с дополнительным соглашением N 1890 от 25.08.2017 Каретному И.В. с 14.08.2017 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 36 часов в неделю (0,9 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Каретного И.В. с понедельника по пятницу - 7 часов 12 минут в день. Каретный И.В. согласно табелю учета рабочего времени в период с 09.01.2018 по 11.02.2018 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в расчетном листке за январь и февраль 2018 года отражена сумма начисленных отпускных за вышеуказанный период. В соответствии с дополнительным соглашением N 635 от 27.02.2018 Каретному И.В. с 12.02.2018 был установлен режим неполного рабочего времени с продолжительностью работы 35 часов в неделю (0,87 ставки). В соответствии с табелем учета рабочего времени продолжительность ежедневной работы Каретного И.В. с понедельника по четверг - 7 часов 12 минут в день, в пятницу - 6 часов 12 минут в день.
Застрахованное лицо Похилько Анна Сергеевна в соответствии с трудовым договором от 05.08.2014 N 930 принята на должность инженера-технолога. В соответствии с табелями учета рабочего времени Похилько А.С. с 13.11.2017 по 03.12.2017 работала полный рабочий день - 40 часов в неделю (1,0 ставка). Продолжительность ежедневной работы Похилько А.С. с понедельника по четверг - 8 часов 12 минут в день, в пятницу - 7 часов 12 минут в день. В расчетном листке за ноябрь и декабрь 2017 года отражена сумма начисленной заработной платы за вышеуказанный период. В соответствии с приказом о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет от 14.11.2017 N 05332/к Похилько А.С. приступила к работе с 13.11.2017. Страхователем сведения об окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет Похилько А.С. в учреждение не предоставлялись.
Согласно справкам о доходах, указанные физические лица получали заработную плату.
По мнению фонда, работа на 0,87-0,97 ставки не позволяет осуществлять фактический уход за ребенком. Таким образом, пособие по уходу за ребенком приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении работодателем права в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда.
Выявленные нарушения послужили основанием для вынесения в отношении общества решения о возмещении расходов от 10.06.2019 N2/ПДС, которым страхователю было предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне уплаченные филиалом N 19 в связи с недостоверностью представленных сведений в сумме 2 983 321,65 руб.
Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Положения пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) определяют условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.
В пункте 1 части 1 статьи 2.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
По общему правилу страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (ч. ч. 1, 2 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона N 255-ФЗ и пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
При этом согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 23.11.2015 N 304-КГ15-14441, суммы не принятых страховщиком к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не могут быть автоматически квалифицированы в качестве выплат в пользу работников в рамках трудовых отношений, и, соответственно, на них не подлежат начислению страховые взносы по всем видам страхового обеспечения.
В силу части 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется согласно Закону N 165-ФЗ, в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.
В ст. 13 Закона N 81-ФЗ предусмотрен порядок выплаты на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, согласно которой сохраняется право на указанное пособие в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.
Условия, размеры и порядок обеспечения таким пособием установлены Законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ, Законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ, в которых предусмотрено право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом в целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, части 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ установлена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.
Таким образом, предусмотренное части 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.
В силу положений статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ выплата пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет средств Фонда социального страхования.
Для получения соответствующего возмещения работодатель должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и документально подтвердить реальность наступления страхового случая и осуществление фактического ухода за ребенком. Формальное соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства само по себе не может свидетельствовать о правомерности действий, направленных на получение компенсационных выплат, в том числе пособий по уходу за ребенком.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные работники не могли и фактически не осуществляли уход за своими детьми при описанном режиме работы, в период нахождения на рабочем месте с продолжительностью рабочего дня 7,12 часов - 8,12 часов осуществлять постоянный уход за ребенком невозможно, поэтому ежемесячное пособие не компенсирует утраченный заработок ввиду его отсутствия, а является дополнительным материальным обеспечением работников.
Учитывая фактические обстоятельств дела имеет место несоразмерность между выплаченными пособиями и сокращением рабочего дня, что характеризует пособие как дополнительное материальное стимулирование работников. Кроме того, суд принимает во внимание, что застрахованные лица не осуществляли работу на дому. Факт несущественного сокращения рабочего времени опровергает реальность участия застрахованных работников в осуществлении ухода за детьми.
Положениями трудового законодательства не предусмотрен минимальный размер снижения продолжительности рабочего дня, однако, выплата пособия по уходу за ребенком при минимальном сокращении продолжительности рабочего дня противоречит целям установления и назначения самого пособия.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (статья 91 Трудового кодекса Российской Федерации). Под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Как следует из Определения от 28.02.2017 N 329-О Конституционного Суда Российской Федерации, уменьшение продолжительности рабочего дня на 30 минут не позволяет фактически осуществлять уход за ребенком в полном объеме.
В рассматриваемом случае, имело место незначительное сокращение рабочего времени лиц, претендующих на получение пособия по уходу за ребенком, и такое сокращение рабочего времени не может расцениваться как мера, объективно необходимая для осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка, в связи с чем действия заявителя обоснованно признаны Фондом злоупотреблением правом в целях предоставления своим сотрудникам дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда, что противоречит требованиям пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728, от 08.10.2018 N 309-ГК18-15106, в постановлениях Арбитражного суда Уральского округа от 15.11.2018 по делу N А76-45060/2018, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.07.2018 по делу N А70-16390/2017, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.06.2019 N А61-7036/2018.
В этой связи у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявителем уплачена по платежному поручению от 27.08.2019 N12109 государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
Поскольку заявленные требования не подлежат удовлетворению, то судебные расходы, с учетом сформулированных заявленных требований, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 3 000 руб. относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.Ю. Андрианова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
