Дата принятия: 14 ноября 2019г.
Номер документа: А53-33244/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2019 года Дело N А53-33244/2019
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бутенко З.П.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023)
к муниципальному казенному предприятию "Ростгорсвет" (ИНН 6164246452, ОГРН 1066164020405)
о взыскании,
3-е лицо - акционерное общество "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890)
установил: публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию "Ростгорсвет" о взыскании 176 903 рублей 08 копеек задолженности за поставку электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, пени в размере 15 944 рубля 96 копеек, пени по день фактической оплаты задолженности, почтовых расходов в размере 167 рублей.
Определением суда от 11.09.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств, и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.
От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик не согласился с требованиями истца, просил в иске отказать.
От истца поступило заявление об уточнении исковых требований в части взыскания пени в связи с изменением ключевой ставки Банка России, согласно расчету истец просил взыскать 14 295 рублей 49 копеек пени.
Суд принял уточненные требования к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.
09 ноября 2019 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.
Согласно Распоряжения Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону N 462 от 16.03.2018 г., за МКП "Ростгорсвет" на праве оперативного управления закреплено движимое имущество - сети электроснабжения 0,4 кВ. по ул. Скачкова, 52, Скачкова, 54, Скачкова, 60, Скачкова, 62, Скачкова, 64.
Согласно Распоряжения Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону N 1470 от 23.06.2016 г., за МКП "Ростгорсвет" на праве оперативного управления закреплено движимое имущество -внутриплощадочные сети 0,4 кВ. жилого комплекса "Красные Ворота" по пер. Поворотный, 24.
Согласно Распоряжения Департамента имущественно -земельных отношений г. Ростова-на-Дону N 1370 от 16.06.2016 г., за МКП "Ростгорсвет" на праве оперативного управления закреплено движимое имущество - кабельные линии 0,4 кВ. по ул. Таганрогской, 112А.
Таким образом, ответчик является законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены электропринимающие устройства потребителей, которым истец, как гарантирующий поставщик по договору энергоснабжения поставляет электрическую энергию.
Истец указал, что в период декабрь 2018 г., февраль-апрель 2019 года истец поставлял электрическую энергию потребителям, указанным в ведомостях электропотребления (в том числе - ООО "Красные Ворота", ООО "Акварель", ТСЖ "Таганрогская 112 А"), энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства ответчика, что подтверждается договорами энергоснабжения, а также сообщениями о количестве потребленной электрической энергии, следовательно, ответчик в силу закона обязан компенсировать истцу потери электрической энергии, возникшие в его сетях.
За период декабрь 2018 г., февраль-апрель 2019 года между истцом и ответчиком отсутствовали договорные отношения на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь.
Таким образом, между сторонами сложились фактические отношения по поставке электрической энергии (мощности), что в силу ст. 544 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в п. 3 Информационного письма Президиума ВАС N 30 от 17.02.1998 года "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"^ влечет обязанность Ответчика по оплате потребленной электрической энергии.
Задолженность ответчика перед истцом за период декабрь 2018 г., февраль-апрель 2019 года, согласно расчету составила 176 903 руб. 08 коп.
В связи с просрочкой по оплате потребленной электроэнергии, ответчику была начислена сумма пени в размере 14 295 руб. 49 коп. за период с 19.01.2019 г. по 31.08.2019 г., согласно прилагаемому уточненному расчету.
Претензией истец уведомил ответчика о необходимости оплаты задолженности и пени.
Однако, требования, изложенные в претензии, ответчиком оставлены без удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электроэнергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (деле - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказанию этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.04 N 861 (далее - Правила N 861).
Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
Как указывалось ранее, ответчик является законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены электропринимающие устройства потребителей, которым истец, как гарантирующий поставщик по договору энергоснабжения поставляет электрическую энергию.
В соответствии с абз. 5 п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ рт 04.05.2012г. N 442 (далее по тексту - Основные положения) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
Согласно пункту 129 Основных положений владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.
Пунктом 130 Основных положений предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Из материалов дела следует, что в период декабрь 2018 г., февраль-апрель 2019 года истец поставлял электрическую энергию потребителям, указанным в ведомостях электропотребления (в том числе - ООО "Красные Ворота", ООО "Акварель", ТСЖ "Таганрогская 112 А"), энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства ответчика, что подтверждается договорами энергоснабжения, а также сообщениями о количестве потребленной электрической энергии, следовательно, ответчик в силу закона обязан компенсировать истцу потери электрической энергии, возникшие в его сетях.
В соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии от 27.12.2004 г. N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Объем потерь электрической энергии в электросетях ответчика определяется истцом как разница между показаниями приборов учета, установленных в ТП сетевой организации - АО "Донэнерго" и суммой показаний расчетных приборов учета потребителей, осуществляющих электроснабжение от сетей ответчика.
За период декабрь 2018 г., февраль-апрель 2019 года между истцом и ответчиком отсутствовали договорные отношения на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь.
Таким образом, между сторонами сложились фактические отношения по поставке электрической энергии (мощности), что в силу ст. 544 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в п. 3 Информационного письма Президиума ВАС N 30 от 17.02.1998 года "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" влечет обязанность Ответчика по оплате потребленной электрической энергии.
Более того, в соответствии с требованиями действующего законодательства (пп. 129-130 Основных положений N 442), ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в спорный период (декабрь 2018 г., февраль - апрель 2019 г.) предъявляло платежные документы (счета, счета-фактуры) владельцу линий электропередачи и внутридомовых сетей - МКП "РОСТГОРСВЕТ". Также в адрес МКП "РОСТГОРСВЕТ" истцом направлялись первичные учетные документы (акты приема-передачи электроэнергии, акты снятия показаний приборов учета, ведомости снятия показаний приборов учета электроэнергии жилых домов, запитанных от КЛ-0,4 кВ), подтверждающие объем оказанных гарантирующим поставщиком услуг.
Следовательно, требование истца о взыскании задолженности за период декабрь 2018 г., февраль-апрель 2019 года в размере 176 903 рубля 08 копеек обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве, подлежат отклонению как основанные на неверном понимании норм Основных положений N 442 и Правила N 861.
Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 14 295 руб. 49 коп., начисленной за период с 19.01.2019 г. по 31.08.2019.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
05.12.2015 вступили в силу изменения, внесенные Федерального закона от 03.11.2015 N 307 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей электрических ресурсов" в ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", предусматривающие размер пени за нарушение потребителями обязательств по оплате электрической энергии.
Согласно абз. 8 п.2 ст. 37 ФЗ N35-Ф3 "Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны оплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Таким образом, требование о взыскании неустойки предъявлено истцом правомерно.
В этой связи с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 14 295 руб. 49 коп. неустойки.
В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 77 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
С учетом изложенного, требование о взыскании пени по день фактического исполнения обязательства заявлено обоснованно, а потому подлежит судом удовлетворению.
Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 167 рублей почтовых расходов.
Право на возмещение судебных расходов в связи с рассмотрением дела возникает при условии фактического несения стороной таких затрат. Поскольку истцом представлены документы, подтверждающие несение почтовых расходов в размере 167 рублей, суд признает указанное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Уточненные требования публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" принять к рассмотрению.
Взыскать с муниципального казенного предприятия "Ростгорсвет" (ИНН 6164246452, ОГРН 1066164020405) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) - 176 903 рубля 08 копеек задолженности за поставку электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, пени в размере 14 295 рублей 49 копеек за период с 19.01.2019 по 31.08.2019, пени, начисленные на сумму задолженности в размере 176 903 рубля 08 копеек на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 01.09.2019 по день фактической оплаты задолженности, а также 167 рублей почтовых расходов, 6 736 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) из федерального бюджета 49 рублей государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению N 022036 от 29.08.2019г.
Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья З.П. Бутенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка