Дата принятия: 22 ноября 2019г.
Номер документа: А53-30988/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2019 года Дело N А53-30988/2019
Резолютивная часть решения объявлена 19.11.2019.
Полный текст решения изготовлен 22.11.2019.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Морозовой С.С.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)
к обществу с ограниченной ответственностью "Эксподон" (ИНН 6164276721 ОГРН 1086164002693)
о взыскании,
при участии:
от истца: представитель Недомеркова А.А. по доверенности N ТЦФТО-СК/61АА5859673 от 20.04.2018.
установил: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Эксподон" о взыскании штрафа в размере 527 336,79 руб.
Ответчик явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.
Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства.
Истец требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.
04.02.2019 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (перевозчиком) и обществом с ограниченной ответственностью "Эксподон" (пользователем) был заключен договор N 500/1 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования для общества с ограниченной ответственностью "Эксподон" при станции Замчалово Северо-Кавказской железной дороги, в соответствии с условиями которого осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта, примыкающего централизованным стрелочным переводом N 1/3 к нечетной горловине станции Замчалово, локомотивом перевозчика.
В соответствии с договором грузоотправитель/грузополучатель уплачивает перевозчику сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам таблицы N 10 Тарифного руководства N 3 ставка - 2 075,10 руб./сут.
Сумма сбора за подачу и уборку вагонов за период с 01.05.2019 по 10.05.2019 выставлена по накопительной ведомости N 130572: 2 075,10 х 10 дней = 24 901,20 руб. (с НДС). С учётом частичной оплаты задолженность составила 21 211,73 руб. с учетом НДС. За период с 11.05.2019 по 31.05.2019: 2 075,10 х 21 день = 52 292,52 руб. (с НДС). Итого сумма сбора за подачу и уборку составила73 504,25 руб. (с НДС).
На дату заключения договора размер платы за использование жд пути необщего пользования составляет: 3 343 x 1,677 = 5 606,21 руб. в сутки. В случае утверждения ОАО "РЖД" новой ставки платы за пользование жд путем необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", пользователь уплачивает перевозчику плату с учетом новых размеров ставки без заключения дополнительного соглашения.
Согласно договору с пользователя не взысканы по накопительным ведомостям по коду "804" - договорная плата за пользование жд путями необщего пользования ОАО "РЖД": 5 606,21 x 21 день = 141 276,50 руб. с НДС (за май 2019), 5 606,21 x 30 дней = 201 823,56 руб. с НДС (за июнь 2019), 5 606,21 x 10 дней = 67 274,52 руб. без учета НДС (за июль 2019). Итого плата за использование жд пути необщего пользования составила 410 374,54 руб.
Общая сумма штрафа за невыполнение принятой (согласованной) перевозчиком заявки на перевозку грузов по учетным карточкам N 003077348 изм/6, N 0030726937 изм/2, N 0030727367 изм/2, N 0030903145, N 0030896974 изм/2, N 0031165860 изм/2, N 0031178279 изм/4, N 0031193950 изм/8, N 0031306325 изм/2, N 0031363782, N 0031394769 составила 43 458 руб.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 12.07.2019 с требованием о погашении задолженности, которая была оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
Правоотношения сторон подлежат правовому регулированию положениями главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и главы 4 "Железнодорожные пути необщего пользования" Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.
Федеральным законом от 31.12.2014 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и статьи 2 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" в статью 58 УЖТ РФ внесены изменения, вступившие в силу с 01.04.2015.
Часть 3 статьи 58 УЖТ РФ изложена в новой редакции, согласно которой перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.
Также статья 58 УЖТ РФ дополнена частью 6, предусматривающей, что размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в силу статьи 58 УЖТ РФ в действующей редакции условие договора о взимании платы за пользование принадлежащим перевозчику железнодорожным путем необщего пользования само по себе не противоречит законодательству.
Спорный период май-июль 2019 подпадает под новое законодательное регулирование.
Стороны при заключении договора в добровольном порядке согласовали обязанность пользователя по внесению ежесуточной платы за пользование принадлежащим перевозчику железнодорожным путем необщего пользования, используемым при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" предусмотрено, что тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Тарифы, сборы и плата на железнодорожном транспорте, не регулируемые в соответствии с пунктом 1 этой статьи, устанавливаются на договорной основе и контролируются государством в соответствии с законодательством о конкуренции и об ограничении монополистической деятельности на товарных рынках (пункт 2 названной статьи). Услуга по предоставлению в пользование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", для подачи и уборки вагонов на принадлежащий истцу путь не включена в названный перечень, следовательно, размер взимаемой за такую услугу платы может быть определен по соглашению сторон.
В соответствии с разъяснениями Минтранса России от 01.04.2016 N АЦ2б/3881 до законодательного закрепления размера указанной платы, ее взимание должно осуществляться исходя из количества потребителей, в отношении некоторых перевозчик предоставляет услуги по подаче и уборке вагонов, не принадлежащих перевозчику железнодорожных путях необщего пользования, при том плата за пользование ж/д путями необщего пользования взимается круглосуточно, вне зависимости от выхода локомотива или занятия железнодорожных путей необщего пользования вагонами.
Правомерность определения размера сбора за подачу и уборку вагонов, в том числе учитывающего необходимость компенсации в его рамках затрат ОАО "РЖД" за использование пути необщего пользования, по соглашению сторон в рамках договорных отношений подтверждена также разъяснениями ФСТ России от 28.05.2015 N ТС-6279/10.
Частью 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику. Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта).
Условия договора о взымании платы за использование пути необщего пользования сами по себе не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, требования истца заявлены правомерно.
Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным, арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, следовательно, требование о взыскании задолженности в размере 527 336,79 руб. подлежит судом удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эксподон" (ИНН 6164276721 ОГРН 1086164002693) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) задолженность в размере 527 336,79 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 547 руб., итого - 540 883,79 руб.
Возвратить открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 453 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 23.09.2016 руб. N 1962159.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Губенко М. И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
