Определение Арбитражного суда Ростовской области от 27 ноября 2019 года №А53-29841/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N А53-29841/2015
Резолютивная часть определения оглашена "26" ноября 2019 года
Определение в полном объеме изготовлено "27" ноября 2019 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Авдяковой В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузьминой У.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления ФНС России по Ростовской области на действия (бездействие) финансового управляющего Петрова Владимира Геннадьевича, об отстранении арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича от исполнения обязанностей финансового управляющего
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Тарасенко Ларисы Львовны (16.07.1979 года рождения, место рождения: Сырдарьинский район, р. Узбекистан, место жительства: Ростовская область, г. Батайск, ул. Половинко, д. 223, СНИЛС 116-167-084-42, ИНН 616114195004),
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа: Е.С. Назарова по доверенности от 17.06.2019
установил: в арбитражный суд поступила жалоба Управления ФНС России по Ростовской области на действия (бездействие) финансового управляющего Петрова Владимира Геннадьевича, в которой Управление ФНС России по Ростовской области просит:
- признать действия финансового управляющего Тарасенко Л.Л. - Петрова Владимира Геннадьевича незаконными, выразившиеся:
1.1. В непредставлении отчета финансового управляющего.
1.2. В непредставлении отчета об использовании денежных средств должника.
1.3. В неотражении текущих обязательств должника.
1.4. В непроведении мероприятий по выявлению, включению в конкурсную массу имущества Тарасенко Л.Л., в том числе расположенного в жилом помещении, принадлежащего на праве общей собственности и дальнейшей его реализации.
1.5. В не проведении анализа на предмет наличия (отсутствия) оснований для оспаривания сделки должника.
1.6. В необоснованном затягивании процедуры банкротства Тарасенко Л.Л.
- отстранить арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича от исполнения обязанностей финансового управляющего Тарасенко Ларисы Львовны.
Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержала доводы жалобы.
От финансового управляющего поступили возражения, в которых указано на малозначительность нарушений, отсутствия доказательств причинения кредиторам убытков, а также ходатайство об отложении судебного заседания для представления финансовым управляющим дополнительных сведений в отношении должницы и уточнения правовой позиции по рассматриваемому делу с учетом рассмотрения дела о банкротстве супруга должницы.
Представитель уполномоченного органа против отложения судебного заседания возражала.
Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Союз арбитражных управляющих Саморегулируемая организация "Северная Столица" извещены о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, отзыв на заявление не направили.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет. Конкурсные кредиторы должника знают о начавшемся арбитражном процессе по делу о банкротстве, поскольку предъявили требования к должнику.
Рассмотрев заявленное ходатайство об отложении судебного заседания, суд не нашел оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Вместе с тем препятствий для рассмотрения настоящего дела не имеется, лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, имели возможность ознакомиться с материалами дела и представить все необходимые доказательства в обоснование своей правовой позиции, материалы дела содержат достаточно доказательств для рассмотрения жалобы по существу.
Жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд установил следующее.
Решением суда от 04.05.2016 (резолютивная часть судебного акта оглашена 25.04.2016) Тарасенко Лариса Львовна признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден Исаев Николай Федорович.
Сведения о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в газете "Коммерсантъ" N79 от 07.05.2016.
Определением суда от 17.05.2018 арбитражный управляющий Исаев Николай Федорович освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего Тарасенко Ларисы Львовны.
Определением суда от 05.06.2018 финансовым управляющим Тарасенко Ларисы Львовны утвержден Кавокин Виталий Евгеньевич.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.08.2018 арбитражный управляющий Кавокин Виталий Евгеньевич освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего Тарасенко Ларисы Львовны.
Определением председателя Арбитражного суда Ростовской области от 25.03.2019 произведена замена судьи Соловьева Е.Г., дело N А53-29841/2015 передано на рассмотрение судье Авдяковой В.А.
Определением от 10.04.2019 суд утвердил финансовым управляющим Тарасенко Ларисы Львовны арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича, являющегося членом Союза арбитражных управляющих Саморегулируемая организация "Северная Столица".
Уполномоченный орган в рамках дела о банкротстве обратился с указанной выше жалобой на действия финансового управляющего.
В поступившем в суд возражении финансовый управляющий указал, что ранее финансовым управляющим был утвержден Кавокин В.Е., от которого в дальнейшем поступили документы (Отчет о процедуре, отчет об использовании денежных средств, документы о проведенных торгах), скриншоты произведенных публикаций на сайте ЕФРСБ (которые также находятся в общем доступе), копии текста направленных запросов в регистрирующие органы. Ответы, финансовый анализ должника, который мог быть проведен на основе полученной документации, каких-либо сведения о вновь выявленном имуществе у должника не представлены. В связи с этим направлены запросы в регистрирующие органы в отношении должника, а также повторный запрос в адрес должника. 27.04.2019 в адрес финансового управляющего и самого должника направлены запросы о предоставлении сведений. Согласно почтовому отслеживанию 10.06.2019 должником получено письмо Петрова В Г. однако какие-либо сведения до настоящего времени не были представлены, на связь должник не выходил, в связи с чем финансовым управляющим подготавливается постановка вопроса о судебном истребовании необходимых документов у должника. На основе полученного ответа ГИБДД РФ по Ростовской области выявлено имущество должника - автомобили марки МПЦ 6752375М (ГРЗ: РН500361), МАЗ 500А (ГРЗ: К033УР61), о котором финансовому управляющему не было известно при передаче документов. На данный момент какие-либо убытки в рамках процедуры банкротства должника отсутствуют, причинение таких убытков действиями Петрова В. Г. не доказано. Ранее и на данный момент финансовым управляющим проводятся мероприятия по розыску имущества нажитого совместно с супругом Должницы Тарасенко Василием Викторовичем, который в рамках дела N53-28169/2015 признан несостоятельным. На данный момент должник Тарасенко В.В. уклоняется от передачи документации финансовому управляющему, в связи с чем арбитражным судом рассматривается заявление финансового управляющего об истребовании у Тарасенко В.В. документов, которое назначено к рассмотрению на 10.12.2019. Также, финансовый управляющий указал на малозначительность указанных в жалобе нарушений.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы уполномоченного органа и возражения финансового управляющего, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Пунктом 3 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы. По смыслу статьи 60 Закона о банкротстве основанием для удовлетворения жалобы о нарушении прав и интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов подателя жалобы.
При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.
Согласно статье 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством РФ, соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденные саморегулируемой организацией, членом которой он является. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве). Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность арбитражного управляющего по осуществлению процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Права и обязанности финансового управляющего определены в статье 213.9 Закона о банкротстве, невыполнение или ненадлежащее выполнение которых является основанием для признания действий (бездействия) управляющего незаконными и отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей в связи с причинением или возможным причинением им убытков кредиторам или должнику.
По смыслу статей 20, 20.2, 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий, являясь лицом, имеющим специальную подготовку в области антикризисного управления и необходимый опыт, позволяющие исполнять обязанности арбитражного управляющего в соответствии с законодательством о банкротстве, обязан предпринимать меры, являющиеся необходимыми и достаточными для надлежащего осуществления своих полномочий.
Соблюдение требований законодательства о банкротстве (несостоятельности) является профессиональной обязанностью арбитражного управляющего.
В силу абзаца 7 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц.
В соответствии со статьей 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан: принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства; направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, вести реестр требований кредиторов; уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона; созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом; уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора; рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина; осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина; осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов; направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов; исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.
Конкретные сроки совершения указанных мероприятий Законом о банкротстве не установлены, вместе с тем указанное не означает, что такие мероприятия могут быть проведены в любое время по усмотрению финансового управляющего.
Сроки проведения описи имущества, анализа финансового состояния должника, анализа сделок и предоставления заключения о наличии оснований для оспаривания указанных сделок должны быть разумными и не затягивать процедуру реализации имущества должника.
Пунктом 1 статьи 213.1 установлено, что отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.
Так, согласно абзацу 11 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.
Кроме того, пунктом 10 Общих правил подготовки отчетов предусмотрено, что отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона о банкротстве.
Отчет о ходе дела о банкротстве является документом, фиксирующим динамику процесса процедуры банкротства. Посредством представления кредиторам отчетности, осуществляется право последних на контроль за деятельностью арбитражного управляющего. Главной задачей отчета является своевременное и регулярное обеспечение участников дела о банкротстве и арбитражного суда полной и достоверной, детализированной по разделам информацией о результатах реализации арбитражным управляющим своих прав и обязанностей, круг которых не ограничен нормами законодательства о несостоятельности (банкротстве).
Из положений Закона о банкротстве, Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56, Общих правил подготовки отчетов, следует, что в своей деятельности конкурсный управляющий ограничен волей кредиторов, подконтролен собранию кредиторов и арбитражному суду.
При этом не отражение финансовым управляющим полных сведений в отчетах, его не представление лишает кредиторов возможности получения объективной и достоверной информации о ходе конкурсного производства и размере расходов по делу о банкротстве. Положения статьи 143 Федерального закона о банкротстве являются гарантией прав и законных интересов кредиторов на своевременное получение информации и сведений, предусмотренных Законом, как средство контроля за деятельностью финансового управляющего.
В соответствии с пунктом 6 статьи 213.26 Закона о банкротстве о проведении описи, оценки и реализации имущества гражданина финансовый управляющий обязан информировать гражданина, конкурсных кредиторов и уполномоченный орган по их запросам, а также отчитываться перед собранием кредиторов.
В силу пункта 3 статьи 133 Закона о банкротстве отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 настоящей статьи.
В силу пункта 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным статьей 213.26 Закона о банкротстве. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов, соответствующая доле средств от реализации общего имущества супругов, соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу.
Статьей 34 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела судом установлено, что согласно записи актов гражданского состояния N 1372 от 06.11.1998 Тарасенко (Ким) Лариса Львовна зарегистрирован брак с Тарасенко Василием Викторовичем (свидетельство о заключении брака I-АН N 410376).
В рамках дела N А53-28169/2015 Тарасенко (Путин) В.В. признан несостоятельным (банкротом), за должником зарегистрирован легковой автомобиль, Ауди А8, 2007 г.в.,VIN WAUZZZ4E28N003291 государственный номер А243АА61.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что транспортное средство является совместной собственностью супругов - Тарасенко (Путина) В.В. и Тарасенко Л.Л. и 50 % средств от реализации имущества в рамках дела N А53-28169/2015 включается в конкурсную массу Тарасенко Л.Л.
Также, Тарасенко (Путину) В.В. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 61:44:007044:7, общей площадью 457.4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0071044:3, общей площадью 1192 +/-10 кв.м, по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на- Дону, ул. Половинко, 5.
Тарасенко Л.Л. зарегистрирована по указанному адресу.
Между тем, финансовым управляющим Петровым В.Г. с 10.04.2019 и до настоящего времени не исполнена обязанность по проведению мероприятий по выявлению, включению в конкурсную массу имущества Тарасенко Л.Л., в том числе расположенного в жилом помещении, и дальнейшей его реализации.
Согласно данным налогового органа Тарасенко Ларисой Львовной 15.12.2014 отчужден земельный участок, расположенный по адресу Ростовская область, п. Матвеев Курган, ул. Юго-Восточная, 10-12, общей площадью 1 400 кв.м., с кадастровым номером 61:21:010138:0060, с расположенным на указанном участке жилым домом, общей площадью 177,8 кв.м.
В представленном заключении о наличии (отсутствии) преднамеренного, фиктивного банкротства должника, финансовый управляющий сделал выводы о нецелесообразности оспаривания указанной сделки, представив в обосновании доводов договор купли - продажи указанного имущества от 08.12.2014.
В соответствии с указанным договором купли - продажи от 08.12.2014 земельный участок, расположенный по адресу Ростовская область, п. Матвеев Курган, ул. Юго-Восточная, 10-12, общей площадью 1 400 кв.м., с кадастровым номером 61:21:010138:0060, с расположенным на указанном участке жилым домом, общей площадью 177,8 кв.м, проданы Писаренко Константину Викторовичу за 1 165 000,00 руб., денежные средства перечисляются на ссудный счет Тарасенко Л.Л. N 45507810752410002683 по кредитному договору N 93878 от 21.02.2008, открытый в Родионово - Несветайском отделении Ростовского отделения N 5221.
Согласно представленной выписке, денежные средства на ссудный счет Тарасенко Л.Л. N 45507810752410002683 в размере 1 165 000,00 руб. поступили 24.09.2013, то есть за 1 год 2 месяца ранее заключенного 08.12.2014 договора купли-продажи.
Между тем, оценка данному факту финансовым управляющим не дана, меры по оспариванию сделки должника или по получению дополнительных документов в отношении данной сделки не приняты, что свидетельствует о том, что финансовым управляющим не исполнена надлежащим образом обязанность по проведению анализа на предмет наличия (отсутствия) оснований для оспаривания сделки должника
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 18.07.2017 утверждено Положение о порядке, о сроках и об условиях реализации имущества гражданина Тарасенко Л.Л. в отношении следующего имущества:
- земельный участок кадастровый номер 61:21:0600015:150, расположенный по адресу 346968, Ростовская область, Матвеево - Курганский район, х. Ковыльный, ул. Степная, 28;
- хозяйственное сооружение или строение кадастровый номер 61:21:0000000:3976. расположенное по адресу 346968, Ростовская область, Матвеево - Курганский район, х. Ковыльный, ул. Степная, 28, с начальной ценой продажи в размере 74 443, 00 рубля.
Согласно сайту ЕФРСБ, финансовым управляющим 07.02.2018 опубликовано сообщение N 2441147 о реализации указанного имущества Маркиной Наталье Викторовне по цене 28 515 руб.
Отчет об использовании денежных средств должника в материалах дела отсутствует. Также, не распределены денежные средства, поступившие от реализации имущества Тарасенко Л.Л. при наличии текущих налоговых обязательств уполномоченного органа.
Финансовым управляющим не исполнена обязанность по представлению отчета об использовании денежных средств должника.
Согласно материалам дела УФНС России по Ростовской области направляло запросы в адрес финансового управляющего N 21-08Y3276 от 16.04.2019, N 21-08/6205 от 14.08.2019, которые по данным сайта АО "Почта России" получены финансовым управляющим Петровым В.Г.
Однако доказательства направления ответов на указанные запросы финансовым управляющим не представлены.
пределениями Арбитражного суда Ростовской области от 22.04.2019, 23.07.2019 суд обязал финансового управляющего Петрова В.Г., в том числе, представить отчет о проделанной работе, отчет об использовании денежных средств, выписку о движении денежных средств по счетам должника за три года до возбуждения дела о банкротстве, документы подтверждающие реализацию имущества должника; сведения о включении в конкурсную массу денежных средств, полученных от реализации совместно нажитого имущества в рамках дела о банкротстве супруга должника N А53-28169/15, заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, содержащее анализ сделки по отчуждению должником земельного участка с жилым домом, расположенных по адресу: Ростовская область, п. Матвеев Курган, ул. Юго-Восточная, 10-12, исполнить определения суда от 13.11.2018, 22.04.2019. Требование суда финансовым управляющим не исполнено.
В определении Арбитражного суда Ростовской области от 23.07.2019 суд отметил, что отчет о проделанной финансовым управляющим с 10.04.2019 работе, доказательства принятия мер по анализу имущественного положения должника не представлены, 19.04.2019 и 21.07.2019 финансовым управляющим поданы ходатайства о продлении процедуры банкротства Тарасенко Л.Л., мотивированные непередачей документов предыдущим финансовым управляющим.?
Между тем, данный факт не препятствует производству по делу о банкротстве и реализации полномочий финансового управляющего, который вправе ознакомиться с материалами дела о банкротстве и получить недостающие сведения путем их запроса у должника, органов государственной власти и организаций.
В связи с изложенным суд указал финансовому управляющему на недопустимость неисполнения или пренебрежительного отношения к исполнению возложенных на него обязанностей.
Однако при рассмотрении отчета финансового управляющего 19.11.2019 от Петрова Владимира Геннадьевича вновь поступило ходатайство об отложении срока рассмотрения отчета финансового управляющего на 1,5 месяца, мотивированное непередачей имущества должника. Доказательства истребования имущества в судебном порядке, отчет о проделанной работе вновь не представлены.
С учетом изложенного определением от 19.11.2019 суд был вынужден продлить процедуру банкротства Тарасенко Ларисы Львовны.
Судом отклоняется ссылка финансового управляющего Петрова В.Г. на непередачу имущества должником и непредставление сведений по запросу управляющего, поскольку с 10.04.2019 у финансового управляющего было достаточно времени для ознакомления с материалами дела о банкротстве должника и ее супруга, направления запросов во все органы государственной власти и учреждения в целях анализа имущественного положения должника, а также подачи заявления об истребовании необходимых сведений и имущества, обеспечении доступа в жилое помещение должника для проведения описи и оценки в судебном порядке.
Доказательства принятия указанных мер финансовым управляющим не представлены.
При получении сведений о наличии в собственности должника двух транспортных средств меры по их включению в конкурсную массу, описи, оценке и реализации, не приняты, ответы на запросы уполномоченного органа не представлены, определения суда от 13.11.2018, 22.04.2019, 23.07.2019 не исполнены.
Данное бездействие нарушает права уполномоченного органа как конкурсного кредитора и кредитора по текущим обязательствам, поскольку приводят к дальнейшему затягиванию процедуры банкротства.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы уполномоченного органа и признания незаконными действий финансового управляющего Тарасенко Ларисы Львовны - Петрова Владимира Геннадьевича, выразившихся в непредставлении отчета финансового управляющего, отчета об использовании денежных средств должника, неотражении текущих обязательств должника, непроведении мероприятий по выявлению, включению в конкурсную массу имущества Тарасенко Ларисы Львовны, в том числе расположенного в жилом помещении, принадлежащем на праве общей собственности, и дальнейшей его реализации, непроведении анализа на предмет наличия (отсутствия) оснований для оспаривания сделки должника, необоснованном затягивании процедуры банкротства Тарасенко Ларисы Львовны.
Рассмотрев доводы жалобы в части отстранения арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича от исполнения обязанностей финансового управляющего Тарасенко Ларисы Львовны, суд полагает их преждевременными.
Согласно пункту 56 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" при осуществлении предусмотренных Законом о банкротстве функций по утверждению и отстранению арбитражных управляющих суд должен исходить из таких общих задач судопроизводства в арбитражных судах, как защита нарушенных прав и законных интересов участников судебного разбирательства и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 5 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статья 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 65, абзацем восьмым пункта 5 статьи 83, абзацем четвертым пункта 1 статьи 98 и абзацем четвертым пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве арбитражный управляющий может быть отстранен судом от исполнения своих обязанностей в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица арбитражным управляющим (пункт 2 статьи 20.2 Закона), а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица арбитражным управляющим.
Как следует из поступивших от финансового управляющего Петрова Владимира Геннадьевича в настоящее время им начата работа по выявлению и формированию конкурсной массы.
С учетом длительного срока процедуры банкротства Тарасенко Ларисы Львовны суд полагает, что отстранение арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича от исполнения обязанностей финансового управляющего Тарасенко Ларисы Львовны приведет к дальнейшему затягиванию процедуры банкротства, в том числе и ввиду возможного отсутствия согласия иных арбитражных управляющих быть утвержденными в деле о банкротстве должника.
С учетом устранимого характера установленных судом нарушений, принятия финансовым управляющим мер по их устранению и формированию конкурсной массы, длительности процедуры банкротства суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении жалобы в части отстранения арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича от исполнения обязанностей финансового управляющего Тарасенко Ларисы Львовны.
Одновременно суд указывает финансовому управляющему на необходимость завершить мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для процедуры реализации имущества гражданина, недопустимость неисполнения или пренебрежительного отношения к исполнению возложенных на него обязанностей.
Также, суд разъясняет уполномоченному органу право обратиться в суд с новой жалобой на действия (бездействие) финансового управляющего Тарасенко Ларисы Львовны - Петрова Владимира Геннадьевича, заявлением об отстранении арбитражного управляющего Петрова Владимира Геннадьевича от исполнения обязанностей финансового управляющего Тарасенко Ларисы Львовны в случае дельнейшего неисполнения финансовым управляющий требований Закона о банкротстве и суда.
Руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 159, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Управления ФНС России по Ростовской области удовлетворить частично.
Признать незаконными действия финансового управляющего Тарасенко Ларисы Львовны - Петрова Владимира Геннадьевича, выразившиеся в непредставлении отчета финансового управляющего, отчета об использовании денежных средств должника, неотражении текущих обязательств должника, непроведении мероприятий по выявлению, включению в конкурсную массу имущества Тарасенко Ларисы Львовны, в том числе расположенного в жилом помещении, принадлежащем на праве общей собственности, и дальнейшей его реализации, непроведении анализа на предмет наличия (отсутствия) оснований для оспаривания сделки должника, необоснованном затягивании процедуры банкротства Тарасенко Ларисы Львовны.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Определение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия через суд, принявший решение.
Судья В.А. Авдякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка