Дата принятия: 21 октября 2019г.
Номер документа: А53-29640/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2019 года Дело N А53-29640/2019
Резолютивная часть решения объявлена "14" октября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен "21" октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Палий Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Афендиковой В.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Русь" (ИНН 6143015831)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитету по управлению имуществом города Волгодонска
о признании отказа недействительным
При участии:
от заявителя: Гуляева А.В., доверенность от 26.06.2019,
от заинтересованного лица (Управление Росреестра по РО): Козлов А.Г., доверенность от 17.05.2019,
от Комитета по управлению имуществом города Волгодонска: не явился, извещен
установил: общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Русь" обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитету по управлению имуществом города Волгодонска о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (отдел по г. Волгодонску) от 05.07.2019 года N61/009/002/2019-9918 в исправлении ошибки; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области исправить ошибку путем замены записи о них в ЕГРН и в реестровом деле объекта, с кадастровым номером 61:48:00305523:3143, а именно: исключить из реестрового дела дубликат договора купли продажи N 61 от 10.12.1996 года, выданный ГФИ 4 марта 1999 года и зарегистрированный за N 5/99; дубликат свидетельства о собственности N 61 от 09.01.1997 года, выданный ГФИ 11 декабря 1998 года и зарегистрированный за N /98; включить в реестровое дело оригиналы правоустанавливающих документов, состоящих из сшива документов: свидетельство о собственности N 61 от 09.01.1997 года, с регистрационным штампом МП БТИ: "Настоящий документ зарегистрирован в БТИ. Записан 12 мая 1997 г. в реестровую книгу- под N1-631630 н/ж, Инвентарное дело N 2554, Квартал N ЮЗР-1"; квитанция ГФИ к приходному кассовому ордеру N 001 от 09.01.1997 года; договор N 61 от 10.12.1996 г. купли-продажи сданного в аренду объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Волгодонска, Зарегистрировано 09.01.1997 г. в Фонде имущества. Регистрационный номер 61; "договор N 3 от 05.12.1996 г. о правах и обязанностях в отношении объектов имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий ГО", являющийся в соответствии с п. 12.3 неотъемлемой частью Договора N 61 от 10.12.1996 года; внести соответствующую запись в ЕГРН на основании приобщенных документов: обязании Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска выдать дубликат договора N 3 от 05.12.1996 года, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска и АООТ "Торговая компания РОСС" и являющийся неотъемлемой частью, в соответствии с п. 12.3, Договора N 61 от 10.12.1996 года.
Заявитель настаивал на удовлетворении заявления.
Заинтересованное лицо в удовлетворении заявления просило отказать.
Комитет по управлению имуществом города Волгодонска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания второго ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Русь" 03.07.2019 обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр) с заявлением об исправлении технической ошибки в ЕГРН на объект недвижимости наименование: нежилое помещение; кадастровый номер 61:48:0030523:3143; расположенный по адресу: Россия, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. 30 лет Победы, дом N 4, помещения N 1, 4, 9-14, 16-22, 24-32, 34-36, 38-46,48-50, 51,56-87,94, 97-106, 108-111, 113-127).
Письмом Росреестра от 05.07.2019 N61/009/002/2019-9918 Обществу было отказано в исправлении технической ошибки.
Причиной обращения послужило то обстоятельство, что Росреестр по запросу суда, в качестве подтверждения факта владения обществом с ограниченной ответственностью ТК "Русь" имуществом по адресу ул. 30 лет Победы, дом 4, выдал незаверенные копии правоустанавливающих документов на собственность, в том числе, копию дубликата договора купли-продажи N 61 от 9.12.1996 года, выданного Городским фондом имущества 4 марта 1999 года за N 5/99, не содержащего записи в п. 12.3.
В качестве обоснования отказа Росреестром указано, что дубликат от 04.03.1999 года N5/99 договора купли-продажи сданного в аренду объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Волгодонск N 61 от 10.12.1996 года, дубликат от 11.12.1998 года N 4/98 свидетельства о праве собственности N 61 от 09.01.1997 года были предоставлены в качестве дополнительных документов на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 61:48:0030523:3006, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. 30 лет Победы, о чем 18.10.2001 года внесена запись в книгу учета входящих документов N 61-48-58/2001-150. На основании вышеизложенного, в результате проведения правовой экспертизы установлено отсутствие технической ошибки в сведениях ЕГРН".
Сведения, изложенные в письме об отказе от 05.07.2019, по мнению заявителя, не соответствуют фактическим данным, внесенным в реестр на период первой регистрации 19 октября 2001 года, объекта права, "часть помещения, общей площадью 2089,6 кв.м. расположено на 1 этаже 9-этажного дома. Литер А, А1. Адрес объекта: 347360 Ростовская область, г. Волгодонск, ул. 30 лет Победы,4, Помещение N I. Кадастровый (условный) номер 61:48:03 00 I 23:0000:2554:А/1. О чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 19 октября 2001 года сделана запись регистрации N 61-48-36/2001-184", а именно: до 19 октября 2001 года Общество не производило регистрационных действий в Росреестре с объектом недвижимости, с кадастровым номером 61:48:0030523:3006. На этот период не существовало кадастрового учета объектов недвижимости, соответственно не было кадастрового номера 61:48:0030523:3006 и вышеуказанные дубликаты не могли быть сданы в качестве дополнительных документов.
На период 19 октября 2001 года объект недвижимости - "Помещение N I" имел "Условный номер: 61:48:00 23:0000:2554:АЛ" что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 22.10.2001 года серия 61 N 355075 и Постановлением Главы г Волгодонск N 1281.1 от 9.11. 1996 года.
Кадастровый номер 61:48:0030523:3006 был присвоен Помещению N I после внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости 28.02.2014 года, что подтверждено кадастровым паспортом от 24 мая 2016 года N 61/001/16-21.01.2019 года, в связи с перепланировкой нежилых помещений с кадастровым номером 61:48:0030523:3006, им был присвоен новый Кадастровый номер 61:48:0030523:3143, что подтверждено Выпиской из ЕГРН от 23.01.2019 года.
Исходя из вышеизложенного, отказ Росреестра в исправлении технической ошибки
послужил основанием для обращения в суд.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных (иных) органов является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения об объекте недвижимости - помещении с кадастровым номером 61:48:0030523:3143, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. 30 лет Победы, д. 4, помещения 1, 4, 9-14, 16-22, 24-32, 34-36, 38-46, 48-50, 51, 52, 56-87,94, 97-106, 108-111, 113-127, назначение: нежилое площадью 2096.4 кв.м.
Данный объект недвижимости был поставлен на государственный кадастровый учет 21.01.2019 на основании заявлению о постановке на государственный кадастровый учет ООО "Торговая компания "Русь" в лице представителя Боброва В.А. от 16.01.2019 N 61-0-1-248/3403/2019-64 и технического плана от 08.01.2019, подготовленного кадастровым инженером Куракиным П.Л. в связи с образованием помещения, в результате объединения помещений с кадастровыми номерами: 61:48:0030523:3006, 61:48:0030523:2604.
Помещение с кадастровым номером 61:48:0030523:3143 расположено в здании с кадастровым номером 61:48:0030523:171, расположенном по адресу: г. Волгодонск, ул. 30 лет Победы, д. 4.
На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.
По сведениям ЕГРН 03.07.2019 в орган регистрации прав обратилось общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Русь" с заявлением N61/009/002/2019-9918 об исправлении технической ошибки.
Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
По результатам проведенной правовой экспертизы представленных документов 05.07.2019 государственным регистратором на основании статьи 27 Закона N 218-ФЗ было принято решение об отказе в исправлении технической ошибки.
Основаниями для отказа в исправлении технической ошибки явились следующие причины:
В соответствии с частью 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН недвижимости (далее -техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Обществом с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Русь" было предоставлено заявление об исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН относительно исправления дубликата от 04.03.1999 N 5/99 договора купли-продажи сданного в аренду объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Волгодонска N 61 от 10.12.1996, дубликата от 11.12.1998 N 4/98 свидетельства о праве собственности N 61 от 09.01.1997 на внесение записи об оригинальных документах основаниях.
Дубликат от 04.03.1999 N 5/99 договора купли-продажи сданного в аренду объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Волгодонска N 61 от 10.12.1996, дубликат от 11.12.1998 N 4/98 свидетельства о праве собственности N 61 от 09.01.1997 были предоставлены обществом с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Русь" в качестве дополнительных документов на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 61:48:0030523:3006, о чем 18.10.2001 внесена запись в книгу учета входящих документов N 61-48-58/2001-150.
Таким образом, сведения о документах: дубликате от 04.03.1999 N 5/99 договора купли-продажи сданного в аренду объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Волгодонска N 61 от 10.12.1996, дубликате от 11.12.1998 N 4/98 свидетельства о праве собственности N 61 от 09.01.1997 были внесены в АИС "Юстиция" (в, настоящее время - ЕГРН) на основании заявления ООО "Торговая компания "Русь" в том же виде, в котором были представлены обществом с ограниченной ответственностью "Торговая -компания "Русь" в качестве дополнительных документов на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 61:48:0030523:3006. Следовательно, при государственной регистрации права технических ошибок допущено не было.
На основании вышеизложенного, в результате проведения правовой экспертизы государственным регистратором прав установлено отсутствие технической ошибки в сведениях ЕГРН.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), пунктом 2 статьи 201 АПК РФ, а также исходя из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие в совокупности двух обязательных условий:
1) несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту;
2) нарушение указанным действием (бездействием) или решением прав и законных интересов граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, отсутствует установленная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, являющихся основанием для признания оспариваемого решения незаконным.
При указанных обстоятельствах, доводы заявителя, изложенные им в заявлении, суд считает несостоятельными.
При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Русь" в удовлетворении требований о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 05.07.2019 N61/009/002/2019-9918, обязании исправить ошибку, об обязании Комитета по управлению имуществом города Волгодонска выдать дубликат договора.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Русь" в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.А. Палий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
