Определение от 3 декабря 2018 г. по делу № А53-27517/2017

Определение от 3 декабря 2018 г. по делу № А53-27517/2017Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления


ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-КГ18-19343 ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва 03 декабря 2018 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Славяне» на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.08.2018 по делу Арбитражного суда Ростовской области № А53-27517/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Славяне» к Департаменту архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, ул. Мечникова 110 «Г», I, II, III этап строительства» от 04.09.2017 № 59-34-2/26781; об обязании выдать разрешение на строительство объекта капитального строительства, УСТАНОВИЛ:решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.11.2017, заявленные требования удовлетворены. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.08.2018, решение суда первой инстанции изменено, из резолютивной части исключен абзац второй об обязании Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (далее – Департамент) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Славяне» (далее – общество) путем выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций в части исключения абзаца второго из резолютивной части решения Арбитражного суда Ростовской области от 22.11.2017, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, оставить в силе решение суда первой инстанции. В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения. Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 48, части 7 статьи 51, части 1 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, установив, что отказ в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства по причине отсутствия в исходных данных проектной документации выписки из реестра членов саморегулируемой организации в установленной форме относительно выполнившей ее организации, является незаконным ввиду наличия у Департамента возможности самостоятельно получить данную информацию посредством обращения к открытому публичному реестру членов саморегулируемой организации. При этом суд апелляционной инстанции, учитывая наличие других последующих отказов в выдаче обществу разрешения на строительство по иным причинам, пришел к выводу, что возложить на Департамент обязанность выдать разрешение на строительство на основании заявления и документов, предоставленных обществом 30.08.2017 без проверки и учета соблюдения всех необходимых для этого условий оснований не имеется. Содержащиеся в кассационной жалобе доводы сводятся к несогласию предпринимателя с выводами судов и их не опровергают. Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛ:отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Славяне» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. БорисоваСуд:Верховный Суд РФ Истцы:






ООО "Славяне" Ответчики:


Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону



МУ "Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону" Судьи дела:

Борисова Е.Е. (судья)