Дата принятия: 28 октября 2019г.
Номер документа: А53-26130/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2019 года Дело N А53-26130/2019
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 28 октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бедило Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (ОГРН 1025601034370, ИНН 5610070022)
к обществу с ограниченной ответственностью "Н-ТРАНС" (ОГРН 1056150002083, ИНН 6150043491)
о взыскании 19 214,39 руб.
при участии:
от истца: представитель не явился;
от ответчика: представитель не явился.
установил: Государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (ОГРН 1025601034370, ИНН 5610070022) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Н-ТРАНС" (ОГРН 1056150002083, ИНН 6150043491) о взыскании ущерба при проводе тяжеловесного груза а/д Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск в размере 19 214,39 руб.
Определением суда от 30.07.2019 года исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В связи с необходимостью надлежащего уведомления ответчика о ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 23.09.2019 года.
Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств и возражений не заявлено.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленных к судебному разбирательству. Учитывая надлежащее уведомление участвующих в деле лиц о рассмотрении настоящего дела, отсутствие возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд открыл судебное заседание непосредственно после завершения предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.
При рассмотрении дела на основании материалов дела, судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, 29 июля 2016 года автомобиль Вольво, гос. номер Е 266 MB 161, принадлежащий ООО "Н-Транс", осуществлял перевозку тяжеловесного груза по маршруту а/д из п. Первомайский - до г. Казань (а/д "Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск"-62 км.) без специального разрешения. На 234 (246) км. а/д "Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск" (справа) с. Лабазы при взвешивании автомобиля Вольво, гос. номер Е 266 MB 161, было установлено превышение значений предельно допустимых нагрузок на 1, 2,3, 4, 5 оси транспортного средства. По результатам взвешивания был составлен акт N 2 от 29.07.2016г. Акт подписан водителем и один экземпляр передан водителю транспортного средства.
Сумма ущерба, причиненного а/д "Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск" автомобилем Вольво, гос. номер Е 266 MB 161, в соответствии с Порядком, установленным постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. N 934 и постановлением Правительства Оренбургской области от 21.06.2010г. N 445-п, составила 19 214 рублей 39 копеек.
При взвешивании транспортного средства Вольво, гос. номер Е 266 MB 161, принадлежащего ООО "Н-Транс" (акт N 2 от 29.07.2016г.), на автомобильной дороге "Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск" было установлено превышение допустимых осевых нагрузок: по первой оси - 0,89т., по второй оси - 1,48т., по третьей оси - 0,91т., по четвертой оси - 0,91т., по пятой оси - 0,91т. Взвешивание транспортного средства осуществлялось весами ВА-20П N 42886, дата поверки весов 31.12.2015 года (свидетельства о поверке прилагаются).
ГУ "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" направляло ООО "Н-Транс" претензию N 07-14/1257 от 24.08.2016г. об оплате вреда, однако до настоящего времени ущерб, причиненный автомобильной дороге, не оплачен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании ущерба, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам в размере 19 214 рублей 39 копеек.
Пункт 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 (далее Правила) определяет, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
В соответствии со свидетельствами о регистрации транспортных средств серий 61 32 N 465382 и 6100 N 143961 владельцем транспортного средства Вольво гос. номер Е 266 MB 161 и п/прицепа бортового рег. номер Р08021 является ООО "Н-ТРАНС".
Согласно требований п. 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с п. 6 этой же статьи, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, т.е. Федеральным дорожным агентством.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим Постановлением, осуществляется Федеральным дорожным агентством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Агентства и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Агентству на руководство и управление в сфере установленных функций.
В силу ч. 1, 3 ст. 31 Закона N 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.
Согласно пп. 1 п. 9 ст. 31 Закона N 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения определяется Правительством Российской Федерации Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 31 Закона N 257-ФЗ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.07.1998 N 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - она предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством в отношении участков автомобильных дорог федерального значения.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12, частью 9 статьи 31 Федерального Закона N257-ФЗ установление размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 21.06.2010г. N445-п "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Оренбургской области", установлен размер вреда в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Оренбургской области.
Автомобильная дорога "Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск" является собственностью Оренбургской области в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 апреля 2012 г. N 313-п "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Оренбургской области" и закреплены за ГУ "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" на праве оперативного управления.
ГУ "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" осуществляет функции администратора доходов областного бюджета по коду бюджетной классификации 851 111 09032 02 0000 120 - доходы от эксплуатации.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Имеющимися материалами дела подтвержден факт превышения установленных предельных значений осевых масс транспортного средства, принадлежащего ответчику на праве собственности.
Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.
Факт осуществления ООО "Н-ТРАНС" перевозок тяжеловесных грузов подтверждается актом N 2 от 29.07.2016 года и не опровергнут ответчиком.
Ответчиком мотивированный отзыв на исковое заявление в материалы дела не направлен, возражений относительно исковых требований не заявлено, доказательств недостоверности сведений, изложенных в акте, не представлено.
Размер ущерба, нанесенный автомашиной ответчика федеральной автомобильной дороге, в соответствии с расчетом, составленным на основании Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", составил 19 214,39 рублей.
Расчет истца судом проверен и признан верным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания ущерба, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам в размере 19 214,39 рублей.
В соответствие со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, госпошлина, с учетом полного удовлетворения исковых требований истца, относится судом на ответчика в размере 2 000 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Н-ТРАНС" (ОГРН 1056150002083, ИНН 6150043491) в пользу Государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (ОГРН 1025601034370, ИНН 5610070022) ущерб, причиненный транспортным средством автомобильным дорогам в размере 19214,39 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Н-ТРАНС" (ОГРН 1056150002083, ИНН 6150043491) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Парамонова А. В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
