Дата принятия: 24 сентября 2019г.
Номер документа: А53-25176/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2019 года Дело N А53-25176/2019
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бутенко З.П.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН 1136195001227, ИНН 6167110467)
к обществу с ограниченной ответственностью "Машдеталь" (ОГРН 1036155005149, ИНН 6155922425)
о взыскании,
установил: государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Машдеталь" о взыскании задолженности за безучётное потребление воды в размере 111 644,55 руб.
Определением суда от 24.07.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.
От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, по существу которого ответчик возражал против удовлетворения иска, указал, что 15 мая 2013 г. заключен договор 418ш на холодное водоснабжение и водо-отведение для потребителей участка г.Шахты с ГУП Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения". 21 июня 2018г. был составлен акт N15335 в котором рекомендовано заменить счетчик. Срок замены не указан. В связи с тем, что руководитель ООО "Машдеталь" длительный период находился в отпуске, установка нового водомера была осуществлена в августе. 7 августа 2018г. ответчик обратилс к ГУП Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" для опломбирования счетчика. Несмотря на то, что счетчик был установлен аналогичный, ранее стоявшему, оплачена опломбировка, Истец отказался его опломбировать. После неоднократных обращений в ГУП Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" счетчик так и не был опломбирован. Поэтому 23 августа 2018г. был перекрыт водный кран, установленный на врезке в центральный водопровод. 27 августа 2018г. произведена опломбировка крана в закрытом положении. С учётом изложенного, ответчик просит в иске отказать.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 16.09.2019 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 17.09.2019.
20 сентября 2019 года от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.
В соответствии с Постановлениями Администрации города Шахты N8580 от 31.12.2013г., N7250 от 14.11.2014г., N7253 от 17.11.2014г. филиал "Шахтинский" Государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управления развития систем водоснабжения" наделен статусом гарантирующей организации для использования централизованных систем водоснабжения, водоотведения в части транспортировки.
15.05.2013г. между ГУП РО "УРСВ" и ООО "Машдеталь" заключен договор N418111 на холодное водоснабжение и водоотведение для потребителей участка г. Шахты, предметом которого являются услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, предоставляемые Ответчику Истцом на перечисленных в договорах условиях.
Отпуск воды производится по присоединениям, указанным в договоре, в том числе по адресу: г. Шахты, ул. Советская, 279.
Из искового заявления следует, что 21.06.2018г. представителями ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" в ходе обследования водопроводных сетей по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Советская, 279, был снят с эксплуатации прибор учета в связи с истечением срока межповерочного интервала. Данные обстоятельства зафиксированы в Акте контрольного обследования N 15335, который подписан директором ООО "Машдеталь" Кипа В.И. без замечаний.
Абоненту предписано в срочном порядке произвести поверку или замену прибора учета.
Во исполнение данного предписания, 08.08.2018г. Ответчик обратился в адрес филиала "Шахтинский" ГУП РО "УРСВ" с заявлением (вх. 8632) об опломбировке вновь установленного водомера по вышеуказанному адресу, при этом оплатив 910,00 руб.
23.08.2019г. прибор учета не был принят к эксплуатации, поскольку узел учета смонтирован с нарушениями, отсутствует обратный клапан, прибор учета установлен диаметром 20 мм, что не соответствует фактическому потреблению ресурса, что отражено в акте контрольного обследования N107057.
Абоненту рекомендовано установить прибор учета диаметром, соответствующим потреблению ресурса, предоставить проектно-техническую документацию, а также о необходимости исключить безучетное водопользование, путем перекрытия вводного крана и письменно уведомить ГУП РО "УРСВ".
Во исполнение данного предписания, 27.08.2018г. от Ответчика в адрес Истца поступило извещение (вх.N9510) о перекрытии вводного крана, установленного в колодце на врезке по вышеуказанному адресу.
30.08.2019г. по заявлению Ответчика произведена опломбировка вводного крана в закрытом положении (пломба N00020445), о чем составлен акт контрольного обследования N14419.
Согласно п. 17 Правил, в случае установления факта неисправности прибора учета, применяется метод расчетного среднемесячного количества поданной воды, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета.
С 05.06.2018г. по 03.08.2018г. (60 дней) ответчику был применен метод расчетного среднемесячного количества поданной воды.
Через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) для расчета потребленной воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
В связи с окончанием срока МПИ прибора учета, ответчику был произведен расчет водопотребления за период с 04.08.2018 по 27.08.2018, путем применения метода учета пропускной способности устройства и сооружений.
Объем потребленной холодной воды по нарушению, зафиксированному Актом N 15335 от 21.06.2018 г., составил 1 221,12 м3.
В связи с чем, задолженность ответчика перед истцом составила 111 644,55 руб.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
При этом, по смыслу разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие, водопотребляющие установки присоединены к сетям ресурсоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной воды, принятых от него сточных вод, а также отпущенной тепловой энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
Порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета определен в Правилах организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776.
Согласно подпункту "ж" статьи 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В силу подпункта "б" статьи 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.
В соответствии с пунктом 17 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.
Через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета примененяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (подпункт "б" статьи 16 Правил).
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Судом установлено, что 21.06.2018г. представителями ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" в ходе обследования водопроводных сетей по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Советская, 279, был снят с эксплуатации прибор учета в связи с истечением срока межповерочного интервала. Данные обстоятельства зафиксированы в Акте контрольного обследования N 15335, который подписан директором ООО "Машдеталь" Кипа В.И. без замечаний.
Абоненту предписано в срочном порядке произвести поверку или замену прибора учета.
Во исполнение данного предписания, 08.08.2018г. Ответчик обратился в адрес филиала "Шахтинский" ГУП РО "УРСВ" с заявлением (вх. 8632) об опломбировке вновь установленного водомера по вышеуказанному адресу, при этом оплатив 910,00 руб.
23.08.2019г. прибор учета не был принят к эксплуатации, поскольку узел учета смонтирован с нарушениями, отсутствует обратный клапан, прибор учета установлен диаметром 20 мм, что не соответствует фактическому потреблению ресурса, что отражено в акте контрольного обследования N107057.
Абоненту рекомендовано установить прибор учета диаметром, соответствующим потреблению ресурса, предоставить проектно-техническую документацию, а также о необходимости исключить безучетное водопользование, путем перекрытия вводного крана и письменно уведомить ГУП РО "УРСВ".
Во исполнение данного предписания, 27.08.2018г. от Ответчика в адрес Истца поступило извещение (вх.N9510) о перекрытии вводного крана, установленного в колодце на врезке по вышеуказанному адресу.
30.08.2019г. по заявлению Ответчика произведена опломбировка вводного крана в закрытом положении (пломба N00020445), о чем составлен акт контрольного обследования N14419.
Согласно п. 49 Постановления правительства РФ от 04.09.2013г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" прибор учета, межповерочный интервал которого истек, считается неисправным, и его показания не принимаются к расчетам. Следить за своевременностью проведения поверки приборов учета обязан абонент, он же несет все расходы по ее проведению.
Более того, того в соответствии с пп. "н" п. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 29.06.2017) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в обязанности абонента входит незамедлительное сообщение организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Таким образом, прибор учёта воды ответчика имеет свой межпроверочный интервал и следить за своевременной поверкой обязан потребитель.
С 05.06.2018г. по 03.08.2018г. (60 дней) ответчику был применен метод расчетного среднемесячного количества поданной воды.
Через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) для расчета потребленной воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
В связи с окончанием срока МПИ прибора учета, ответчику был произведен расчет водопотребления за период с 04.08.2018 по 27.08.2018, путем применения метода учета пропускной способности устройства и сооружений.
Объем потребленной холодной воды по нарушению, зафиксированному Актом N 15335 от 21.06.2018 г., составил 1 221,12 м3.
С учетом изложенного, исковые требования о взыскании 111 644 рублей 55 копеек задолженности подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве, не принимаются судом во внимание, поскольку документально не подвержены. Длительное отсутствие директора общества и несвоевременное обращение в ГУП РО "УРСВ" не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате безучетно потребленного ресурса.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Машдеталь" (ОГРН 1036155005149, ИНН 6155922425) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН 1136195001227, ИНН 6167110467) - 111 644 рубля 55 копеек задолженности, возникшую в связи с безучётным потреблением воды.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Машдеталь" (ОГРН 1036155005149, ИНН 6155922425) в доход федерального бюджета 4 349 рублей государственной пошлины.
Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья З.П. Бутенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
