Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: А53-23733/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N А53-23733/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 03 октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Бутенко
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лазаревой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела N А53-23733/2019
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Таганрогская генерирующая компания" (ИНН 6154150744, ОГРН 1176196056541)
к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (ИНН 6154005874, ОГРН 1026102583726)
о взыскании,
при участии:
от истца: директор Бояхчиари Д.С. (паспорт, приказ N15)
от ответчика: представитель Артемов Ю.А. по доверенности от 24.01.2019г.
установил: общество с ограниченной ответственностью "Таганрогская генерирующая компания" обратилось в суд с требованием к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога о взыскании 249 789 рублей 26 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, 374 683 рубля 89 копеек убытков (уточненные требования).
Представитель истца заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела, ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил взыскать с ответчика 374 683 рубля 89 копеек убытков.
Суд принял уточненные требования к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.
Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений.
Ответчик возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ООО "ТГК" является теплоснабжающей организацией, что подтверждается Постановлением РСТ по РО N 49/6 от 21 августа 2018 года; Постановлением РСТ по РО N 84/7 от 18 декабря 2018 года.
С ноября 2018 г. ООО "ТГК" производило поставку тепловой энергии в помещения, принадлежащие Комитету по управлению имуществом г. Таганрога: ул. П. Тольятти, 30/3; ул. П. Тольятти, 28/3; ул. П. Тольятти, 20; ул. П. Тольятти, 24/2; ул. Инициативная, 62; ул. Инициативная, 70, ул. С.Лазо, 7/1.
Однако договор теплоснабжения ответчиком заключен не был.
В адрес Комитета по управлению имуществом г. Таганрога, направлено требование истца исх.N/232/2018 от 20.12.2018г. об оплате задолженности с приложением актов, счетов-фактур, счетов на оплату, а также проекта договора.
Письмом N60.4.3/286 от 18.01.2019г. Комитет по управлению имуществом г. Таганрога отказался от заключения договора, обосновав это тем, что имущество обременено договорными отношениями, и обязанность по оплате коммунальных расходов лежит на арендаторах этих помещений.
Истец указал суду, что, не приняв во внимание доводы Комитета об отсутствии обязанности по оплате тепловой энергии, Обществом ежемесячно направлялись комплекты документов на оплату потребленной тепловой энергии. Общая сумма задолженности за период с ноября 2018 г. по апрель 2019 г. составила 250 626 рублей 99 копеек.
При этом, ссылаясь на положения ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", истец произвел расчет убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии, в результате которого сумма убытков составила 375 940 рублей 49 копеек (250 626,99 х 1,5).
Претензией истец уведомил ответчика о необходимости оплаты задолженности, однако, требования истца оставлены ответчиком без ответа и финансового удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В процессе рассмотрения дела истец учинил требования и настаивал на взыскании 374 683 рублей 89 копеек убытков.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Правоотношения сторон в части порядка исполнения обязательства регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
В соответствии с п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица. потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Статья 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Статьей 2 Закона о теплоснабжении установлено, что потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии п. 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении расчет объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии осуществляется теплоснабжающей организацией в течение 5 рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, но не более чем за три года.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Размер взыскиваемых убытков, исходя из стоимости потребления, обоснованно рассчитан истцом на основании ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии и составил соответственно 374 683 рубля 89 копеек.
Доказательств оплаты указанной суммы не представлено.
В этой связи, исковые требования подержат удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве, не принимаются судом во внимание по следующим обстоятельствам.
Как указал ответчик нежилое помещение общей площадью 102,3 кв. м, расположенное по адресу: ул. Сергея Лазо, 7/1 передано на праве оперативного управления Администрации г. Таганрога на основании приказа КУИ от 01.03.2019 N196 и акта приема передачи от 01.03.2019, право оперативного управления зарегистрировано в установленном законом порядке 03.04.2019. Таким образом, указанное помещение находилось в ведении Комитета по управлению имуществом г. Таганрога до 03.04.2019г.
С учетом представленных сведений ООО "ТГК" произвело перерасчет стоимости потребленной тепловой энергии за апрель 2019г. (с 01.04.2019г. по 03.04.2019г.) и 23.08.2019г. направило в адрес Комитета по управлению имуществом г. Таганрога корректировочный счет-фактуру N 1149 от 21.08.2019г.
Довод о том, что нежилое помещение, расположенного по адресу: ул. Пальмиро Тольятти, 30/3,находится в собственности ООО "Эдем" опровергается выпиской из ЕГРН от 03.09.2019 N99/2019/281790371, согласно которой собственником вышеуказанного нежилого помещения является Муниципальное образование "Город Таганрог".
При этом доводы об отсутствии обязанности по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилые помещения по адресам: ул. Пальмиро Тольятти, 24-2, ул. Инициативная, 70, в связи с тем, что последние обременены договорами, условиями которых предусмотрено, что ссудополучатель по договору несет все расходы, связанные с содержанием указанного имущества, также подлежат судом отклонению.
В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Обязанность ссудополучателя нести расходы по коммунальному обслуживанию помещения, предусмотренная условиями договора и вытекающая из положений статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлена в отношениях с комитетом, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной указанного договора.
Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.
Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.
Таким образом, требование о взыскании стоимости тепловатой энергии правомерно предъявлено к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога.
Доводы ответчика о том, что в нежилом помещении по адресу: г. Таганрог, ул. Пальмиро Тольятти, 20 отсутствуют отопительные приборы, через помещение проходят транзитные трубы отопления (пластиковые без отдачи тепла), следовательно, задолженность не может быть взыскана за тепловую энергию по указанному адресу, не принимаются судом во внимание.
Согласно акту от 23.09.2019, при обследовании подвального помещения на предмет теплоснабжения установлено наличие трубопроводов центрального отопления, проложенных по помещениям (комнатам) собственника.
В этой связи, отсутствие теплопринимающих устройств при наличии технической возможности для их установки не имеет правового значения для рассмотрения дела. Более того, достоверно установить, имелись ли теплопринимающие устройства в период потребления тепловой энергии, не представляется возможным. Доказательства их отсутствия в спорный период ответчиком в материалы дела не представлены.
С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при удовлетворении исков к публично-правовому образованию в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.
При таких обстоятельствах денежные средства подлежат взысканию с муниципального образования "Город Таганрог" в лице Комитета по управлению имуществом г. Таганрога за счет муниципальной казны.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования "Город Таганрог" в лице Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (ИНН 6154005874, ОГРН 1026102583726) за счет казны в пользу общества с ограниченной ответственностью "Таганрогская генерирующая компания" (ИНН 6154150744, ОГРН 1176196056541) - 374 683 рубля 89 копеек убытков, а также 10 494 рубля расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Таганрогская генерирующая компания" (ИНН 6154150744, ОГРН 1176196056541) из федерального бюджета 5 037 рублей государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению N 220 от 04.07.2019г.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья З.П. Бутенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
