Дата принятия: 11 октября 2019г.
Номер документа: А53-23608/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2019 года Дело N А53-23608/2019
Резолютивная часть решения объявлена "9" октября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен "11" октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Палий Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Чогандарян А.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления сельского хозяйства и земельно-имущественных отношений Администрации Усть-Донецкого района (ИНН 6135007570 ОГРН 1076135000358) к государственному унитарному предприятию Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ИНН 6167110467, ОГРН 1136195001227) о взыскании 542259,70 руб.,
при участии:
от истца: не явился,
от ответчика: не явился,
установил: Администрация Усть-Донецкого района обратилась в суд с иском к государственному унитарному предприятию Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" о взыскании 542259,70 руб., из них: 439907,80руб. - задолженность, 102351,90руб. - неустойка по договору N11/14 от 26.12.2014.
От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором он просил взыскать 439 907,8 руб. задолженности, 49 380,3 руб. пени.
Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца и ответчика явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
В судебном заседании был объявлен перерыв до 09.10.2019 до 10:00.
После перерыва судебное заседание было продолжено в отсутствие сторон.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
26 декабря 2014 года на основании распоряжения N 136 от 24.12.2014 г. между Администрацией Мелиховского сельского поселения, выступающей от имени собственника земельного участка (арендодатель), и государственным унитарным предприятием Ростовской области "Управления развития систем водоснабжения" (арендатор) (далее - ГУП РО "УРСВ") был заключен договор аренды N 11/14 находящегося в муниципальной собственности Мелиховского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области земельного участка, на котором расположены объекты водоснабжения на срок действия Концессионного соглашения N 1 от 26.12.2014 г. в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Мелиховского сельского поселения (далее по тексу Договор).
Согласно п. 1.1 договора предметом данного договора является земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 61:39:0600016:525, находящийся по адресу: 346562, Ростовская область, Усть-Донецкий район, 0,9 км на северо-восток от ст-ца Мелиховская, разрешенное использование: под строительство площадки водопроводных сооружений, в границах указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 9184 кв.м. На участке расположены объекты водоснабжения.
Договор является неотъемлемой частью концессионного соглашения N 1 от 26.12.2014 г. в отношении объектов водоснабжения. Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует в течение срока действия концессионного соглашения (п. 2.2. Договора).
На основании п. 3.1. размер арендной платы за земельный участок устанавливается согласно отчета независимого оценщика N 04 от 16.12.2014 г., где проведена оценка рыночной стоимости земельного участка с последующим определением годового размера арендной платы в размере 210 000 рублей.
На основании дополнительного соглашения от 27.03.2017 г. к договору аренды N11/14 от 26.12.2014 г. арендодателем в договоре аренды N 11/14 от 26.12.2014 г. выступает с 16.01.2017 года муниципальное образование "Усть-Донецкий район".
Арендная плата вносится арендатором ежеквартально из расчета календарных дней не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала (п. 3.3 дополнительного соглашения от 27.03.2017 г. к договору аренды N 11/14 от 26.12.2014 г.).
В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, на основании федеральных и/или областных законов, федеральных и/или областных подзаконных актов и/или решений представительных органов местного самоуправления и не чаще одного раза в один год изменении базовой ставки арендной платы и земельного налога. Односторонняя корректировка арендной платы осуществляются путем направления уведомления арендатору и подле обязательной уплате арендатором в каждом случае изменения ставок арендной платы (в числе коэффициентов индексации) (п. 3.3. дополнительного соглашения от 27.03.2017 г. договору аренды N 11/14 от 26.12.2014 г.).
Годовой размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены объекты водоснабжения с учетом уровня инфляции на 2017 год в соответствии с Решением Собрания депутатов Усть-Донецкого района N 35 от 09.02.2017 г. "Об индексации арендной платы использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Усть-Донецкий район" составил: 232 377,60 рублей (223 рублей (годовой размер арендной платы 2016год) х 4%)) (приложение 1 к дополнительного соглашению от 27.03.2017 г. к договору аренды N11/14 от 26.12.2014 г.).
Размер годовой арендной платы за земельный участок, на котором расположены объекты водоснабжения, с учетом уровня инфляции на 2018 год в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов" от 21.12.2017 N 1303-ЗС составил: 251 339,61 рублей (232377,60 рублей (годовой размер арендной платы 2017год) х 4%)).
Уведомление от 13.03.2018 об изменении размера арендной платы на 2018 год был направлено ГУП Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" заказным письмом от 14.03.2018 года с уведомлением, которое было вручено 19.03.2018 г.
Размер годовой арендной платы за земельный участок, на котором расположены объект водоснабжения, с учетом уровня инфляции на 2019 год в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов" от 29.11.2018 г. N 459-ФЗ составляет: 262 147,21 рублей (251339,61 (годовой размер арендной платы 2018 год) х 4,3%)).
Уведомление от 20.02.2019 года об изменении размера арендной платы на 2019 год был направлено ГУП Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" получение нарочно 20.02.2019 года за входящим N 134.
Арендная плата ответчиком за период с 01.10.2017 г. по 30.06.2019 г не вносится, в результате чего образовалась задолженность по состоянию на 01.07.2019 года в размере 439 907,80 рублей.
Согласно п.6.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренд арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ PФ действующей на дату заключения договора от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
В связи с просрочкой оплаты арендных платежей истцом ответчику была начислена пеня за период с 24.10.2017 по 30.06.2019 на сумму 102351,90руб.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 19.04.2019 с требованием оплатить задолженность, однако претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием к обращению истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.
В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.
По правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
В ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за время просрочки.
С учетом того, что доказательства выполнения ответчиком обязательств по внесению арендных платежей в материалах дела отсутствуют, суд пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 1.10.2017 по 30.06.2019 в размере 439907,80руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика за нарушение сроков внесения арендной платы пени в размере 49380,30 руб. за период с 24.10.2017 по 30.06.2019 (уточненные исковые требования).
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.
Факт просрочки установлен судом, доказательств внесения арендной платы в материалы дела не представлено. В этой связи суд считает требования о взыскании пени обоснованными.
Представленный истцом расчет пени соответствует условиям договора, действующему законодательству и основан на материалах дела, ответчиком не оспорен, в связи с чем, принимается судом как надлежащий.
При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании 49 380,3 руб. пени.
Ответчиком в отзыве на иск заявлялось ходатайство об уменьшении размера госпошлины.
Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, на которое возлагается возмещение судебных расходов, арбитражный суд вправе уменьшить размер возмещения, если этим лицом представлены доказательства их чрезмерности.
В пункте 4 постановления Пленума от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче апелляционной жалобы. При этом к документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименование и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты; подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.
Из вышеназванных норм права следует, что уменьшение размера государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым арбитражными судами, исходя из имущественного положения плательщика, является правом суда, но не его обязанностью.
В данном случае, доказательства чрезмерности размера государственной пошлины в материалы дела не представлены, в связи с чем, заявленное ходатайство подлежит отклонению.
Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, постольку государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ИНН 6167110467, ОГРН 1136195001227) в пользу Управления сельского хозяйства и земельно-имущественных отношений Администрации Усть-Донецкого района (ИНН 6135007570 ОГРН 1076135000358) 439 907,8 руб. задолженности, 49 380,3 руб. пени, всего 489 288,1 руб.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ИНН 6167110467, ОГРН 1136195001227) в доход федерального бюджета 12 786 руб. государственной пошлины.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.А. Палий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
