Дата принятия: 04 октября 2019г.
Номер документа: А53-22252/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 октября 2019 года Дело N А53-22252/2019
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 04 октября 2019 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Хворых Л.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трифоновой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Росдорстрой" (ОГРН 1126165007550, ИНН 6165177096, место нахождения: 344010, г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, д. 89)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону
о взыскании суммы излишне переплаченных налогов
при участии:
от заявителя: не явился
от заинтересованного лица: представитель Филимонова Е.З., по доверенности от 14.01.2019
установил: конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Росдорстрой" (ОГРН 1126165007550, ИНН 6165177096) обратился в Арбитражный суд с требованием к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону) о взыскании суммы излишне уплаченных налогов в размере 2 028 572,04 рублей.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве и дополнении к нему.
Дело рассматривается по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявителем была получена справка N332151 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, по состоянию на 01.04.2019г., в соответствии с которой у ООО "Росдорстрой" имеется переплата по налогам в общей сумме 2 028 572,04руб., из которых:
- 189 679 руб. - сумма налога на прибыль (БС РФ),
- 31 959,04 руб. - сумма страховых взносов на ОПС, зачисляемые в ПФР РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017г.
- 1 809 934 руб. - сумма НДС.
04.04.2019 в адрес ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону было направлено заявление о перечислении суммы излишне уплаченных налогов на расчетный счет ООО "Росдорстрой".
Однако в нарушение статьи 176 НК РФ суммы налогов возмещены не были, и инспекция не приняла ни решение о зачете, ни решение о возврате налогов. Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Проверив обоснованность указанных доводов заявителя, суд считает требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации регламентирует порядок реализации налогоплательщиком права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате названных сумм либо об их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности, одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными этой статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налогоплательщик может обратиться в суд только в случае нарушения его права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.
Согласно пунктам 6 и 7 статьи 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено Кодексом.
Порядок применения срока, установленного пунктом 8 статьи 78 Кодекса, разъяснен определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О. Конституционный Суд Российской Федерации определил, что названная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в пределах общего срока исковой давности. В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Общий срок исковой давности установлен в пределах трех лет (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.02.2009 N 12882/08, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности необходимо установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.
Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.
Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Ростовской области от 07.12.2017 по делу А53-5637/2017 общество с ограниченной ответственностью "Росдорстрой" признано банкротом, введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена Черноокая Екатерина Васильевна.
По заявлению о возврате суммы излишне уплаченных налогов (исх. б/н от 04.04.2018г.) получено налоговым органом 29.04.2019г. вх. N020295, налоговым органом вынесены следующие решения:
1) решение N56457 от 30.07.2019г. о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых вносов, пеней, штрафа), а именно налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ в сумме 186 586 руб.
2) решение N56456 от 30.07.2019г. о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в сумме 93 руб. зачтен по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет в счет погашения задолженности.
3) решение N74184 от 02.09.2019г. о возврате налогоплательщику (плательщику страховых взносов) страховых взносов на ОПС, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 31 959,04 руб.
4) решение N19103 от 04.06.2019г. об отказе в зачете (возврате) суммы налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа): НДС на сумму 1 809 934 руб., направлено в адрес конкурсного управляющего 25.07.2019г., что подтверждается почтовым реестром на отправку со штемпелем почты России.
Основанием для вынесения решения N19103 от 04.06.2019г. об отказе в возврате излишне уплаченного НДС послужил вывод налоговой инспекции о пропуске заявителем срока, установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, ввиду следующего.
ООО "Росдорстрой" платежными поручениями N2112 от 30.12.2015г. на сумму 1 500 000р. и п/п N1314 от 28.09.2015г. на сумму 1 500 000р. была перечислена сумма по НДС, в общем размере 3 000 000 руб.
За 2016г. организацией перечисления НДС были только 15.03.2016г. платежным поручением N469 от 14.03.2016г. на сумму 71 021 руб.
За 2017г. организация уплату НДС не осуществляла.
Весь исчисленный обществом налог к уплате за 2016г., 2017г. зачтен по вышеуказанным платежным поручениям.
Соответственно, по итогам налоговых периодов, общество самостоятельно исчисляло и уплачивало налог.
Трехлетний срок, установленный пунктом 7 статьи 78 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истек относительно последнего платежа 15.03.2019.
Общество обратилось в налоговый орган с заявлением об обязании возвратить излишне уплаченный НДС 04.04.2019.
Таким образом, обществом пропущен срок исковой давности, в силу того, что об излишней уплате налога заявитель должен был узнать в момент его уплаты в силу характера образования переплат.
Нарушение налоговым органом сроков, установленных статьей 78 НК РФ, само по себе не изменяет установленный порядок исчисления срока давности для возврата налога.
Довод заявителя о том, что общество не знало о своих расчетах по налогам, не состоятелен, так как обществом получены справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и ИП:
- N243783 по состоянию на 18.07.2016г., получена - 25.07.2016г. по доверенности (выдана по запросу общества от 18.06.2016г.),
- N252319 по состоянию на 30.11.2016г., получена - 01.12.2016г. по доверенности (выдана по запросу общества исх. N298 от 30.11.216г.),
- N289455 по состоянию на 31.12.2017г., получена - 06.03.2018г. по доверенности (выдана по запросу общества в лице конкурсного управляющего Черноокой Е.В. от 12.02.218г.),
- N279541 по состоянию на 30.10.2017г. направлена по ТКС - 30.10.2017г. (что подтверждается принскрин реестр исходящих файлов, извещением о получении электронного документа от 30.10.2017г. и электронным запросом общества от 23.10.2017г.).
Относительно принятия решения N56456 от 30.07.2019г. о зачете суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в Законе о банкротстве.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в подпункте 1 пункта 1 постановления Пленума N 63 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", по правилам главы Закона о банкротстве могут быть оспорены действия, являющиеся исполнением гражданско-правовых обязательств (в том числе наличный или безналичный платеж должником денежного долга кредитору, передача должником иного имущества в собственность кредитора), или иные действия, направленные на прекращение обязательств (заявление о зачете, соглашение о новации, предоставление отступного и т.п.).
Таким образом, решение о зачете является оспоримой сделкой в рамках дела о банкротстве, принимая во внимание, что в рамках дела о несостоятельности конкурсный управляющий с соответствующим заявлением не обращался, оснований для возврата суммы переплаты в размере 93 руб. не имеется.
В остальной части заявление также не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием предмета спора, учитывая принятые налоговым органом решения о возврате излишне уплаченных налога на прибыль в размере 186 586 руб. и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 31 959,04 руб.
С учетом изложенного, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Росдорстрой" (ОГРН 1126165007550, ИНН 6165177096) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 143,00 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, с учетом оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Л.В. Хворых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка