Дата принятия: 06 октября 2019г.
Номер документа: А53-22236/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2019 года Дело N А53-22236/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 04 октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муштатовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ИНН 6167110467, ОГРН 1136195001227)
к обществу с ограниченной ответственностью "СПК "Родная земля" (ИНН 6147037378, ОГРН 1136191001100)
о взыскании задолженности,
при участии:
от истца: представитель по доверенности от 28.01.2019 Алферов А.Г. (до перерыва), представитель по доверенности от 09.01.2019 Мелехова О.А. (после перерыва);
от ответчика: представитель по доверенности от 01.09.2019 Мажурина М.С.;
установил: государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (далее - истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью "СПК "Родная земля" (далее - ответчик, общество) с иском о взыскании задолженности за период с 01.10.2017 по 18.06.2018 в размере 934 966,37 руб.
Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв в материалы дела.
В судебном заседании 24.09.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 30.09.2019 до 14 часов 00 минут. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.
После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии представителей истца, ответчика.
Представитель ответчика представил дополнительные доказательства в материалы дела.
Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, с 01.10.2017 предприятие является гарантирующим поставщиком и оказывает услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Каменского района. Объекты водопроводно-канализационного хозяйства, расположенные на территории муниципального образования "Каменский район" переданы предприятию на основании заключенного с Комитетом по управлению имуществом Каменского района договора аренды недвижимого имущества от 01.10.2017 N1, в дальнейшем на основании концессионного соглашения от 27.02.2018.
01.10.2017 между государственным унитарным предприятием Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и обществом с ограниченной ответственностью "СПК "Родная земля" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения N 408БК (далее - договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с условиями договора холодного водоснабжения от 01.10.2017 N 408БК отпуск холодной воды производится по следующим присоединениям общества с ограниченной ответственностью "СПК "Родная земля": х. Урывский, ул. Солнечная.
18.06.2018 в ходе контрольного обследования сетей водоснабжения и водоотведения сотрудниками предприятия установлено бездоговорное пользование централизованной системой водоснабжения по адресу: Каменский район, х. Урывский, ул. Российская, д. 52, что зафиксировано актом контрольного обследования N 22726 от 18.06.2018. Акт подписан представителем общества Молофеевым И.А. без замечаний и возражений, второй экземпляр вручен представителю ответчика. По результатам контрольного обследования выдано предписание, в срочном порядке представить техническую документацию на выявленное присоединение и заключить договор на водоснабжение. Водоснабжение прекращено 18.06.2018 путем закрытия водопроводного ввода пломбой N 00000298.
Объект, расположенный по адресу: Каменский район, х. Урывский, ул. Российская, д. 52 находится в собственности общества на основании договора купли-продажи имущества от 25.02.2016.
Исходя из того, что в период с 01.10.2017 по 18.06.2018 имело место бездоговорное потребление воды, истец начислил ответчику плату в сумме 934 966,37 руб.
Поскольку досудебная претензия истца оставлена без удовлетворения ответчиком, предприятие обратилось в суд с настоящим иском.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу части 10 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416) осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в частности, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом в целях расчета размера платы, в том числе, за транспортируемую воду, транспортируемые сточные воды определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).
В соответствии с п. 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:
а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;
б) в случае неисправности прибора учета;
в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Согласно п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года;
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;
в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;
г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
При применении указанного метода истец обоснованно руководствовался положениями подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 за период после наделения его статусом гарантирующей организации и начала осуществления предприятием деятельности в Каменском районе.
При расчете водопотребления указанным методом истец не превысил допустимый предельный период начисления, равный 3 годам, предшествующий моменту выявления факта потребления воды.
Договор водоснабжения по указанному адресу ответчиком с предприятием не заключен.
Довод ответчика о том, что отсутствует самовольное присоединение, поскольку между ним и муниципальным унитарным предприятием "Коммунальщик" заключен договор холодного водоснабжения от 27.04.2017 N90 (предыдущая ресурсоснабжающая организация), отклоняется судом. Как следует из материалов дела, срок поверки спорного прибора учета истек в 2016 г.
Исходя из подпункта "ж" пункта 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Таким образом, ввиду наличия бездоговорного пользования и неисправность прибора учета, истцом правомерно произведен расчет по пропускной способности в соответствии с пп. "а" п. 16 Правил N 776.
Довод ответчика о том, что в период с 30.09.2017 по 31.05.2018 недвижимое имущество по указанному адресу находилось у общества с ограниченной ответственностью "Митякинское" в аренде на основании договора от 30.09.2017 N30/09/2017, в связи с чем, за указанный период обязанность по оплате за водоснабжение возлагается на арендатора, отклоняется судом, поскольку истец не располагал указанными обстоятельствами, ответчик о наличии договора аренды не сообщил истцу.
Ссылка общества на судебную практику также подлежит отклонению ввиду наличия в ней иных фактических обстоятельств дела, не тождественных рассматриваемому.
Исходя, из вышеназванного метода истцом произведен расчет суммы долга, за период с 01.10.2017 по 18.06.2018, который составил 934 966, 37 руб.
Представленный расчет истца проверен судом и признан верным.
Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом пояснений сторон, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления распределяются между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, в связи с этим, государственную пошлину надлежит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета в размере 21 699 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СПК "Родная земля" (ИНН 6147037378, ОГРН 1136191001100) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ИНН 6167110467, ОГРН 1136195001227) задолженность в размере 934 966, 37 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СПК "Родная земля" (ИНН 6147037378, ОГРН 1136191001100) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 21 699 руб.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.Ю. Андрианова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
