Определение Арбитражного суда Ростовской области от 20 ноября 2019 года №А53-21919/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N А53-21919/2019
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лёвиной М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление - УФНС России по Ростовской области (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 96/98)
о включении в реестр требований кредиторов,
предъявленное в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Обуховой Елены Васильевны (ИНН 616500472608, СНИЛС 147-331-601-45, 16.03.1969 года рождения, место рождения: г. Ростов-на-Дону; место регистрации: 344069, г. Ростов-на-Дону, ул. Оганова, 15, кв. 29)
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа: представитель по доверенности от 17.06.2019 Солодкова А.С.,
установил:
10 октября 2019 года (отметка канцелярии суда "н" нарочно) в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области о включении в реестр требований кредиторов задолженности по уплате обязательных платежей во вторую очередь в размере 83 097,66 руб., в третью очередь в размере 49 360,06 руб., в том числе: основной долг -28 194,14 руб., пени - 15 165,92 руб., штрафы - 6 000 руб.
Представитель уполномоченного органа в судебном заседании дал пояснения по заявленным требованиям, которые просил удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет. Конкурсные кредиторы должника знают о начавшемся арбитражном процессе по делу о банкротстве, поскольку предъявили требования к должнику.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.
Оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав представителя уполномоченного орагана, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требования кредитора по следующим обстоятельствам.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.08.2019 Обухова Елена Васильевна признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден Пандов Владимир Генрихович (ИНН 616483503010; адрес для направления корреспонденции: 344011, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 55б, 3 этаж, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих, являющихся членами ПАУ ЦФО - 511)..
Сведения о введении процедуры реализации имущества должника опубликованы в газете "Коммерсантъ" N142 от 10.08.2019, стр. 160.
В соответствии с пунктом 4 статьи 213.24 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 N 127-ФЗ, в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.
Заявление кредитора соответствует требованиям, предусмотренным статьей 100 Федерального закона от 26.10.2002г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.05.2004г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" и от 30.09.2004г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Российской Федерации по обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба России.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, определяется на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено Законом N 127-ФЗ.
В статье 2 Закона о банкротстве к обязательным платежам отнесены налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" от 22.06.2006г. N 25 (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 25) проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Уполномоченный орган просит признать обоснованной и включить в реестр требований кредиторов задолженности по уплате обязательных платежей во вторую очередь в размере 83 097,66 руб., в третью очередь в размере 49 360,06 руб., в том числе: основной долг -28 194,14 руб., пени - 15 165,92 руб., штрафы - 6 000 руб.
Основанием возникновения указанной задолженности является:
- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год и начисление пени в связи с неуплатой налога;
- Транспортный налог за 2014 год и начисление пени в связи с неуплатой налога;
- Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт за 2014 год;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года);
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года и начисление пени в связи с неуплатой налога;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) начиная с 1 января 2017 года и начисление пени в связи с неуплатой налога;
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года и начисление пени в связи с неуплатой налога;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) и начисление пени в связи с неуплатой налога;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) и начисление пени в связи с неуплатой налога.
В целях взыскания задолженности в соответствии со ст. 69,70 НК РФ были вынесены и направлены должнику требования об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам.
В соответствии со ст. 46 НК РФ приняты решения о взыскании задолженности за счет имущества должника.
Также, в силу ст. 47 НК РФ уполномоченным органом к должнику применены меры бесспорного взыскания в виде вынесения постановления (решения) о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика.
Согласно сайта ФССП по поданным постановлениям возбуждено исполнительное производство N 33593/19/61029-ИП от 17.04.2019, окончено 20.09.2019 ст. 47 ч. 1 п. 7.
В соответствии со ст. 48 НК РФ о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, в суд были направлены заявления о вынесении судебного приказа N 3810 от 29.04.2016 на сумму 3 645,48 руб., судебные приказы направлены для исполнения.
Также налоговым органом произведен расчет по имущественным налогам за 2018 год, согласно налоговому уведомлению N 6616849 от 28.06.2019:
- по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 710 руб.;
- по налогу на имущество в размере 171 руб.;
До настоящего времени задолженность не уплачена.
Документы, представленные заявителем в обоснование своих требований, оценены судом с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами по делу.
В соответствии с п. 2 ст. 213.11 Закона о банкротстве, с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом срок исполнения возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей для целей участия в деле о банкротстве гражданина считается наступившим.
Пунктом 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" предусмотрено, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
При таких обстоятельствах, требования по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам, исчисленным за 2018 год, не относятся к текущим платежам и подлежат предъявлению уполномоченным органом в деле о банкротстве должника для их включения в реестр требований кредиторов.
Пени рассчитаны на дату объявления резолютивной части решения о введении реализации имущества гражданина.
С учетом изложенных обстоятельств, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).
Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 7-П и от 10.07.2007 N 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.
Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.
Данная позиция изложена Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства от 20.12.2016г.
Учитывая изложенное, требования кредитора в сумме 83 097,66 руб. недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.
Требование кредитора в сумме 49 360,06 руб., из которых 28 194,14 руб. недоимка, 15 165,92 руб. пени, 6 000 руб. штрафы, подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
Согласно пункту 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" N127-ФЗ требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002г. N 127-ФЗ, статьями 184, 185, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:
Включить требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области в размере 83 097,66 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование во вторую очередь реестра требований кредиторов Обуховой Елены Васильевны.
Включить требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области в размере 49 360,06 руб., из которых 28 194,14 руб. недоимка, 15 165,92 руб. пени, 6 000 руб. штрафы, в третью очередь реестра требований кредиторов Обуховой Елены Васильевны.
В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002г. N 127-ФЗ требования об установлении 15 165,92 руб. пени, 6 000 руб. штрафы, учесть отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Определение подлежит немедленному исполнению.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Определение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Ростовской области.
Судья М.А. Лёвина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка