Дата принятия: 30 октября 2019г.
Номер документа: А53-21897/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2019 года Дело N А53-21897/2019
Резолютивная часть решения объявлена "23" октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен "30" октября 2019 года.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комурджиевой И.П.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петросьян Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Товарищества собственников недвижимости (жилья) "ЖК Донской-2" (ИНН 6162077921, ОГРН 1186196004290) к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Ноктюрн" (ИНН 6161056238, ОГРН 1096193004093)
об обязании передать документацию,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель Челяева Е.М. по доверенности 13.03.2019;
от ответчика: представитель Громова Т.В. по доверенности от 03.07.2019; представитель Кубенин А.А. по доверенности от 29.05.2019.
установил: Товарищество собственников недвижимости (жилья) "ЖК Донской-2" (именуемый истец, ТСН "ЖК "Донской-2") обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ноктюрн" (именуемый ответчик,ООО "Ноктюрн") об обязании передать техническую и иную документацию, необходимую для осуществления управления многоквартирным домом, а именно: полная копия технического паспорта; копия проектной документации - архитектурного решения (АР) секция 2; копия кадастрового плана земельного участка; проект и паспорт УУТЭ; паспорта общедомовых приборов учета.
Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд принять отказ от исковых требований в части обязания ответчика передать паспорта общедомовых приборов учета водоснабжения, в связи с добровольным удовлетворением, просит суд обязать ответчика передать следующую техническую документацию: копию проектной документации - архитектурного решения (АР) секция 2; копия кадастрового плана земельного участка; паспорт общедомового прибора учета на энергоснабжение.
Представитель ответчика в судебном заседании просил суд приобщить к материалам дела дополнительный отзыв к исковому заявлению, с приложением дополнительных документов в обоснование отзыва.
С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании суд приобщил поступившие документы к материалам дела.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.
Оценив правомерность отказа истца от иска в соответствии с требованиями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не усматривает процессуальных препятствий к принятию отказа, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а потому подлежит принятию.
На основании изложенного, в части отказа от требований в части обязания ответчика передать паспорта общедомовых приборов учета водоснабжения производство по делу надлежит прекратить.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил заявленные требования.
Право формулирования требований, является прерогативой заявителя, которое предоставлено ему в силу прямого указания данного в законе. В связи с чем, суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению, уточнения судом приняты.
Представитель истца в судебном заседании пояснил предмет и основания иска, поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Настаивал на том, что отсутствие документации не является основанием для освобождения ответчика от предоставления документов.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Сообщил, что с момента пошлого судебного заседания еще дополнительно передана часть документов, остальные документы у ответчика отсутствуют. Просит в иске отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд установил, что многоквартирный дом N165/13 по ул. Батуринская в г. Ростове-на-Дону находится под управлением ТСН "ЖК "Донской-2" с 25.01.2018 на основании решения собственников помещений МКД, оформленного Протоколом N1/2018.
Ранее указанный МКД находился под управлением общества с ограниченной ответственностью "Ноктюрн".
Принятие собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения об избрании другой управляющей организации, заключение соответствующих договоров с ней, повлекло прекращение у общества с ограниченной ответственностью "Ноктюрн" права на управление общим имуществом многоквартирного дома и соответственно, права удерживать документацию на данный многоквартирный дом.
При неисполнении прежней управляющей организацией данной обязанности вновь избранная управляющая организация вправе обратиться в суд с иском об истребовании непредставленной документации.
01.04.2018 между ТСН "ЖК "Донской-2" и ООО "Ноктюрн" подписан акт приема-передачи документации по МКД N165/13 по ул. Батуринская в г. Ростове-на-Дону, согласно которому ООО "Ноктюрн" передало в адрес ТСН "ЖК "Донской-2" часть документации, необходимой для осуществления управления МКД.
Оставшуюся часть документации ООО "Ноктюрн", а именно: полную копию технического паспорта; копию проектной документации - архитектурного решения (АР) секции 2; копию кадастрового плана земельного участка; 4.Проект и паспорт УУТЭ; список лицевых счетов с указанием владельца счета (до 16.04.2018 г.); списки общедомовых и индивидуальных приборов учета (до 16.04.2018 г.); паспорта обще домовых приборов учета; акт периодической проверки готовности к эксплуатации узла коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя потребителя за 2017 г. ответчик обязался передать ТСН "ЖК "Донской-2" в течение 3 месяцев с момента подписания Акта приема-передачи (приложение N1 к Акту), т.е. не позднее 01.07.2018.
Истец полагает, что техническая документация ООО "Ноктюрн" должна была быть передана в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N491. 8.3. в срок не позднее предусмотренного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.
В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика 18.07.2018 направлена досудебная претензия с требованием добровольно передать документацию, которая ответчиком оставлена без ответа и финансового удовлетворения.
Однако документация в затребованном истцом объеме в материалы дела не передана.
Изучив материалы дела, обозрев письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Собственники многоквартирного дома приняли решение о расторжении договора управления с ООО "Ноктюрн" и заключении договора управления с ТСН "ЖК "Донской-2".
Легитимность избрания общества истца в качестве управляющей организации, а также факт управления спорным домом истцом сторонами не оспаривается.
В соответствии с п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо, в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов - это безусловное действие при смене управляющей организации либо способа управления домом.
В соответствии с п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подп. "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Так, ответчиком истцу передана следующая техническая документация:
1. Копия технического паспорта (3 листа, содержащие в т.ч. архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели, распределение площади квартир жилого здания по числу комнат, распределение площади квартир жилого здания с учетом архитектурно-планировочных особенностей, исчисление площадей и объемов основных и отдельных частей строения и пристроек);
2. Копия проектной документации, в т.ч. чертежей и схем инженерных коммуникаций, в том числе схем механического оборудования, схем электрического оборудования, схем санитарно-технического оборудования, схем иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме;
3. Паспорта на лифтовое оборудование;
4. Копия Акта разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, водоснабжения, водоотведения;
5. Копия технических условий для присоединения к электрическим сетям (на 2 л.);
6. Копии актов проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию приборов (систем) учета до 1000 В (8 шт. на 16л.);
7. Копия схемы планировочной организации земельного участка (на 1л.);
8. Копии договоров с ресурсоснабжающими организациями, иными организациями, в т.ч. на аренду общедомового имущества;
9. Копия паспорта готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов:
10. Поквартирные карточки и карточки регистрации по месту жительства;
11. Акты периодической проверки готовности к эксплуатации узла коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя потребителя за 2015г., 2016г.(Акты о приеме -передаче документов от 14 августа 2019, 20 июня 2019 года).
В процессе рассмотрения спора ответчик передал истцу документы.
Многоквартирный дом N165/13 по ул. Батуринская в г. Ростове-на-Дону находится под управлением ТСН "ЖК "Донской-2" с 25.01.2018 на основании решения собственников помещений МКД, оформленного Протоколом N1/2018.
Ранее указанный МКД находился под управлением общества с ограниченной ответственностью "Ноктюрн".
Принятие собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения об избрании другой управляющей организации, заключение соответствующих договоров с ней, повлекло прекращение у общества с ограниченной ответственностью "Ноктюрн" права на управление общим имуществом многоквартирного дома.
Оставшуюся часть документации ООО "Ноктюрн", а именно: полную копию технического паспорта ; копию проектной документации - архитектурного решения (АР) секции 2; копию кадастрового плана земельного участка; 4.Проект и паспорт УУТЭ; список лицевых счетов с указанием владельца счета (до 16.04.2018 г.); списки общедомовых и индивидуальных приборов учета (до 16.04.2018 г.); паспорта обще домовых приборов учета; акт периодической проверки готовности к эксплуатации узла коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя потребителя за 2017 г. ответчик обязался передать ТСН "ЖК "Донской-2" в течение 3 месяцев с момента подписания Акта приема-передачи (приложение N1 к Акту), т.е. не позднее 01.07.2018.
Пунктом 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N416, предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N491.
Технические паспорта общедомового прибора учета на энергоснабжение не предусмотрены в перечне технической документации, указанной в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N491.
Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки ответчиком были переданы истцу по акту приема-передачи технической документации от 01.04.2018 в количестве 8 штук на 16 листах, а именно: акты проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/допуска в эксплуатацию приборов (систем) учета на 1000В (п. 6 акта от 01.04.2018).
Копия кадастрового плана земельного участка и паспорта общедомовых приборов учета в ООО "Нокрюрн" при принятии многоквартирного дома в управление от лица, осуществившего строительство дома (застройка) не передавались, поскольку названный документ застройщиком мог не оформляться.
Так, в акте ввода в эксплуатацию многоквартирного дома N165/13 по ул. Батуринской ссылка на кадастровый план земельного участка отсутствует. Кадастровый план земельного участка ООО "Нокрюрн" от лица, осуществившего строительство многоквартирного дома не передавался.
При этом, согласно общедоступным сведениям, размещенным в сети Интернет на сайте Росреестр, запись о границах земельного участка по адресу: ул. Батуринская, д. 165/13 отсутствует.
Кроме того, согласно пункту 27 Правил N 491 нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.
По смыслу п. 2 Правил N416 документация подлежит восстановлению при ее утрате лицом, которому такая документация передавалась в установленном порядке. Техническая документация МКД должна быть передана прежней управляющей организацией вновь избранной управляющей организации в том объеме, в котором она была ею получена, а также документация, изготовленная или полученная в период управления МКД.
Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым ломом, ст. 62 ЖК РФ прямо не предусмотрена.
Пунктом 21 Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом; наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу данной процессуальной нормы и с учетом вышеизложенных норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.
Истец только предполагает, что документы ответчиком должны были составляться и раскрываться перед собственниками, однако доказательств действительного исполнения данной обязанности ответчиком не представляет.
Ответчик может быть понужден к передаче отсутствующих у него фактически документов только в том случае, если истец доказал, что такие документы ранее у ответчика фактически имелись и при этом, имеется реальная возможность восстановить такие документы в случае их утраты.
Доказательств действительного наличия у ответчика оставшейся (не переданной) части документов и действительного составления им таковых в период осуществления своей деятельности не представлено, как не указано и на реальную возможность восстановления такой документации.
Истец ошибочно полагает, что наличие у ответчика договорной обязанности по получению и ведению определенной документации является достаточным для понуждения ответчика к передаче такой документации истцу, в том числе путем ее оформления.
Прекращение договорного правоотношения между собственниками многоквартирного дома и управляющей компанией исключает обязание последней к получению и созданию новых документов, которые ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей ранее не были ею созданы либо получены.
Нормативное долженствование не означает, что ответчик исполнял свои обязанности и осуществлял соответствующие регулярные проверки. Ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязанностей является поводом к использованию иных способов защиты, в случае, если для собственников помещений такое неисполнение повлекло какие-либо убытки.
Ссылка на обязанность ответчика не является обоснованием фактического исполнения таковой. Доказательств действительного наличия у ответчика документов и действительного составления им таковых в период осуществления своей деятельности не представлено, как не указано и на реальную возможность восстановления такой документации. Так, никакие акты проверки не могут быть составлены задним числом, если они не были составлены ранее, никакие договоры не могут быть заключены, если они не заключались в период управления домом, никакие документы о текущем ремонте не могут быть составлены задним числом, если таковой не производился.
Прекращение договорного правоотношения между собственниками многоквартирного дома и управляющей компанией исключает обязание последней к получению и созданию новых документов, которые ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей ранее не были ею созданы либо получены.
Исключение составляет документация фактически имевшаяся у управляющей компании, однако утраченная ею, но только в том случае, когда такое восстановление реально возможно.
Например, утратив право на управление домом, ответчик уже не сможет получить паспорта на общедомовые приборы учета либо произвести поверку таковых и т.п., поскольку у него отсутствует какое-либо право по отношению к МКД, как у лица, утратившего статус управляющей организации.
Документация, которая составляется при строительстве дома и подлежит передаче застройщиком собственниками, не может быть истребована у управляющей компании, если нет доказательств, что застройщик либо собственники передали такую информацию ответчику.
На управляющую компанию не может быть возложена обязанность по получению либо восстановлению за свой счет документации, которая ей никогда не передавалась (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 по делу N А51-35762/2014).
Доказательства вручения ответчику копии архитектурного решения и кадастрового паспорта на земельный участок не представлены, доказательства поручения собственниками получения такого документа в соответствующем управлении Росреестра либо выставления собственникам к возмещению расходов на получение такого документа также не доказаны. При этом, истец не называет кадастрового номера участка и не приводит доказательств формирования такового (ни управляющей компанией, ни кем-либо до привлечения ее к управлению домом). Кроме того, соответствующие сведения относятся к общедоступным, могут быть в любой момент любым лицом получены путем обращения к электронному сервису "Публичная кадастровая карта". Кроме того, подобный документ обладает определенной актуальностью, в связи с чем, не ясен интерес истца в получении документа, актуальность которого утрачена, который не относится к правоустанавливающим либо правоудостоверяющим, но играет исключительно информационную роль и может быть в любой момент получен истцом самостоятельно.
Следовательно, оснований для удовлетворения иска в части обязания ответчика к передаче истцу копии архитектурного решения и кадастрового паспорта на земельный участок, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, обременении, относящемся к части земельного участка (при наличии сервитута), предназначенного для эксплуатации многоквартирного дома также не имеется.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Руководствуясь статьями 49, 110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Принять уточнение исковых требований.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья И.П. Комурджиева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
