Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: А53-21655/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N А53-21655/2019
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи О.М. Брагиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.А. Переверзевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН 1136195001227, ИНН 6167110467)
к федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610)
о взыскании основной задолженности в сумме 842 306 руб. 47 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца - представитель В.Ю. Шуба, по доверенности N 14/19 от 09.01.2019 г.,
от ответчика - представитель не явился,
установил, что ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФГУП "Почта России" о взыскании основной задолженности в сумме 842 306 руб. 47 коп., образовавшейся в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате фактически поставленной воды в период с 01.01.2019 г. по 13.03.2019 г.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела (в материалах дела имеются уведомления о вручении почтовых отправлений, свидетельствующие, что ответчик уведомлен об инициировании истцом настоящего судебного разбирательства), не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 842 306 руб. 47 коп., образовавшуюся в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате фактически поставленной воды в период с 01.01.2019 г. по 13.03.2019 г.
Ответчиком иск не оспорен, требования арбитражного суда, указанные в определениях от 28.06.2019 г. и от 19.08.2019 г. не выполнены, отзыв на исковое заявление, основанный на нормах права и фактических обстоятельствах, в материалы дела не представлен.
Изучив материалы дела, суд установил, что ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения", наделенное Постановлениями Администрации Красносулинского городского поселения от 04.12.2018 г., N 20, и от 27.12.2018 г. N 81, статусом гарантирующей организации для использования центральной системы водоснабжения и водоотведения с 01.01.2019 г., оказывало ФГУП "Почта России" услуги водоснабжения, в том числе услуги водоснабжения оказывались абоненту в период с 01.01.2019 г. по 13.03.2019 г. Но поскольку в спорный период договор водоснабжения между ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" (ресурсоснабжающей организацией) и ФГУП "Почта России" (абонентом) подписан не был, то суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по фактическому водоснабжению.
Исполняя свои обязательства по оказанию услуг по водоснабжению, истец в период с 01.01.2019 г. по 13.03.2019 г. поставил ответчику холодную воду, что подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле. Ответчик услуги по поставке воды своевременно в полном объеме не оплатил.
Вместе с тем, контролерами ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения", при проведении периодического контрольного обследования, в присутствии представителей абонента, выявлено что по трем объектам, принадлежащим ФГУП "Почта России", осуществляется безучетное пользование водой, о чем были составлены акты. Так, актом контрольного обследования N 105742 от 13.03.2019 г. по адресу: город Красный Сулин, улица Центральная, 21, установлено, что водоснабжение осуществляется по одному присоединению диаметром 15 мм от сетей жилого дома, установлен водомер СГВ-15 заводской номер 21421636, государственная поверка произведена в 2011 г., поскольку межповерочный интервал при работе прибора учета холодной воды составляет 6 лет, то межповерочный интервал данного водомера истек в 2018 г. Актом контрольного обследования N 105743 от 13.03.2019 г. по адресу: город Красный Сулин, улица 1-я Кузнечная, 53, установлено, что водоснабжение осуществляется по одному присоединению диаметром 25 мм от сетей жилого дома, установлен водомер СГВ-15 заводской номер 21421636, государственная поверка произведена в 2011 г., поскольку межповерочный интервал при работе прибора учета холодной воды составляет 6 лет, то межповерочный интервал данного водомера истек в 2018 г. Актом контрольного обследования N 105741 от 12.03.2019 г. по адресу: город Красный Сулин, улица Ворошилова, 15, установлено, что водоснабжение осуществляется по одному присоединению диаметром 15 мм от сетей ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения", установлен водомер СГВ-15 заводской номер 37472166, дата государственной поверки 2019 г., который надлежащим образом не опломбирован, на коммерческий учет не поставлен.
В связи с данными обстоятельствами, ресурсоснабжающая организация в период с 01.01.2019 г. по 13.03.2019 г. произвела расчет объема поданной холодной воды, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. N 776 "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений. В том числе по указанному методу по диаметру вводов 25 мм и 15 мм были произведены расчеты за периоды с 01.01.2019 г. по 12.03.2019 г. и по 13.03.2019 г. на сумму 842 306 руб. 47 коп.
Поскольку ответчик своевременно не оплатил поставленную воду, ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" направило ФГУП "Почта России" претензию от 26.03.2019 г., исх. N 365, с требованием оплатить имеющуюся задолженность, однако ответчик оставил данную претензию без ответа, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд, рассмотрев исковое заявление, выслушав пояснения представителя истца, считает, что требование истца о взыскании суммы основной задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку, согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Отношения между сторонами регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. N 776, и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. N 644.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" коммерческому учету подлежит, в том числе, количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения. Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Частью 10 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включен случай неисправности прибора учета. В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 18 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;
В силу пункта 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом. В соответствии с пунктом 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае неисправности прибора учета.
Согласно подпункту "а" пункта 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в том числе, в случаях неотображения приборами учета результатов изменений, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения и при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.
Факт безучетного водопотребления ответчика в период с 01.01.2019 г. по 13.03.2019 г. вследствие истечения межповерочного интервала приборов учета по адресам: город Красный Сулин, улица Центральная, 21, и город Красный Сулин, улица 1-я Кузнечная, 53, и факт отсутствия надлежащей опломбировки прибора учета по адресу: город Красный Сулин, улица Ворошилова, 15, подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле. При этом материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что диаметры водопроводных труб, с использованием которых объекты ответчика подключены к централизованной системе водоснабжения, составляют 15 мм и 25 мм.
Поскольку в пункте 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлено, что оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, то окончательная оплата за поставленную воду должна была быть произведена не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, так как ресурсоснабжающая организация поставила абоненту холодную воду в период с 01.01.2019 г. по 12.03.2019 г. и по 13.03.2019 г.
В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В связи с этим истец представил в материалы дела свидетельсва о государственной регистрации права собственности и хозяйственного ведения на спорные объекты за ФГУП "Почта России", акты контрольного обследования, расчеты пропускной способности трубопровода, претензию с доказательствами ее направления в адрес ответчика. Ответчиком доказательств исполнения обязательств надлежащим образом - в полном объеме и в установленные сроки, в материалы дела представлено не было.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основная задолженность в сумме 842 306 руб. 47 коп.
При таких обстоятельствах суд считает, что иск ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" к ФГУП "Почта России" о взыскании основной задолженности в сумме 842 306 руб. 47 коп. подлежит удовлетворению полностью.
Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы в сумме 19 846 руб. относятся судом на ответчика, поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, 65, 110, 121, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ОГРН 1136195001227, ИНН 6167110467) 842 306 руб. 47 коп. основной задолженности.
Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610) в доход бюджета Российской Федерации 19 846 руб. государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с даты принятия решения, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.М. Брагина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
