Дата принятия: 08 октября 2019г.
Номер документа: А53-20167/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2019 года Дело N А53-20167/2019
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 08 октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" ИНН 6137008836 ОГРН 1106174001394
к Администрации Цимлянского района Ростовской области ОГРН 1026101716629 ИНН 6137002930
о взыскании задолженности процентов за пользование чужими денежными средствами,
при участии:
от истца - представитель не явился,
от ответчика - представитель Климашова Е.В. по доверенности от 16.09.2019,
установил: общество с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Цимлянского района Ростовской области о взыскании задолженности 84 353 рубля 40 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами 214 рублей 93 копейки, процентов по день фактической оплаты.
Иск мотивирован отсутствием оплаты от нанимателей жилых помещений в МКД по договору обслуживания многоквартирного дома от 01.08.2016.
Истец, уведомленный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителя не направил, направил ходатайство о рассмотрении дело в отсутствии представителя.
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения требований. Указала, что обязанность оплачивать услуги истца по содержанию и ремонту общего имущества договором на администрацию не возложена. В силу норм закона с момента заселения жилых помещений по договорам социального найма обязанность по оплате возложена на таких нанимателей.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установлено судом 01.08.2016 между ООО "Коммунальщик" ( исполнитель) и Администрацией Цимлянского района Ростовской области ( собственник) заключен договор на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома N4 стр. 1, по ул. Лазо, г. Цимлянск в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Цимлянск, ул. Лазо, N4 стр. 1.
В период с 10.07.2018 по 01.05.2019 услуги исполнителя по договору не оплачены, в связи с чем истец, полагая, что ответчик должен возместить ему понесенные расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, обратился в суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.
Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости
Обязанности собственников помещений многоквартирного дома определяются положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно статьям 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что все квартиры по адресу: г. Цимлянск, ул. Лазо, 4 строение 1, находящиеся в собственности муниципального образования "Цимлянский район" переданы во владение и пользование физическим лицам (нанимателям) детям сиротам им детям, оставшихся без попечения родителей.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Указанное положение Жилищного кодекса Российской Федерации не имеет расширительного толкования, вследствие чего после заселения соответствующих жилых помещений плату за такие помещения вносят наниматели этих помещений.
Пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма.
Таким образом, наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, найма помещений обязаны вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Довод истца о том, что обязанность по оплате услуг лежит на собственнике помещений, суд отклоняет, поскольку если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, отражена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации" N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).
Таким образом, по смыслу положений статей 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателя в случае заключения договора социального найма и не может быть одновременно или альтернативно возложена на собственника.
В настоящем случае иного законом не предусмотрено.
Согласно пункту 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Между тем, указанное положение не применяется к договорам социального найма, найма жилого помещения, заключенным между муниципальным образованием и нанимателями (т. 4, л. д. 8-23).Указанная норма применима к договорам возмездного оказания услуг, заключенным между истцом и уполномоченными представителями собственников.
Статья 678 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется только на договор найма жилого помещения и регулирует вопросы установления прав и обязанностей наймодателя и нанимателя по такому договору, но не права и обязанности иных субъектов по иным договорам.
Взыскание расходов за содержание и ремонт общего имущества дома с наймодателя фактически направлено на освобождение нанимателей, проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.
Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).
Таким образом, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о обязанности нанимателей вносить плату за жилые помещения являются императивными.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 27.08.2019, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2019 по делу NА47-1235/2018.
Вместе с тем, проанализировав условия договора от 01.08.2016, суд установил, что положениями спорного договора не предусмотрена обязанность собственника помещений платить плату за содержание и ремонт общего имущества, несмотря на то, что такая обязанность относится к нанимателю жилого помещения.
Так, п. 2.3.2 договора на собственника возложена обязанность применять к нанимателям жилых помещений меры в случае нарушения сроков платежей, п. 2.3.3 - контролировать оплату нанимателями.
В. п.3.4 договора предусмотрена обязанность нанимателей производить оплату в соответствии с квитанциями на расчетный счет исполнителя.
Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие согласия наймодателя жилых помещений на отнесение указанной обязанности на собственника жилых помещений, истцом не представлено.
Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности, в связи с чем также отсутствуют основания и для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ, начисленных на спорную сумму, поскольку проценты за пользование чужими денежными средствами являются акцессорными обязательствами по отношению к основному обязательству.
Кроме того, договором от 01.08.2016, заключенного между сторонами, предусмотрено начисление неустойки на нарушение сроков оплаты.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).
Таким образом, применение соглашения о неустойке приоритетно и исключительно к положениям статьи 395 ГК РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца. Поскольку истцом при подаче иска пошлина в размере 9 руб. не доплачена, пошлина в указанном размер подлежит взысканию с истца.
Руководствуясь статьями 110, 159, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" в доход федерального бюджета 9 руб. государственной пошлины.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В. Золотарёва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
