Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: А53-19999/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N А53-19999/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 03 октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Бутенко
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лазаревой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела N А53-19999/2019
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Белокалитвинская" (ИНН 6142026686, ОГРН 1176196045277)
к государственному унитарному предприятию Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ИНН 6167110467, ОГРН 1136195001227)
об урегулировании разногласий,
3-е лицо - Администрация Белокалитвинского городского поселения
при участии:
от истца: представитель Письменский А.В. по доверенности от 09.01.2019 N04,
от ответчика: представитель Алферов А.Г. по доверенности от 28.01.2019г. N86/19.
установил: общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Белокалитвинская" обратилось в суд с требованием к государственному унитарному предприятию Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на водоснабжение и водоотведение N144 БК от 14.04.2019 в части приложения N3 к договору, просил считать договор N 1442БК на водоснабжение и водоотведение для Управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК Белокалитвинского района от 04.04.2019 года заключенным на следующих условиях - Приложение N 3 к договору N 1442БК на водоснабжение и водоотведение для Управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК Белокалитвинского района от 04.04.2019 года - Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения, согласовываются в редакции предложенной Истцом, согласно которой границей балансовой и эксплуатационной ответственности сторон является внешняя граница стены многоквартирного дома, для многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам: г. Белая Калитва, ул. Вокзальная 385, ул. Вокзальная 380, ул. Дзержинского 12/12, ул. Дзержинского 15, ул. Дзержинского 16, ул. Дзержинского 17, ул. Дзержинского 18, ул. Жуковского 3, ул. Заводская 10б, ул. Заводская 10в, ул. Заводская 16, ул. Калинина 12, ул. Калинина 13/1, ул. Калинина 18, ул. Калинина 2, ул. Калинина 23, ул. Калинина 29, ул. Калинина 3, ул. Калинина 5, ул. Калинина 6, ул. Калинина 8, ул. Коммунистическая 15, ул. Коммунистическая 23, ул. Коммунистическая 26, ул. Коммунистическая 28, ул. Коммунистическая 7, ул. Коммунистическая 8, ул. Коммунистическая 9, ул. Путевой 7, ул. Лермонтова 2, ул. Матросова 3, ул. Матросова 5, ул. Матросова 12, ул. Набережная 75, ул. Российская 141а, ул. Российская 141б, ул. Российская 30, ул. б-р 50 лет Победы 8, ул. Российская 302, ул. Российская 36/20, ул. Российская 46, ул. Российская 48, ул. Российская 50, ул. Российская 52, ул. Светлая 4, ул. Светлая 7-в, ул. Светлая 7-б, ул. Светлая 7-а, ул. Светлая 5, ул. Светлая 6, ул. Строительная 5, ул. Совхозная 18а, ул. Совхозная 29а, ул. М-строителей 1/1, ул. М-строителей 1/2, ул. М-строителей 4/1, ул. Толстого 6, ул. Театральная 6/2, ул. Театральная 10, ул. Театральная 16, ул. Чернышевского 3, ул. Энгельса 102, ул. Энгельса 104, ул. Энгельса 106, ул. Энгельса 21/15, ул. Энгельса 23, ул. Энгельса 59а, ул. Энтузиастов 1, ул. б-р 50 лет Победы 12, ул. б-р 50 лет Победы 14, п. Сосны ул. Пролетарская 1, п. Сосны ул.Буденого 1/1, п. Сосны, ул. Буденого ?, п. Сосны, ул. Буденого 1/3, п. Шолоховский, ул. Кирова 6-а (уточненные требования).
Истец поддержал исковые требования.
Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.
Третье лицо явку представителя не обеспечило.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Белокалитвинская" на основании лицензии N 531 от 18 декабря 2018 года осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории г. Белая Калитва и Белокалитвинского района.
Согласно Приказов Государственной жилищной инспекции Ростовской области о внесении изменений в реестр лицензий ООО УК "Белокалитвинская" на осуществление предпринимательской деятельности по - управлению многоквартирными домами, изданных на основании протоколов открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах ООО УК "Белокалитвинская" является управляющей организацией 210 многоквартирных домов
В правоотношениях с собственниками помещений по предоставлению коммунальных услуг управляющая организация выступает как исполнитель коммунальных услуг.
Между ООО УК "Компания "Белокалитвинская" и ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" подписан договор N1442БК на водоснабжение и водоотведение для Управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК Белокалитвинского района от 04.04.2019 в целях использования ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, проживающим в 74-х многоквартирных домах на территории г. Белая Калитва.
Как указывает истец, при подписании приложений к договору у сторон возникли разногласия относительно условий заключаемого сторонами договора в части, касающейся границ эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям.
Так, истцом были изготовлены и направленны для согласования в адрес ответчика Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения, согласно которым границей балансовой и эксплуатационной ответственности является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Как следует из письма исх. N 1485 от 06.05.2019 года ответчик не согласовал направленные ему Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, так как полагает, что принадлежность канализационных выпусков из многоквартирных домов определяется по эксплуатационной ответственности, т.е. до первого колодца.
Возникшие между сторонами разногласия послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
Рассмотрев заявленные требования, суд полагает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имеются разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), к договорам холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.
Граница эксплуатационной ответственности статьями 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.
Определение границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для договора энергоснабжения является существенным условием.
При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил N 644).
В силу пунктов 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений и другого оборудования, расположенного в этой системе, а также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.
При этом согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством Российской Федерации), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. При недостижении соглашения об ином граница эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, то есть по границе балансовой принадлежности.
Поскольку стороны об ином не договорились, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности приняты в редакции, предложенной истцом, как соответствующей нормам действующего законодательства и материалам дела.
Оснований для иного вывода при рассматриваемых фактических обстоятельствах у суда нет.
Каких-либо оснований для возложения обязанности по содержанию спорных участков канализационных сетей (от внешней стены многоквартирного дома и далее) на истца, либо на собственников жилых помещений, судом не установлено.
В этой связи, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем судебные расходы в размере 6000 руб. относятся судом на государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения".
Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Внести изменения в Приложение N 3 - Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения к договору N 1442 БК на водоснабжение водоотведение для управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК Белокалитвинского района от 04.04.2019г., заключенного между ГУП РО "УРСВ" и ООО УК "Белокалитвинская", считать, что границей балансовой и эксплуатационной ответственности сторон является внешняя граница стены многоквартирного дома, для многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам: г. Белая Калитва, ул. Вокзальная 385, ул. Вокзальная 380, ул. Дзержинского 12/12, ул. Дзержинского 15, ул. Дзержинского 16, ул. Дзержинского 17, ул. Дзержинского 18, ул. Жуковского 3, ул. Заводская 10б, ул. Заводская 10в, ул. Заводская 16, ул. Калинина 12, ул. Калинина 13/1, ул. Калинина 18, ул. Калинина 2, ул. Калинина 23, ул. Калинина 29, ул. Калинина 3, ул. Калинина 5, ул. Калинина 6, ул. Калинина 8, ул. Коммунистическая 15, ул. Коммунистическая 23, ул. Коммунистическая 26, ул. Коммунистическая 28, ул. Коммунистическая 7, ул. Коммунистическая 8, ул. Коммунистическая 9, ул. Путевой 7, ул. Лермонтова 2, ул. Матросова 3, ул. Матросова 5, ул. Матросова 12, ул. Набережная 75, ул. Российская 141а, ул. Российская 141б, ул. Российская 30, ул. б-р 50 лет Победы 8, ул. Российская 302, ул. Российская 36/20, ул. Российская 46, ул. Российская 48, ул. Российская 50, ул. Российская 52, ул. Светлая 4, ул. Светлая 7-в, ул. Светлая 7-б, ул. Светлая 7-а, ул. Светлая 5, ул. Светлая 6, ул. Строительная 5, ул. Совхозная 18а, ул. Совхозная 29а, ул. М-строителей 1/1, ул. М-строителей 1/2, ул. М-строителей 4/1, ул. Толстого 6, ул. Театральная 6/2, ул. Театральная 10, ул. Театральная 16, ул. Чернышевского 3, ул. Энгельса 102, ул. Энгельса 104, ул. Энгельса 106, ул. Энгельса 21/15, ул. Энгельса 23, ул. Энгельса 59а, ул. Энтузиастов 1, ул. б-р 50 лет Победы 12, ул. б-р 50 лет Победы 14, п. Сосны ул. Пролетарская 1, п. Сосны ул.Буденого 1/1, п. Сосны, ул. Буденого ?, п. Сосны, ул. Буденого 1/3, п. Шолоховский, ул. Кирова 6-а.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ИНН 6167110467, ОГРН 1136195001227) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Белокалитвинская" (ИНН 6142026686, ОГРН 1176196045277) - 6000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья З.П. Бутенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
