Дата принятия: 02 октября 2019г.
Номер документа: А53-19622/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2019 года Дело N А53-19622/2019
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 02 октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Срабеновой Т. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску муниципального казенного учреждения "УЖКХ Октябрьского района" города Ростова-на-Дону ИНН 6165057602 ОГРН 1036165003874
к Законодательному Собранию Ростовской области ИНН 6163029769, ОГРН 1026103173690
о взыскании убытков в размере 63 498 рублей 21 копейка
при участии:
от истца - представитель Жученко Е. А. по доверенности от 09.01.2019,
от ответчика - представитель Федюкова К. Е. по доверенности от 24.06.2019, представитель Лубянова М. Э. по доверенности от 24.06.2019
установил: муниципальное казенное учреждение "УЖКХ Октябрьского района" обратилось в суд с исковым заявлением к Законодательному Собранию Ростовской области с требованием о взыскании убытков в размере 67 367 рублей 31 копейка.
В судебном заседании представитель истца доложил основание и предмет иска, заявил ходатайство об уточнении иска.
Ответчик представил дополнение к отзыву на исковое заявление, указал на неправомерность начисления пени.
В судебном заседании объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.
Представитель истца заявил ходатайство об уточнении иска, изложив его в следующей редакции: о взыскании убытков в размере 63 498 рублей 21 копейка.
Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующие обстоятельства дела.
18.02.2015 между МКУ "УЖКХ" Октябрьского района города Ростова-на-Дону (ссудодатель) и Законодательным Собранием Ростовской области (ссудополучатель) заключен договор N 6 безвозмездного пользования нежилым помещением муниципальной собственности.
Согласно п. 1.1 договора ссудодатель на основании постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 11.09.2014 N 1031 предоставляет ссудополучателю в безвозмездное пользование нежилое помещение здание (сооружение), именуемое далее объектом, по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, д. 44/5, литер А, 1-й этаж, комнаты N 1,2,3,4,5,6, общей площадью 90,6 кв. м.
Согласно акту сдачи-приемки нежилого помещения, вышеуказанное помещение передано ссудополучателю 25.09.2014.
Дополнительным соглашением от 18.02.2015 стороны установили, что площадь нежилого помещения переданного ссудополучателю в безвозмездное пользование составляет 90 кв. м.
Согласно подп. 3 пункта 2.3 договора безвозмездного пользования, в редакции п. 1 дополнительного соглашения от 18.02.2015 к договору безвозмездного пользования ссудополучатель обязан заключить договоры с управляющей организацией на возмещение общеэксплуатационных расходов по содержанию здания в целом (в том числе на сбор и вывоз ТБО), коммунальные платежи по помещению (строению), переданному в безвозмездное пользование. Производить оплату в сроки и размерах, предусмотренных данными договорами, с учетом положений настоящего пункта. Ссудополучатель возмещает общеэксплуатационные расходы по содержанию здания в целом (в том числе сбор и вывоз ТБО), коммунальные платежи исходя из площади 90 кв.м. помещения, передаваемого в безвозмездное пользование.
Однако указанная обязанность ответчиком не исполняется, оплата потребленных жилищно-коммунальных услуг спорного муниципального нежилого помещения не производится.
Управление и обслуживание общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома до 2018 года осуществляло ООО "СУ-3".
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 19.06.2017 по делу N А53-2721/2017 с МКУ "УЖКХ" Октябрьского района в пользу ООО "СУ-3" взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги вышеуказанного муниципального нежилого помещения в размере 74427,26 руб., из которых 42381,14 руб. задолженность за отопление за период 01.01.2014-15.04.2016, 32046,12 руб. задолженность за содержание и ремонт за период 01.01.2014-31.07.2016, проценты за пользование чужими денежными средствами 10 568,60 руб., судебные расходы 3374,28 руб. Данная задолженность взыскана из расчета площади муниципального нежилого помещения равной 90,6 кв. м.
Платежными поручениями N 547370, 547371, 547372, 547373 от 30.10.2017 истец оплатил взысканные указанным судебным актом суммы.
Полагая, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору безвозмездного пользования, истец понес убытки, МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района города Ростова-на-Дону обратилось с настоящим иском в суд.
Спорный договор по своей правовой природе является договором безвозмездного пользования, отношения по которому регулируются главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Согласно подпункту 3 пункта 2.3 договора безвозмездного пользования, в редакции п. 1 дополнительного соглашения от 18.02.2015 к договору безвозмездного пользования ссудополучатель обязан заключить договоры с управляющей организацией на возмещение общеэксплуатационных расходов по содержанию здания в целом (в том числе на сбор и вывоз ТБО), коммунальные платежи по помещению (строению), переданному в безвозмездное пользование. Производить оплату в сроки и размерах, предусмотренных данными договорами, с учетом положений настоящего пункта. Ссудополучатель возмещает общеэксплуатационные расходы по содержанию здания в целом (в том числе сбор и вывоз ТБО), коммунальные платежи исходя из площади 90 кв. м. помещения, передаваемого в безвозмездное пользование.
Ответчик обязательство по заключению договоров с управляющей организацией на возмещение общеэксплуатационных расходов не исполнил, коммунальные платежи не производил.
Истец просит взыскать с ответчика убытки в размере 63 498 рублей 21 копейка, в том числе 33 802 рубля 93 копейки за отопление за период с 01.10.2014 по 15.04.2016, 22 591 рубль 80 копеек за содержание и ремонт за период с 01.10.2014 по 31.07.2016, 7 107 рублей 46 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2014 по 29.11.2016.
Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, одним из которых является возмещение убытков.
Частью 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч.2 ст. 15 ГК РФ).
Убытки являются мерой гражданско-правовой ответственности и подлежат взысканию при доказанности совокупности нескольких условий (оснований возмещения убытков): противоправности действий (бездействий) причинителя вреда, причинной связи между противоправными действиями (бездействиями) и возникшими убытками, наличие и размер понесённых убытков.
Для удовлетворения требований о взыскании убытков в соответствии со статьей 15 ГК РФ истец должен представить доказательства факта их причинения и размера, а также наличия причинной связи между понесенными убытками и неправомерными действиями ответчика.
Таким образом, применение гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков возможно при наличии условий, предусмотренных законом.
Суд установил, что Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 19.06.2017 по делу N А53-2721/2017 с МКУ "УЖКХ" Октябрьского района в пользу ООО "СУ-3" взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги вышеуказанного муниципального нежилого помещения в размере 74427,26 руб., из которых 42381,14 руб. задолженность за отопление за период 01.01.2014-15.04.2016, 32046,12 руб. задолженность за содержание и ремонт за период 01.01.2014-31.07.2016, проценты за пользование чужими денежными средствами 10 568,60 руб., судебные расходы 3374,28 руб.
Указанные расходы понесены истцом в результате ненадлежащего исполнения со стороны ответчика (ссудополучателя) обязанности по содержанию переданного ему имущества в рамках спорного договора, на исполнение которой вправе был рассчитывать истец по условиям договора.
В качестве доказательств реальности убытков - оплаты взысканных по постановлению суда денежных средств в рамках дела N А53-2721/2017 истцом в материалы дела представлены платежные поручения. Истцом произведен расчет убытков с учетом передачи помещения ссудополучателю 25.09.2014 и площади муниципального нежилого помещения равной 90 кв. м.
Таким образом, суд полагает доказанным факт причинения убытков неправомерными действиями ответчика их размер и наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и возникшими на стороне истца убытками связанными с оплатой оказанных услуг, стоимость которых взыскана по постановлению суда в рамках дела N А53-2721/2017.
В части требований истца относительно возмещения ответчиком в качестве убытков процентов за пользование чужими денежными средствами, взысканных с истца в рамках дела А53-2721/2017, суд также полагает их обоснованными.
Согласно подп. 3 пункта 2.3 договора безвозмездного пользования, в редакции п. 1 дополнительного соглашения от 18.02.2015 к договору безвозмездного пользования ссудополучатель обязан заключить договоры с управляющей организацией на возмещение общеэксплуатационных расходов по содержанию здания в целом (в том числе на сбор и вывоз ТБО), коммунальные платежи по помещению (строению), переданному в безвозмездное пользование. Производить оплату в сроки и размерах, предусмотренных данными договорами, с учетом положений настоящего пункта. Ссудополучатель возмещает общеэксплуатационные расходы по содержанию здания в целом (в том числе сбор и вывоз ТБО), коммунальные платежи исходя из площади 90 кв.м. помещения, передаваемого в безвозмездное пользование.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Ответчик обязательство по заключению договоров с управляющей организацией на возмещение общеэксплуатационных расходов и оплате коммунальных платежей не исполнил, в связи с чем управляющей организацией правомерно начислены проценты на сумму задолженности. Истец, не являясь лицом, на которого возложено обязанность по оплате коммунальных платежей, произвел оплату процентов в пользу поставщиков ресурсов, в связи с чем указанная сумма также является убытками истца.
Однако этих расходов он не понес бы в случае исполнения ответчиком договорной обязанности. Следовательно, налицо прямая причинно-следственная связь между нарушением ответчиком договора и понесенными истцом расходами.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами как убытков (выделение их из общей суммы процентов, взысканных с истца) выполнен истцом пропорционально площади помещения и периоду нарушения обязательства ответчиком и ответчиком арифметическая его правильность не опровергнута. Расчет проверен судом и признан верным.
Довод ответчика о применении срока исковой давности признан судом не обоснованным в виду следующего.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.
Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку истец в период действия договора обоснованно не считал себя лицом, на которое возложена обязанность по оплате эксплуатационных расходов, правомерно рассчитывал на совершение этих платежей ответчиком, о нарушении своего права он узнал в момент вынесения судебного акта о взыскании с него денежных средств.
Денежные средства взысканы с истца постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 19.06.2017. Настоящий иск подан 06.06.2019, следовательно, истец не пропустил срок для подачи настоящих исковых требований.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на проигравшую сторону. Ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Законодательного Собрания Ростовской области ИНН 6163029769, ОГРН 1026103173690 в пользу муниципального казенного учреждения "УЖКХ Октябрьского района" города Ростова-на-Дону ИНН 6165057602 ОГРН 1036165003874 убытков 63 498 рублей 21 копейка.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Пипник Т. Д.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
