Дата принятия: 01 октября 2019г.
Номер документа: А53-18329/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2019 года Дело N А53-18329/2019
Резолютивная часть решения объявлена "24" сентября 2019 года
Полный текст решения изготовлен "01" октября 2019 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Мироненко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску
общества с ограниченной ответственностью "Привокзальный" (ОГРН 1156154003389, ИНН 6154140016)
к публичному акционерному обществу "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (ОГРН 1026103159785, ИНН 6163000368)
о взыскании,
при участии:
от ответчика - представитель по доверенности от 15.12.2018 Аношкин С.А.,
установил: общество с ограниченной ответственностью "Привокзальный" обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" о взыскании неосновательного обогащения в размере 57 297,90 руб. в рамках договора от 06.03.2017 N ТГ-246.
Определением суда от 04.06.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением суда от 25.07.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, ранее через канцелярию суда направил ходатайство об отложении судебного разбирательства.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, возражал против отложения судебного разбирательства.
Суд, рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного разбирательства, ходатайство отклонил, поскольку истцом не обоснована невозможность обеспечить явку иного представителя, не занятого в другом судебном заседании.
Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителя истца.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Между ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (далее Исполнитель, Ответчик) и ООО "Привокзальный" (далее Заявитель, Истец) 06 марта 2017 года заключен договор N ТГ-246 о подключении объекта капитального строительства к газораспределительной сети.
Согласно п. 1.1. договора Исполнитель обязуется осуществить технологическое присоединение газоиспользующего оборудования на принадлежащем Заявителю объекте капитального строительства, расположенного по адресу: 347924, Ростовская обл., Таганрог г., Москатова ул., дом N 6.
Согласно п. 1.4. договора срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) устанавливается до 06.09.2018г.
Согласно п. 5.1. договор считается заключенным со дня поступления Исполнителю подписанного Заявителем договора о подключении и действует до 06.09.2018г.
Согласно п. 2.1. договора размер платы за одно подключение (технологическое присоединение) определен в размере 57 297,90 руб.
Истец оплату по договору произвел платежными поручениями 103 от 10.04.2017г. 28 648,95 руб., 135 от 11.05.2017г. 28 648,95 руб. Всего 57 297 руб. 90 коп.
На сегодняшний день технологическое присоединение исполнителем Оборудования заявителя не выполнено.
Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 18.09.2018 о возврате средств, уплаченных по договору в связи с истечением срока действия договора, которая была оставлена без финансового удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
В силу указанного иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны факт получения или сбережения ответчиком имущества, отсутствие для этого правового основания, а также то, что неосновательное обогащение ответчика произошло за счет истца.
Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что в феврале 2017 г. от ООО "Привокзальный" поступили две заявки - на получение ТУ и на подключение к сетям.
В соответствии с процедурой, установленной постановлением Правительства от 30.12.2013 N 1314, между ответчиком ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (Исполнитель) и истцом ООО "Привокзальный" (Заявитель) был заключен договор о подключении объекта капитального строительства к газораспределительной сети от 06.03.2017 N ТГ-246 (далее - Договор). Заявителю также были выданы Приложение N 1 (Технические условия от 06.03.2017 N 00-47-00000000002869, далее ТУ) и Приложение N 2 к Договору (план мероприятий).
Пунктами 1 и 2 Договора было определено, что технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, установленного в принадлежащем Заявителю объекте капитального строительства (далее - Объект) по ул. Москатова, 6 в г. Таганроге, производится согласно ТУ - к принадлежащей Исполнителю сети газораспределения. Срок исполнения мероприятий установлен пунктом 1.4 Договора - 06.09.2017.
Согласно подпункту 3.1.2 Договора Заявитель обязан был обеспечить разработку проектной документации на сеть газопотребления по ул. Москатова, 6 в г. Таганроге, после чего представить Исполнителю соответствующие разделы утвержденной в установленном порядке проектной документации.
В свою очередь, ТУ также предусматривали (в том числе), что Заявитель обязан:
выполнить проект на сеть газопотребления по ул. Москатова, 6 в г. Таганроге в соответствии с требованиями нормативных документов и согласовать его с Исполнителем;
при участии специалистов филиала Исполнителя в Таганроге осуществить приемку в эксплуатацию законченного строительством объекта (сети газопотребления по ул. Москатова, 6 в Таганроге).
Кроме того, в соответствии с подпунктом 3.1.5 Договора Заявитель обязался обеспечить Исполнителю доступ к Объекту для проверки выполнения требований ТУ.
Во исполнение пункта 2.1 и подпункта 3.1.3 Договора ООО "Привокзальный" перечислило Исполнителю 57 297,90 руб., однако никаких строительно-монтажных работ по созданию внутренней сети газораспределения и никаких действий по установке газоиспользующего оборудования Заявителем осуществлено не было. При этом, по смыслу Договора, все строительно-монтажные, пуско-наладочные и приемо-сдаточные работы на внутренних сетях Объекта должны были быть выполнены заблаговременно, с таким расчетом, чтобы осуществить подключение к сетям Исполнителя в установленный Договором срок - до 06.09.2018, однако о задержке выполнения Договора и (или) о переносе сроков технологического подключения Заявитель Исполнителя не уведомлял, вплоть до сентября 2018г., когда мы напомнили Заявителю о необходимости исполнения им Договора в согласованный Сторонами срок.
По предварительной договоренности Сторон, проектирование внутренней газораспределительной сети, монтаж внутренней разводки и установка газоиспользующего оборудования планировалось вести силами Исполнителя и за счет Заявителя. В частности, в рамках этих договоренностей Сторонами были заключены и исполнены следующие договоры на выполнение проектно-сметных работ:
- договор от 14.02.2017 N 44ПЮ17-29 на общую сумму 6 917,55 рублей, включая НДС;
- договор от 04.08.2017 N 44ГГЮ17-219 на общую сумму 95 234,06 рубля, включая НДС. Таким образом, уже в августе 2017г. у Заявителя были все документы необходимые для газификации Объекта.
Кроме того, по итогам проектных работ Исполнителем была разработана и представлена Заявителю предварительная смета строительно-монтажных работ.
Как указывает истец, заявитель полностью утратил интерес к исполнению Договора, сославшись в устной беседе на финансовые затруднения.
Два подписанных Исполнителем экземпляра соглашения о расторжении от 05.09.2018 N 5482 (далее - Соглашение о расторжении) были переданы ООО "Привокзальный", однако вместо подписанного экземпляра мы получили сначала претензию (вх. N 2335 от 18.09.2018, далее - Претензия Заявителя), а затем и отказ Заявителя от подписания Соглашения о расторжении (письмо ООО "Привокзальный" от 19.10.2018 N 53, входящий N 2588 от 23.10.2018, далее Отказ от расторжения).
Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1314 от 30.12.2013 (далее - Правила N 1314).
Согласно пункту 2 Правил N 1314 под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявитель - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности, исполнитель -газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.
Пунктом 3 Правил N 1314 закреплен порядок подключения (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения:
а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года N 713);
б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;
в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года N 713;
г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;
д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);
е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года N 713.
В силу пункта 60 Правил N 1314 по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон) (пункт 62 Правил N 1314).
В силу пункта 96 Правил N 1314 размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Согласно пункту 87 Правил N 1314 в случае, если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных в проектной документации, и устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры. Расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов. При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении.
В случае если плата за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, порядок и сроки внесения платы устанавливаются соглашением сторон договора о подключении исходя из графика выполнения работ и их стоимости, определенной решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. При этом не менее 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) (пункт 94 Правил N 1314).
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что им в произведен зачет требований истца о выплате суммы в размере 57 297,90 руб. в счет возмещения убытков, понесенных ответчиком в связи с отказом истца от исполнения договора, что подтверждается претензией от 11.12.2018 N 07-12/3078, направленной в адрес ответчика 12.12.2018.
В силу пункта 111 Правил N 1314 в случае отказа заявителя от подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения после разработки и проведения экспертизы проектной документации заявитель компенсирует исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, но не более размера указанных расходов, отраженного в договоре о подключении.
Расходы ответчика на экспертизу промбезопасности подтверждаются заключенным с ООО "Дон- Экспертиза" договором от 01.11.2017г. N 304-ЭНД, актом от 29.12.2017г. N 596 и платежным поручением от 28.11.2017г. N 1613 на 45 000 руб.
Расходы на согласование проекта с ПАО "МРСК Юга" подтверждаются договором от N 61201701014529, Актом приема-передачи оказанных услуг N 61200000020363 от 31.08.2017 и платежным поручением от 30,08,2017 N 44001097 на сумму 24 670,98 рублей. Поскольку оплачено согласование шести объектов (без разбивки сумм), на долю ООО "Привокзальный" приходится одна шестая часть платежа, или 4 111,83 рубля.
Расходы на согласование проекта с МУП "Таганрогэнерго" подтверждаются договором от 07.08.2017 N 123, Актом на оказание услуг от 31,08.2017 и платежным поручением от 30.08.2017 N 44001098 на сумму 7 191,32 рубль. Поскольку оплачено согласование четырех объектов (без разбивки сумм), на долю ООО "Привокзальный" приходится одна четвертая часть платежа -1 797,83 рубля.
Расходы на согласование проекта с ПАО "Ростелеком" подтверждаются договором N 15814/14 от 01.12.2017, Актом об оказанных услугах N 44100586436/0408 от 31.12.2017 и платежным поручением от 18.12.2017 N 1736 на сумму 11 733,92 рубля. Поскольку было оплачено согласование трех объектов (без разбивки сумм), на долю ООО "Привокзальный" приходится одна третья часть платежа - 3 911,31 рублей.
Таким образом, общая сумма фактических затрат Исполнителя на подключение составила: 10 047,57, + 45 000,00 + 4 111,83 + 1 797,83 + 3 911,31 = 64 868,54 рубля.
Согласно, статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 57 297,90 руб. прекращены зачетом встречных требований, в связи с чем требования истца о взыскании суммы основного долга удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.А. Батурина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
